建筑工程項目施工成本控制方法的研究

徐雪峰

(江蘇金海岸園林有限公司，江蘇 沭陽 223600)

引言

建筑工程項目管理的內(nèi)容有成本控制、進度控制和質(zhì)量控制三部分組成，其中建筑工程項目成本控制主要是對工程項目管理過程中產(chǎn)生的成本進行控制。工程項目成本主要由投標成本和施工成本兩部分組成。投標成本指工程投標階段發(fā)生的成本費用支出，發(fā)生在施工項目部成立之前。因此，項目部對此無法控制。而施工成本是指從項目部成立直至項目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。對施工成本進行控制就是對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標的實現(xiàn)。

目前，建筑工程項目施工成本控制過程中存在的主要問題:

第一，工程項目施工成本控制體系的不完善。項目部在建筑工程項目施工的過程中往往沒能建立起一套完整的并且行之有效的成本控制體系，而成本控制體系的建立卻是控制施工成本的前提。成本控制體系不完善主要表現(xiàn)在:其一，成本控制制度建設(shè)不到位，制度不完善，制定成本控制制度時缺乏歸納性，導(dǎo)致成本控制的內(nèi)容不全面，成本控制制度可行性調(diào)研不足等使得成本控制缺乏必要的理論支撐，在出現(xiàn)成本控制問題時不能明確責(zé)任歸屬，導(dǎo)致成本控制在管理上混亂不堪;其二，沒有形成一套完善的權(quán)、責(zé)明確的成本管理體制。成本控制活動只有在建立起明確的權(quán)、責(zé)管理體系的情況下才能取得成效。目前情況下，成本控制體系中的責(zé)任歸屬并不明確，往往是項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)利，而其他業(yè)務(wù)部門主管和各部門管理人員并未被納入到相應(yīng)的權(quán)、責(zé)體系，乃至利益分配機制當(dāng)中，造成權(quán)、責(zé)不明等一系列問題;其三，成本控制工作問題的階段性劃分不清，不能清晰成本控制在施工不同階段的工作重點，缺乏全過程的成本控制。

第二，工程項目施工成本控制的方法不夠科學(xué)合理。經(jīng)濟分析和技術(shù)分析的脫節(jié)是長期以來項目施工成本控制中存在的一個極為普遍而又嚴重的現(xiàn)象。建筑項目施工企業(yè)在投標報價時經(jīng)常忽視組織設(shè)計，并且不能將不同技術(shù)方案的技術(shù)評估重視起來，甚至不認真研究施工方案，這就導(dǎo)致了項目施工成本控制時沒有足夠且良好的技術(shù)支撐。

第三，缺乏建筑工程項目施工成本控制的意識。從工程項目管理與成本控制的意識角度分析，缺乏成本控制的意識，是建筑工程項目施工過程中一些項目管理人和建筑工人的通病。主要表現(xiàn)之一就是，施工單位為了趕超工期而盲目加快進度，從而忽視了工期變動所帶來的成本變動。

加強建筑工程項目成本控制的方法研究:

第一，建立完善的工程項目成本控制管理機制和制約機制。施工單位是否擁有一套完善的、合理的、行之有效的管理和制約機制，是影響項目施工成本控制的關(guān)鍵因素，所以，必須在工程項目施工的每個階段都做好控制管理。在項目施工開始之前就應(yīng)當(dāng)做到認真分析工程的功能要求，并通過對多種施工方案在技術(shù)和經(jīng)濟上的比對來確定成本控制方案和成本控制應(yīng)急預(yù)案;在工程進行中，要運用統(tǒng)籌方法做好各生產(chǎn)要素配置并嚴格按照成本控制方案進行工程施工;在一旦出現(xiàn)成本問題時，及時做好成本控制補救工作。

第二，明確權(quán)、責(zé)歸屬，建立合理的獎懲制度，并落到實處。要想目標成本得到有效控制，就必須責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合，這也是經(jīng)濟責(zé)任制的要求。權(quán)責(zé)體系的建立對于明確全力責(zé)任歸屬和預(yù)防責(zé)任推諉有至關(guān)重要的作用。另外，懲罰政策可以使項目管理人員承擔(dān)成本管理的風(fēng)險，同時，相應(yīng)的激勵政策也可以體現(xiàn)管好成本為管理人員帶來的利益，建立一套完善的獎懲政策是管好項目成本的基本保證。

第三，明確成本控制各階段的任務(wù)重點，做好分段控制工作。具體來說就是在建筑工程開工前，對施工成本有關(guān)的經(jīng)濟活動做好事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督，即對所有投資效益進行事前控制如:成本預(yù)、決算的制作、成本計劃的制定、消耗定額的規(guī)定等等;在建筑工程項目的施工過程中，成本管理人要嚴格按照費用計劃和各項消耗定額對一切施工費用進行定期的審核，并將可能導(dǎo)致?lián)p失或浪費的苗頭控制在萌芽狀態(tài)，如在費用開支、工人耗費、勞動資料、材料耗費等方面做好監(jiān)控;最后是事后分析，該階段的工作內(nèi)容是將實際成本與標準成本的偏差進行分析，查明差異原因，確定責(zé)任歸屬，考核個部門業(yè)績，做出有針對性的改進措施，并通過調(diào)整下一階段的施工成本計劃指標進行反饋控制，促進成本的進一步降低。

第四，培養(yǎng)建筑工程項目施工參與人員的成本意識，在這一方面主要是使建筑工程施工的參與人員明確了解到盲目跟進工期對成本控制所造成的不良影響。

結(jié)語

建筑工程項目施工成本控制是施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益的主要途徑，建立科學(xué)的成本管理體系有利于提高生產(chǎn)效率，獲得良好的經(jīng)濟效益。

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