論抗戰(zhàn)勝利前后國共兩黨的建國方略——以中共七大和國民黨六大為視角

常 成

（延安革命紀(jì)念館 陜西延安 716000）

1945年前后，全世界反法西斯戰(zhàn)爭的局勢已發(fā)生根本性的變化：德國法西斯即將覆滅，英美蘇三大同盟國為最后徹底消滅德國法西斯而進(jìn)行激烈而緊張的磋商；在中國戰(zhàn)場，抗日戰(zhàn)爭已開始進(jìn)入全面反攻階段。在這樣的局勢下，中國究竟向何處去？中國將來應(yīng)該建立一個什么樣的國家？這一系列復(fù)雜而尖銳的問題擺在了中國各政黨和全國人民面前。而這一問題的解決，直接關(guān)系著中華民族和整個中國民主革命的前途命運(yùn)。

一、國民黨第六次全國代表大會前后及建國方略思考

隨著中國抗日戰(zhàn)爭逐漸接近尾聲，作為全世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)場，中國在1945年必將發(fā)生翻天覆地的變化。國民黨蔣介石時刻都在準(zhǔn)備把抗戰(zhàn)的勝利變成國民黨一黨的勝利，從而實(shí)現(xiàn)其一黨專政的目的。

不可否認(rèn)，抗戰(zhàn)初期國民黨為中國的抗戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，然而隨著中國抗戰(zhàn)形勢的發(fā)展，人民抗日武裝力量的發(fā)展壯大，國民黨蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)的獨(dú)裁本性逐漸暴露，它不僅在抗戰(zhàn)期間實(shí)行“消極抗日，積極反共”政策，破壞中國的革命事業(yè)，給國家和人民帶來了深重的災(zāi)難，而且污蔑共產(chǎn)黨“貢獻(xiàn)于國家民族者少，謀一黨之私利發(fā)展者多”［1］P288。此外，為了實(shí)現(xiàn)其一黨專政的目的，還制定了一系列政策措施，限制共產(chǎn)黨等進(jìn)步力量的活動。例如，要求“八路軍與新四軍之軍政軍令，必須統(tǒng)一于中央……；正規(guī)軍只有駐地，并無防區(qū)，八路軍與新四軍自應(yīng)服從上級司令部之指揮調(diào)遣，不得要求劃分區(qū)域；游擊部隊(duì)可劃定游擊區(qū)域，但非得軍事委員會之命令不得脫離區(qū)域，不得超越其活動范圍，八路軍與新四軍派遣游擊部隊(duì)，事先須請示中央，規(guī)定其位置與動向，借與各友軍取得聯(lián)系，配合整個戰(zhàn)略部署，否則即以違抗軍令處置”?！霸诎寺奋娕c新四軍之駐在區(qū)，軍事委員會得指定中央與之互派聯(lián)絡(luò)員，監(jiān)視其整個行動……；任何糾紛皆當(dāng)取決于領(lǐng)袖?！保?］P289—290“嚴(yán)厲統(tǒng)制出版事業(yè)，凡書店、報社、印刷所等，一律收歸國有國營。 ”［1］P294其實(shí)，所謂“收歸國有國營”，只是國民黨加強(qiáng)一黨政權(quán)的代名詞，所有這些政策措施都服務(wù)于國民黨一黨專制獨(dú)裁的最終目標(biāo)任務(wù)。

為了盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，1943年9月6日至13日，國民黨在重慶召開了第五屆第十一次中央全會。這次大會是國民黨為籌建一黨專政國家的一次準(zhǔn)備會議。蔣介石在大會開幕詞中強(qiáng)調(diào)，抗戰(zhàn)的唯一目的就是能夠獲得抗戰(zhàn)的最后勝利，“并于抗戰(zhàn)勝利之后，能夠建立一個三民主義的新中國”［2］P827，因而要 “特別注重于建國的問題”［2］P827。此后，國民黨蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)極力散布其封建法西斯主義思想，聲稱要繼承國父（孫中山）三民主義的建國遺志，宣稱實(shí)施民主憲政之后“還政于民”。究其實(shí)質(zhì)，這只不過是為其推行一黨專政的獨(dú)裁統(tǒng)治穿上“民主憲政”的外衣。［2］P829會上，蔣介石還表示“本抗戰(zhàn)建國之精神，恪遵總理手訂 《建國大綱》之規(guī)定，從速召開國民大會，頒布全國共信共守之大法，以完成建國之大業(yè)”，并強(qiáng)調(diào)“國民政府應(yīng)于戰(zhàn)爭結(jié)束后一年內(nèi)，召集國民大會，制定憲法頒布之，并由國民大會決定實(shí)施日期”。［2］P844然而，他又認(rèn)為，國家的中心任務(wù)在于“訓(xùn)政”，并通過訓(xùn)政的方式推行憲政。其實(shí)，實(shí)施憲政只是國民黨的一種姿態(tài)，目的在于緩和國內(nèi)輿論，鞏固其一黨專政的統(tǒng)治基礎(chǔ)，而決非真正要在中國實(shí)行民主政治。

