文/包亮亮
大連普灣新區(qū)(普蘭店市)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,扎實構建基層黨組織服務聯(lián)系群眾的有效載體,投入專項資金150余萬元,在全區(qū)(市)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、254個村(社區(qū))、35萬戶家庭建立“民生檔案”,引導廣大黨員干部深入一線、走村入戶,為群眾解難題、辦實事,實現(xiàn)“干部沉下去、民情摸上來、服務有特色、互動常態(tài)化”,努力推進群眾工作全覆蓋,實現(xiàn)為民服務“零距離”。
“民生檔案”以家庭為基礎單位,建檔對象為所有居民,包括暫住人員。內(nèi)容主要包括家庭基本情況、收入來源、社會保障、家庭特點、重大事項、主要訴求及救助幫扶、跟蹤服務等信息,重點反映群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和事關群眾切身利益的熱點、難點問題。按照“三統(tǒng)一”的標準,村(社區(qū))建立“明細臺賬”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))建立“綜合臺賬”。在檔案創(chuàng)建過程中,確保做到一個問題不丟,一個群眾不漏;表格填寫到戶,資料準確到數(shù);區(qū)域劃分到屯,責任明確到人。按照“統(tǒng)籌推進、分步進行”的總原則,創(chuàng)建分三個階段,共歷時6個多月,同時建章立制,形成長效機制。在檔案日常管理上,堅持“三專三定”,即“專賬、專柜、專人”管理和“定崗、定時、定責”管理,村(社區(qū))的“民生檔案”每半年梳理更新一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的“民生檔案”每年梳理更新一次,每次更新都要做好登記,翔實準確記錄在冊。
“民生檔案”作為造福民生的一項制度規(guī)范,充分發(fā)揮黨員干部在聯(lián)系群眾、服務保障民生中的重要作用。截至目前,全區(qū)(市)已幫助解決貧困群眾吃、穿、用等基本生活問題254個,累計送去扶持基金361.5萬元,解決貧困家庭危房、險房維修改造問題56個。建立“民生檔案”成為聯(lián)系群眾、服務群眾的一項務實管用的舉措,產(chǎn)生了良好的社會效果。