群眾路線的理論內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義

■ 王晉明

群眾路線的理論內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義

■ 王晉明

黨的十八大報(bào)告提出，在全黨深入開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。作為一種理論創(chuàng)造和我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，“群眾路線”頻繁地出現(xiàn)于黨的理論文獻(xiàn)及領(lǐng)導(dǎo)人的論述中，其基本內(nèi)涵被毛澤東同志通俗地概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”四句話。而事實(shí)上，群眾路線在我黨的理論語(yǔ)境中包含著多重豐富而深刻的理論內(nèi)涵。我黨90多年的發(fā)展歷史雄辯地證明，只要我們堅(jiān)持黨的群眾路線，黨就能始終走在時(shí)代前列，黨的事業(yè)就能不斷攻堅(jiān)克難，鑄造輝煌。

群眾路線的多重理論內(nèi)涵

群眾路線是一種世界觀。黨的群眾路線充分體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀的價(jià)值主體和實(shí)踐主體，體現(xiàn)了馬克思主義對(duì)待人民群眾的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和基本方法。中國(guó)共產(chǎn)黨正是科學(xué)地認(rèn)識(shí)到人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一真諦，準(zhǔn)確地把握了人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的主體地位，才為正確認(rèn)識(shí)和處理黨群關(guān)系奠定了科學(xué)依據(jù)和理論基石。馬克思主義認(rèn)為，認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐。因此，我黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的諸多正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)理論并非憑空而來(lái)，準(zhǔn)確地說(shuō)，是來(lái)源于偉大的群眾實(shí)踐，來(lái)自對(duì)于群眾實(shí)踐的直接而深入的接觸。在認(rèn)識(shí)世界的過(guò)程中，沒(méi)有群眾的實(shí)踐，認(rèn)識(shí)便無(wú)法開(kāi)始，但如果沒(méi)有黨對(duì)于認(rèn)識(shí)過(guò)程的掌握，也無(wú)法形成真正的認(rèn)識(shí)，甚至連實(shí)踐本身也無(wú)從開(kāi)展或者失去其根本價(jià)值。群眾路線之所以能夠成為一種世界觀，其根源就在于黨要形成、發(fā)展和驗(yàn)證某種認(rèn)識(shí)，就必須接觸和深入群眾。

群眾路線是一種方法論。黨的根本工作就在于動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)和組織群眾，因此能否做到依靠群眾，為了群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去就成為檢驗(yàn)黨的具體工作內(nèi)容、方法與成果的根本標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，就是黨在具體的群眾工作中必須擺脫空談空想，更多地關(guān)注實(shí)際工作；黨員干部必須走到群眾中間，考察群眾的狀況，關(guān)心群眾的具體生活；黨在工作中不能以自我為中心，而應(yīng)時(shí)刻關(guān)注群眾的需要和情緒；此外，黨還必須在工作中選擇靈活多樣的、適當(dāng)?shù)木唧w工作方式。

群眾路線是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要衡量尺度。方法論強(qiáng)調(diào)黨在實(shí)際工作中的方法問(wèn)題，而作風(fēng)建設(shè)則強(qiáng)調(diào)我黨工作中的態(tài)度問(wèn)題。群眾路線與作風(fēng)問(wèn)題密切相關(guān)，只有自覺(jué)地貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，才能保持為民務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng)?？梢哉f(shuō)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”極為形象地體現(xiàn)了群眾路線對(duì)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要作用。

群眾路線的現(xiàn)實(shí)意義

群眾路線是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要法寶?？v觀中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的90多年歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，群眾路線的實(shí)踐使我們黨的事業(yè)真正贏得了全國(guó)人民廣泛而持久的支持與參與，而我們黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的每一個(gè)轉(zhuǎn)折關(guān)頭根據(jù)國(guó)際環(huán)境變動(dòng)和歷史發(fā)展趨勢(shì)對(duì)黨的路線、方針、政策所做的調(diào)整或建構(gòu)，都使我們黨有效地把握了影響中國(guó)發(fā)展的整體局勢(shì)，跟上了時(shí)代發(fā)展的步伐，這兩者在黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中的結(jié)合與統(tǒng)一，成為黨具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志。群眾路線必將成為我黨時(shí)刻保持先進(jìn)性，并進(jìn)而長(zhǎng)期執(zhí)政的重要法寶。

群眾路線是穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的重要方法。我們黨在如何站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、如何走群眾路線、如何做群眾工作方面，已經(jīng)形成了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，所有這些都是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財(cái)富，需要我們繼承和發(fā)揚(yáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨在堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局看問(wèn)題、處理問(wèn)題方面，又創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)和做法，并相應(yīng)制定了一批規(guī)章制度，我們應(yīng)該把它們貫徹落實(shí)好。但是，也必須看到，隨著中國(guó)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型和中國(guó)全面加入國(guó)際社會(huì)，現(xiàn)有的體制或做法在有些方面不利于貫徹群眾路線、不利于推動(dòng)中國(guó)全面加入國(guó)際社會(huì)的問(wèn)題也越來(lái)越明顯。例如，如何在群眾利益日益多元化、社會(huì)財(cái)富占有日益兩極分化的條件下，借助政府稅收和財(cái)政政策去更好地進(jìn)行利益調(diào)整，使全體社會(huì)成員能公平分享發(fā)展的成果？如何保證群眾在與自己利益相關(guān)的公共問(wèn)題的處置上能有效地參與相關(guān)政策的制定？如何保證黨和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用能更好地體現(xiàn)人民群眾的主體地位，使這些領(lǐng)導(dǎo)真正對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任?如何穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，從而能夠有效地應(yīng)對(duì)發(fā)展進(jìn)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)?所有這些問(wèn)題，如果只是停留在現(xiàn)有體制和做法上，可能都得不到滿意的答案，出路只能是在堅(jiān)持群眾路線的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。

群眾路線是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告指出，黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。而在黨的建設(shè)的諸多內(nèi)容之中，“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”是其中極為重要的一項(xiàng)。劉云山同志在出席黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議第二次全體會(huì)議時(shí)指出，要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。因此，堅(jiān)持群眾路線，對(duì)于提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平具有重要意義。

從改進(jìn)作風(fēng)密切干群關(guān)系，到深化改革激發(fā)民生紅利，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來(lái)，為民情懷一以貫之，人民底色日益鮮明。在當(dāng)前的歷史形勢(shì)下，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，這也是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的必然選擇。堅(jiān)定群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”，全面小康必將成功在望，中國(guó)夢(mèng)想定然前景可期，而“全面小康”與“中國(guó)夢(mèng)”亦是群眾路線的落腳點(diǎn)和最終歸宿。

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