1944年5月20日至26日，國民黨召開了五屆十二中全會，會議的主題是繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)其“一黨專政”，并通過了一系列政策和決議案。這次全會，通過了《對黨務(wù)報告之決議案》《對政治報告之決議案》《確立中央和地方行政之關(guān)系案》《恢復(fù)淪陷地區(qū)政治設(shè)施之準(zhǔn)備案》《加強(qiáng)推行地方自治案》《對于軍事報告之決議案》《限期完成地方自治確立憲政基礎(chǔ)案》等十幾項(xiàng)決議案，這在一定程度上推進(jìn)了國民黨實(shí)現(xiàn)專制獨(dú)裁統(tǒng)治的進(jìn)程。會議通過的《限期完成地方自治確立憲政基礎(chǔ)案》，規(guī)定要在1945年底完成地方自治。國民黨實(shí)行地方自治，其中心思想則是加緊控制地方政權(quán)，為迅速實(shí)現(xiàn)其國民黨一黨專政創(chuàng)造必要的政治條件。為了進(jìn)一步控制社會輿論，國民黨聲稱，“為保證軍事勝利計(jì)”，而“不能不酌采審檢制度”。國民黨假借“保護(hù)國家機(jī)密，集中國家意志”之名，強(qiáng)化出版審檢制度，“將現(xiàn)有各出版審查機(jī)關(guān)合并，設(shè)立戰(zhàn)時出版指導(dǎo)機(jī)關(guān)，隸屬于行政院。戰(zhàn)時出版指導(dǎo)機(jī)關(guān)之組織條例及戰(zhàn)時出版審查標(biāo)準(zhǔn)，交常會于六月三十日以前審慎議定”，并于 7月 1日施行。［2］P892在大會宣言中，蔣介石提出了今后的任務(wù)，即：其一，關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)力，貫徹勝利，以爭取世界永久之和平者；其二，關(guān)于鞏固經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定物價，以保障國民生活者；其三，關(guān)于提高行政效率，貫徹行政效率，貫徹戰(zhàn)時法令，以實(shí)施國家總動員者；其四，關(guān)于加緊推行自治，健全民意機(jī)關(guān)，以立憲政之基礎(chǔ)者；其五，關(guān)于厲行法治，保障民權(quán)，尊重輿論，宣達(dá)民隱，以慰國民之愿望者。［2］P864—868這些政策，其核心是要求國民黨把一切力量集中到爭取抗戰(zhàn)勝利即國民黨一黨勝利的目標(biāo)上來。

1945年元旦，蔣介石向全國發(fā)布文告，指出“今年乃反攻時機(jī)，一俟反攻基礎(chǔ)確立”，“不待戰(zhàn)爭結(jié)束”，“即召開國民大會，制頒憲法，還政于民”。［3］當(dāng)日，《中央日報》社論《三十四年元旦獻(xiàn)辭》一文中寫道：“我們中國抗戰(zhàn)的目的，在爭取民族生存，在爭取世界和平。率直地說：中國民族生存就是世界和平的基點(diǎn)。詳細(xì)地說：中國戰(zhàn)場必定是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的地域，也可以成為第三次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的火線。在聯(lián)合國爭取‘戰(zhàn)爭的勝利’的努力中，中國有其重大的使命。在聯(lián)合國‘爭取和平的勝利’的意向中，中國更有其重大的責(zé)任。中國如不能以獨(dú)立自由統(tǒng)一民主國家而結(jié)束戰(zhàn)爭，則聯(lián)合國的勝利不能算是全面的勝利。中國如不能以獨(dú)立自由統(tǒng)一民主國家而結(jié)束戰(zhàn)爭，則戰(zhàn)后和平不能獲致，第三次大戰(zhàn)必將于二十年之內(nèi)爆發(fā)起來。我們可以說：聯(lián)合國戰(zhàn)爭的勝利與和平的勝利，都以獨(dú)立自由統(tǒng)一民主的中國為基本條件之一?！保?］社論指出了中國的抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的地位，其中所說的“獨(dú)立自由統(tǒng)一民主”的國家，其實(shí)就是國民黨一黨統(tǒng)治的國家的代名詞。而社論提到的第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束地和 “第三次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的火線”，是在向全國各民主進(jìn)步勢力示威，認(rèn)為國民黨有英美等帝國主義國家為后盾力量，如不能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后國民黨一黨的統(tǒng)治，屆時就會發(fā)動第三次世界大戰(zhàn)。

