文/戎旭
“我在基層調(diào)研時注意到,有些地方確實出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象,一些政府官員抱著‘只要不出事,寧愿不做事’,甚至‘不求過得硬,只求過得去’的態(tài)度,敷衍了事?!薄罢f得難聽點,這不就是尸位素餐嗎?”這是李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會上,嚴詞痛批的“為官不為”。
尸位素餐,出自東漢班固《漢書·朱云傳》,指空占著職位而不做事。時下,反“四風(fēng)”的“緊箍咒”越念越緊,這也讓“為官不易”逐漸成為常態(tài)。但是,個別干部把遵守規(guī)定異化成無所作為,把“為官不易”演變成“為官不為”,這種現(xiàn)象令人詫異,值得警惕。
毋庸置疑,守規(guī)定不是無所作為的借口,有作為也不是不守規(guī)定的理由。那種“只要不出事,寧愿不做事”“不求過得硬,只求過得去”的為官之道,既是對職責(zé)的逃避,也是對改進作風(fēng)的誤讀。
對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,無功就是過,庸碌就是錯。如果“不易”就“不為”,沒有“利”就不出“力”,把“為民服務(wù)”變成“為熟人服務(wù)”,把遵守黨紀規(guī)章理解成“少做少出錯,混事求多?!保c“為官亂為”相比,這種“為官不為”的做法,看似中規(guī)中矩,實則浪費了行政資源,貽誤了改革和發(fā)展機遇,損害了黨和政府的形象,甚至在一定程度上激化了社會矛盾。此風(fēng)不剎,害莫大焉。
“在其位,謀其政”,為民擔(dān)當(dāng)就是“有為”,反之,就是“不為”。如果不為老百姓服務(wù)和作為,這樣的官員養(yǎng)之何用?這樣的庸政、懶政,同樣會陷入一種新型的“腐敗怪圈”。這類“尸位素餐”的危害性不容小覷。根治“為官不為”,關(guān)鍵在于加強頂層設(shè)計,建立健全懲治“為官不為”的問責(zé)、淘汰和退出的長效機制,如此才能讓官員“混不得”“貪不得”“懶不得”。