事實(shí)上，這篇新年獻(xiàn)辭是一篇對國民黨人的號召書，號召國民黨抓住時局轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻，做好搶奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)的一切準(zhǔn)備。同時，它又是一篇宣戰(zhàn)書，向中國共產(chǎn)黨及一切進(jìn)步力量宣戰(zhàn)，要求它們只能聽從國民黨的擺布，否則第三次世界大戰(zhàn)就會在中國爆發(fā)。［5］P579

在經(jīng)過一系列理論和實(shí)際工作準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，1945年5月5日至21日，中國國民黨第六次全國代表大會在重慶召開。大會的主要內(nèi)容包括：堅(jiān)持獨(dú)裁統(tǒng)治，拒絕成立聯(lián)合政府，這是本次大會的主旨；反共反人民，準(zhǔn)備發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)；通過旨在政治上維持一黨專政、經(jīng)濟(jì)上發(fā)展官僚資本的政綱政策。此外，在開幕詞中，蔣介石還提出了今后的主要任務(wù)：“加強(qiáng)戰(zhàn)斗力，爭取抗戰(zhàn)最后勝利；確定實(shí)施憲政，完成革命建國大業(yè)；增進(jìn)人民生活，貫徹革命終極目標(biāo)?！保?］P902—9055 月 17 日，大會就中共問題專門制定通過了決議案和工作方針，進(jìn)一步確立其獨(dú)裁、反共政策。在《對于中共問題之決議案》中，國民黨污蔑“中國共產(chǎn)黨仍堅(jiān)持其武裝割據(jù)之局，不奉中央之軍令政令”。針對中共問題，國民黨提出，“現(xiàn)值國民大會召開在邇，本黨實(shí)施憲政，還政于民之初愿，不久當(dāng)可實(shí)現(xiàn)，為鞏固國家之統(tǒng)一，確保勝利之果實(shí)，中央自應(yīng)秉此一貫方針，繼續(xù)努力，尋求政治解決之道”。會議拒絕了中國共產(chǎn)黨提出的建立聯(lián)合政府的建議，污蔑共產(chǎn)黨“變本加厲”，一貫堅(jiān)持“武裝割據(jù)”，“破壞抗戰(zhàn)”，污蔑解放區(qū)召開的人民代表大會是“企圖顛覆政府，危害國家”。［2］P922國民黨歪曲事實(shí)，把妨礙抗戰(zhàn)、危害國家的罪名強(qiáng)加在共產(chǎn)黨頭上，事實(shí)上是妄圖為其實(shí)現(xiàn)反共獨(dú)裁統(tǒng)治的行徑尋求合理的借口。

國民黨第六次全國代表大會雖然是在全國人民迫切要求廢止國民黨一黨專政、成立聯(lián)合政府、實(shí)現(xiàn)民主團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)對日作戰(zhàn)、反對內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)的時候舉行的，在中國共產(chǎn)黨的第七次全國代表大會已將全國人民的要求加以總結(jié)和宣布的時候舉行的，但是它給予希望國民黨有所改進(jìn)的國民黨員與國內(nèi)外人士的卻是失望。國民黨的大會在該黨反動統(tǒng)治集團(tuán)的支配下，拒絕了建立聯(lián)合政府的主張，決定于當(dāng)年11月12日召集國民黨當(dāng)局一手包辦的所謂國民大會；堅(jiān)持獨(dú)裁的反人民的“統(tǒng)一”，“絕對禁止違背政府法令及在外交、軍事、財(cái)政、交通、幣制上有任何破壞統(tǒng)一之設(shè)施與行動”［2］P934；對于國共談判，則決定“在不妨礙抗戰(zhàn)，危害國家之范圍內(nèi)，一切問題可以商談解決”［2］P922。也就是說，準(zhǔn)備隨時將所謂“妨礙抗戰(zhàn)，危害國家”的帽子戴在共產(chǎn)黨頭上，一切問題實(shí)行武力解決。國民黨的大會，既然在這些最根本的問題上違背了人民的意志，它對于局勢就不但不能澄清和改進(jìn)，而且更正式地表明了國民黨當(dāng)局已經(jīng)選擇了堅(jiān)持獨(dú)裁、準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的道路。這樣，這次大會所作出的一切“民主”的姿態(tài)就只能成為一種顯然的偽善。蔣介石向大會提出：“本黨在軍隊(duì)中原設(shè)之黨部，一律于三個月內(nèi)取消；各級學(xué)校以內(nèi)，不設(shè)黨部，三民主義青年團(tuán)改屬于政府，擔(dān)任訓(xùn)練青年之任務(wù)；在六個月內(nèi)，后方各縣市與各省臨時參議會，應(yīng)依法選舉，俾成為正式民意機(jī)關(guān)；制定政治結(jié)社法，俾其他各政治團(tuán)體得依法取得合法地位；本黨黨部在訓(xùn)政時期所辦理有國家行政性質(zhì)之工作，于本屆代表大會閉會后，陸續(xù)移政府辦理。 ”［2］P932這就是說：國民黨當(dāng)局決定如同把他的政權(quán)交給他所制造的國民大會一樣，把他的軍隊(duì)青年團(tuán)及其他行政工作 （包括他的特務(wù)工作）交給實(shí)質(zhì)上毫無變更的國民黨政府；使他所制造的各省縣市參議會由臨時變?yōu)檎?；其他政黨凡合國民黨之法者均為合法，不合國民黨之法者均為非法。

如何實(shí)現(xiàn)國民黨變抗戰(zhàn)勝利后的中國為國民黨一黨統(tǒng)治的國家？按照國民黨蔣介石的意愿，就是召開國民黨一黨包辦的“國民大會”，采取“集權(quán)”方針制定維護(hù)國民黨統(tǒng)治利益的“五權(quán)憲法”，使國民黨專制獨(dú)裁統(tǒng)治合法化。此外，國民黨蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)將地方自治工作未能建立的原因歸結(jié)為受戰(zhàn)時環(huán)境之影響和數(shù)年來自治工作沒有遵循總理制定的“地方自治開始實(shí)行法”認(rèn)真辦理［2］P915，認(rèn)為這是影響“憲政”實(shí)現(xiàn)的最嚴(yán)重缺陷。他們要求“依照國父‘地方自治開始實(shí)行法’，推行各項(xiàng)自治事業(yè)，迅速普遍成立正式地方民意機(jī)構(gòu)；并限期實(shí)行縣、市長民選，以完成地方自治；實(shí)行義務(wù)勞動，為鄉(xiāng)村造產(chǎn)，以供辦理地方自治及公益事業(yè)之用”［2］P935。而國民黨之所以極力促進(jìn)地方自治，增設(shè)民意機(jī)關(guān)，實(shí)乃為其建立法西斯獨(dú)裁政體創(chuàng)造一個冠冕堂皇的理由，以應(yīng)對社會輿論的壓力，為全面勝利實(shí)現(xiàn)國民黨一黨統(tǒng)治創(chuàng)造更多的條件。

國民黨的六全大會，是為準(zhǔn)備抗戰(zhàn)勝利后，全力對付共產(chǎn)黨和搶奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)，妄圖全面控制整個中國而召開的一次會議。它給人們帶來的是一個“黑暗的前途”，是一條通往“半殖民地半封建的、分裂的、貧弱的”［6］P1026中國之路，是“一個老中國”的道路，是“不獨(dú)立、不自由、不民主、不統(tǒng)一、不富強(qiáng)的老狀態(tài)”［6］P1052。

二、中共七大與中國共產(chǎn)黨的建國方略思考

隨著國民黨堅(jiān)持一黨專政、反共反人民逆流的日益加劇，中國共產(chǎn)黨為了團(tuán)結(jié)全國人民，徹底打敗日本帝國主義侵略者，建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國，1945年4月23日至6月11日召開了中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會。毛澤東、朱德、劉少奇分別向大會作了《論聯(lián)合政府》的政治報告、《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的軍事報告和《關(guān)于修改黨的章程》的報告，周恩來作了《論統(tǒng)一戰(zhàn)線》的重要發(fā)言。毛澤東在會上發(fā)表了《兩個中國之命運(yùn)》的開幕詞，他指出，“這個大會是一個打敗日本侵略者、建設(shè)新中國的大會，是一個團(tuán)結(jié)全中國人民、團(tuán)結(jié)全世界人民、爭取最后勝利的大會”［6］P102。他提出了中國共產(chǎn)黨人的主要任務(wù)：“我們的任務(wù)不是別的，就是放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，團(tuán)結(jié)全國一切可能團(tuán)結(jié)的力量，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)之下，為著打敗日本侵略者，建設(shè)一個光明的新中國，建設(shè)一個獨(dú)立的、自由的、民主的、統(tǒng)一的、富強(qiáng)的新中國而奮斗。我們應(yīng)當(dāng)用全力去爭取光明的前途和光明的命運(yùn)，反對另外一種黑暗的前途和黑暗的命運(yùn)。我們的任務(wù)就是這一個！這就是我們大會的任務(wù)，這就是我們?nèi)h的任務(wù)，這就是全中國人民的任務(wù)?！保?］1026毛澤東還告誡全體黨員：要“謙虛，謹(jǐn)慎，戒驕，戒躁，全心全意為人民服務(wù)”［6］P1026，這也成為貫穿全黨工作的思想路線。

毛澤東堅(jiān)持黨的正確路線和政策的指導(dǎo)，科學(xué)地分析了中國共產(chǎn)黨爭取光明前途的可能性。他認(rèn)為共產(chǎn)黨已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)的條件：共產(chǎn)黨擁有一個經(jīng)驗(yàn)豐富和集合了120萬黨員的強(qiáng)大的政黨即中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)；一個強(qiáng)大的解放區(qū)作為后方基地；全國人民的支持和援助所形成的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)；全世界各國人民特別是蘇聯(lián)的援助。這在一定程度上為共產(chǎn)黨建立獨(dú)立、自由、民主、富強(qiáng)的新中國創(chuàng)造了有利的客觀條件。

針對國民黨蔣介石口頭標(biāo)榜召開國民大會、“實(shí)施憲政”、“還政于民”，實(shí)際卻堅(jiān)持獨(dú)裁的頑固立場，中共七大明確提出：走團(tuán)結(jié)的路線，民主的路線?！俺闪ǜ蠓秶母鼽h各派和無黨無派代表人物在內(nèi)的”、“聯(lián)合性質(zhì)的正式的政府”，領(lǐng)導(dǎo)全國人民，“將中國建設(shè)成為一個獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國”。［6］P1029—1030早在1944年10月10日，周恩來在《如何解決》的演講一文中，就提出了要“召集全國各方代表，開緊急國事會議，取消一黨專政，成立聯(lián)合政府”的主張，并制定了具體的實(shí)施步驟：“第一，這各方代表，應(yīng)由各抗日黨派（國共兩黨及其他抗日黨派）、各抗日軍隊(duì)（分國民黨中央軍、地方軍及中共領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日軍三方面）、各地方政府（分大后方各省及敵后解放區(qū)民選政府兩方面）、各民眾團(tuán)體（分大后方及敵后解放區(qū)帶全國性的各界人民團(tuán)體）自己推選，人數(shù)應(yīng)按各方所代表的實(shí)際力量比例規(guī)定。代表總額，為應(yīng)時局急需，且便于召集起見，可不必太多；第二，這國事會議，國民政府應(yīng)于最近期間召開，以免延誤事機(jī)，陷大后方于不可收拾的地步；第三，在這國事會議上，根據(jù)孫中山先生革命的三民主義的原則，必須通過切合時要、挽救危機(jī)的施政綱領(lǐng)，以徹底改變現(xiàn)在國民黨政府所執(zhí)行的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等錯誤政策；第四，在眾所公認(rèn)的共同施政綱領(lǐng)的基礎(chǔ)之上，成立聯(lián)合統(tǒng)帥部，以代替目前的一黨專政的政府，吸收全國堅(jiān)持抗戰(zhàn)、民主、團(tuán)結(jié)的各方領(lǐng)導(dǎo)人物，罷免法西斯主義的分子，以保證真正民主政治的勝利；第五，這一聯(lián)合政府須有權(quán)改組統(tǒng)帥部，延納各主要軍隊(duì)代表加入統(tǒng)帥部，成立聯(lián)合統(tǒng)帥部，以保證抗戰(zhàn)的勝利；第六，在聯(lián)合政府成立后，應(yīng)即重新著手籌備真正人民普選的國民大會，準(zhǔn)備于最短期間召開，以保證憲政的實(shí)施”。并強(qiáng)調(diào)“只有這樣的國事會議和聯(lián)合政府，才是全國民主的真正起點(diǎn)。只有這樣的聯(lián)合統(tǒng)帥部，才能聽命政府，協(xié)和盟邦，擊退敵人的進(jìn)攻，配合盟國的反攻”［7］P365。但是，國民黨蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)一再堅(jiān)持一黨專政的頑固立場，極力反對民主聯(lián)合政府的主張。面對如此情形，中國共產(chǎn)黨從中國最廣大人民群眾和全民族的利益出發(fā)，堅(jiān)持“一切為著前線，一切為著打倒日本侵略者和解放中國人民”的總方針［6］P1041，在會議上制定頒布了一系列反映人民意愿的方針政策。

在國家制度方面，毛澤東在大會上指出，我們的主張是“在徹底地打敗日本侵略者之后，建立一個以全國絕大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國家制度”［6］P1056，而這樣的制度被稱為“新民主主義的國家制度”。即：第一，中國的國家制度不應(yīng)該是一個由大地主大資產(chǎn)階級專政的、封建的、法西斯的、反人民的國家制度，因?yàn)檫@種反人民的制度，已由國民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)的18年統(tǒng)治證明為完全破產(chǎn)了。第二，中國也不可能、因此就不應(yīng)該企圖建立一個純粹民族資產(chǎn)階級的舊式民主專政的國家，因?yàn)樵谥袊?，一方面，民族資產(chǎn)階級在經(jīng)濟(jì)上和政治上都表現(xiàn)得很軟弱；另一方面，中國早已產(chǎn)生了一個覺悟了的，在中國政治舞臺上表現(xiàn)了強(qiáng)大能力的，領(lǐng)導(dǎo)了廣大的農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、知識分子以及其他民主分子的中國無產(chǎn)階級及其領(lǐng)袖——中國共產(chǎn)黨這樣的新條件。第三，在中國的現(xiàn)階段，在中國的任務(wù)還是反對民族壓迫和封建壓迫，在中國社會經(jīng)濟(jì)的必要條件還不具備時，中國人民也不可能實(shí)現(xiàn)社會主義的國家制度。［6］P1055他強(qiáng)調(diào)，新民主主義的國家制度是一個真正適合中國絕大多數(shù)人民的國家制度，因?yàn)樗粌H經(jīng)過了中國革命和實(shí)踐的檢驗(yàn)是正確的，而且獲得了中國各階級、各階層人民的支持和擁護(hù)。

毛澤東還在大會上對這一新民主主義制度做了具體而詳細(xì)的分析。他認(rèn)為：新民主主義政治就是推翻外來的民族壓迫，廢止國內(nèi)的封建主義的和法西斯主義的壓迫，并且主張?jiān)谕品蛷U止這些之后不是建立一個舊民主主義的政治制度，而是建立一個聯(lián)合一切民主階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治制度；采取民主集中制的政權(quán)組織形式；而新民主主義的武裝力量是屬于人民和保護(hù)人民的，它和一切屬于少數(shù)人、壓迫人民的舊式軍隊(duì)、舊式警察等是完全不同的；新民主主義的經(jīng)濟(jì)由國營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)三者組成；新民主主義文化則是“為一般平民所共有的”、“民族的、科學(xué)的、大眾的文化”，而決不是為“少數(shù)人所得而私”的文化。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨人提出必須“立即宣布廢除國民黨一黨專政，成立一個由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無黨無派分子的代表人物聯(lián)合組成的臨時的中央政府”［6］P1068，并指出結(jié)束國民黨的一黨專政分兩步走：第一，“目前時期，經(jīng)過各黨各派和無黨無派代表人物的協(xié)議，成立臨時的聯(lián)合政府”；第二，“將來時期，經(jīng)過自由的無拘無束的選舉，召開國民大會，成立正式的聯(lián)合政府”。［6］1068—1069

中共提出的聯(lián)合政府的建國主張，是符合廣大人民利益的。這是因?yàn)?，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動”是“以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”，［6］P1096并且堅(jiān)持以 “全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團(tuán)體的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”［6］P1094—1095為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因?yàn)橹挥羞@樣，他們才能和人民群眾打成一片，正如毛澤東所說的：“任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而會被我們所壓倒?！蓖瑫r，這也是中國共產(chǎn)黨能夠贏得全國各階層人民響應(yīng)和支持的根本原因和區(qū)別于其他任何政黨的最顯著標(biāo)志。

然而，國民黨統(tǒng)治集團(tuán)卻堅(jiān)持以大地主，大資產(chǎn)階級的利益為核心，壟斷國民黨政府管轄的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切重要機(jī)構(gòu)，將少數(shù)統(tǒng)治集團(tuán)的利益放在第一位。例如，他們一面雖然在堅(jiān)持抗戰(zhàn)，一面又采取片面抗戰(zhàn)路線的消極抗戰(zhàn)策略；一面在口頭上宣稱實(shí)行“民主”，“還政于民”，一面又在實(shí)際上殘酷地壓迫人民的民主運(yùn)動，不愿實(shí)行絲毫的民主改革；一面在口頭上宣稱“共黨問題為一政治問題，應(yīng)用政治方法解決”，一面又在軍事上、政治上、經(jīng)濟(jì)上殘酷地壓迫共產(chǎn)黨，把共產(chǎn)黨看成他們的所謂“第一個敵人”，而把日本看成“第二個敵人”，并且每天都在積極地準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)，處心積慮地要消滅共產(chǎn)黨；一面在口頭上宣稱要建立一個 “近代國家”，一面又在實(shí)際上拼死命保持那個大地主、大銀行家、大買辦的封建法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治……［6］P1046國民黨如此種種自相矛盾的政策行為，注定了它給戰(zhàn)后中國人民帶來的是一個黑暗的社會，一條通往半殖民地半封建的、貧窮分裂的道路。所以，他們只能自食惡果，走向失敗和滅亡的谷底。

總 結(jié)

在抗戰(zhàn)勝利前后，圍繞中國的革命前途，國共兩黨各自都做出了不同的思考和努力，制定了不同的政策路線。然而，歷史和實(shí)踐證明：中國共產(chǎn)黨提出的聯(lián)合政府的主張是符合社會歷史發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾的迫切要求的，是經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的。這一切都要?dú)w功于中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和政策的不錯誤。因?yàn)?“即使在客觀條件已經(jīng)具備的情況下，如果沒有一個政治上成熟的黨去正確地掌握這個機(jī)遇，還是不可能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的革命目標(biāo)的”［8］P226。所以，即使國民黨擁有充足和先進(jìn)的武器裝備、廣大的人力資源和糧食豐富的后方基地，但是，他們反人民、反歷史潮流而動，實(shí)施內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁的政策，就只能以失敗收場。

由此可見，“沒有中國共產(chǎn)黨的努力，沒有共產(chǎn)黨人做中國人民的中流砥柱，中國的獨(dú)立和解放是不可能的，中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是不可能的”［6］P1098?？傊?，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨，就沒有人民的幸福生活和社會的迅速發(fā)展。

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［1］中共中央黨校，中共中央黨史研究室.中國國民黨文獻(xiàn)選編（1894—1949）［M］.北京：中央黨?？蒲修k公室出版社，1985.

［2］榮孟源.中國國民黨歷次代表大會及中央全會資料［M］.北京：光明日報出版社,1985.

［3］蔣介石.不待戰(zhàn)爭結(jié)束召開國民大會［N］.中央日報，1945—1—1.

［4］社論.三十四年元旦獻(xiàn)辭［N］.中央日報，1945—1—1.

［5］張同新，彥奇.中國國民黨史綱［M］.北京：黑龍江人民出版社,1991.

［6］毛澤東選集(第 3 卷)［M］.北京：人民出版社，1991.

［7］中央檔案館.中共中央文件選集(第 14 冊)［M］.北京：中共中央黨校出版社,1992.

［8］胡繩.中國共產(chǎn)黨七十年［M］.北京：中共黨史出版社,1991.