明代漳州安邊館探析

摘 要：安邊館是明中后期福建巡海道制度下的機(jī)構(gòu)，關(guān)于其設(shè)立緣由、運(yùn)作情形和裁撤始末，學(xué)界迄今仍未有詳實(shí)的考辨。本文通過(guò)整理地方志資料和時(shí)人文集，嘗試對(duì)安邊館的興替始末作一系統(tǒng)考察。本文認(rèn)為，其最終被裁撤與嘉靖年間轟動(dòng)一時(shí)的走馬溪事件有直接的關(guān)系，而這在此前未曾有過(guò)論述。

關(guān)鍵詞：安邊館；巡海道；走馬溪事件

安邊館是福建推行巡海道制的產(chǎn)物，構(gòu)成明朝海洋防線的一環(huán)。嘉靖九年（1530），福建巡海道移鎮(zhèn)漳州，在海滄（位于今廈門(mén)市海滄區(qū)）設(shè)置安邊館，由福建各府通判輪流駐扎。然而，關(guān)于安邊館的設(shè)立緣由、運(yùn)作情形和裁撤始末，學(xué)界迄今仍未有詳實(shí)的考辨。根據(jù)筆者的搜集整理，現(xiàn)存的安邊館資料大多散見(jiàn)于《海澄縣志》和時(shí)人文集。本文將根據(jù)這些資料，對(duì)安邊館的興替始末作一系統(tǒng)考察。

1 安邊館的設(shè)立緣由

安邊館的設(shè)置要追溯到明代巡海道制度的推行。明初派遣官員巡視海道，直接起因是防備沿海倭寇與海盜；正統(tǒng)以后，海道不靖，海道副使差遣逐漸增多，由沿海各處的提刑按察司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。（P181）弘治《八閩通志》稱：福建等處提刑按察使司置按察使一員，副使二員，僉事四員，“后又添設(shè)提督學(xué)校、海道、坑場(chǎng)、屯略一員：或副使，或僉事，皆奉敕專理”（P801），其中福建海道副使一員，督理沿海衛(wèi)所官軍，專管兵糧海防，兼理團(tuán)練，分理軍務(wù)。（P302）嘉靖九年（1530），都御史胡璉以漳州番舶、?？艹鰶](méi)，而本司遠(yuǎn)在福州，鞭長(zhǎng)莫及，于是奏移漳州，在漳州府治東北處設(shè)立鎮(zhèn)撫司，同時(shí)在海滄設(shè)立安邊館。龍溪人林魁的《安邊館記》詳細(xì)地介紹了安邊館的設(shè)立經(jīng)過(guò)：

嘉靖八年，海寇警東南，上命都御史沐陽(yáng)胡公璉巡視浙江，兼制福建，畀以便宜。明年行部至漳，彰善癉惡，貞秩百度，乃推高皇帝教民榜遺旨，著為條約，與海外更始，民益知朝廷所以子惠元元之恩，仰沐休風(fēng)，矢明厥德。蓋王道無(wú)外，民有秉夷，亦可以見(jiàn)圣明之化矣。公慮其久而弛也，謀于巡海副使古鄞謝公汝儀、郡守吳江陸公金，圖厥永安，僉以龍溪、月港、海滄、沙坂、崧嶼、長(zhǎng)嶼、漳浦、玄鐘、徐渡諸澳，聯(lián)亙數(shù)百里，東際大海，南密諸番，倉(cāng)卒有變，請(qǐng)計(jì)臺(tái)府，動(dòng)經(jīng)旬月，逮至撲滅，流毒已深。宜酌其要害，分設(shè)府署，董以專官，量假事權(quán)，使先事防察，以遏亂萌，誠(chéng)于制馭之體便。乃即海滄建署，于列郡佐、刺之中，擇才大夫遞膺厥任，俾以弭盜賊、禁通夷、理獄訟、編舟楫、舉鄉(xiāng)約、興禮俗，大要以安民為尚，庶事興革，聽(tīng)其便宜，責(zé)綦重矣。

此次巡海道南移漳州的決策者包括都御史胡璉、巡海副使謝汝儀、漳州知府陸金?？梢哉f(shuō)，安邊館相當(dāng)于巡海道鎮(zhèn)撫司設(shè)在海滄的一個(gè)派出機(jī)構(gòu)。值得注意的是，這段史料羅列了包括龍溪在內(nèi)的九個(gè)港澳，但是為什么只在海滄設(shè)立安邊館呢？盡管林魁并未作直接交代，不過(guò)決策者的“酌其要害”考量，透露出海滄相對(duì)于其他港澳的特殊地位。在今日廈門(mén)的海滄村一帶，古時(shí)曾有滄江由此入海。從宋代起就在該區(qū)域形成了一定規(guī)模的市鎮(zhèn)，據(jù)崇禎《海澄縣志》卷12記載：“海滄鎮(zhèn)，宋時(shí)稱?？阪?zhèn)，見(jiàn)《淳祐志》”1。另外，根據(jù)地方文史資料的說(shuō)法，古時(shí)的海口鎮(zhèn)位置大致在滄江的入海處，文史專家認(rèn)為，“海滄”即“?？凇迸c“滄江”各取一字為名（P9）。由此來(lái)看，文獻(xiàn)中提及的“海滄”最初所指的范圍大致在滄江流經(jīng)的區(qū)域，即今日的海滄村，而非等同于整個(gè)海滄區(qū)。海滄在滄江流域的經(jīng)濟(jì)中心地位一直延續(xù)到了明代。另外，從地理位置來(lái)看，海滄恰好處在滄江與九龍江的交匯地帶，在交通區(qū)位上有著其他港澳無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，因此被視為“要害”之處。

2 安邊館的運(yùn)作情形

關(guān)于安邊館的行政設(shè)置，據(jù)崇禎《海澄縣志》卷1《建置沿革》記載：“海滄置安邊館，歲擇諸郡別駕一員，爰鎮(zhèn)其地，半載一易”。作為巡海道的派出機(jī)構(gòu)，安邊館受巡海副使的管理，而負(fù)責(zé)其日常運(yùn)行的則是州府佐貳官，由福建各府的通判輪流到任，半年一輪。除此之外，在嘉靖十四年（1535）的《龍溪縣志》卷4《徭役》中提及兩項(xiàng)用于安邊館的支出提供了安邊館的職役信息：一是“歲辦直堂隸兵”，類似于巡邏員、糾察員，有8個(gè)名額，工食銀“每名四兩”；一是“歲辦獄卒禁子”，相當(dāng)于門(mén)衛(wèi)，設(shè)一人，工食銀也是四兩。2由此來(lái)看，安邊館的行政設(shè)置是由巡海道副使、州府通判組成的王朝官員系統(tǒng)，與“歲辦直堂隸兵”、“歲辦獄卒禁子”組成的地方職役系統(tǒng)共同構(gòu)成。

為了進(jìn)一步探究安邊館的運(yùn)作機(jī)制，筆者將對(duì)安邊館官員在職期間的活動(dòng)進(jìn)行考察。漳州府通判陳必升是安邊館的首任官員，安邊館的官署正是在其任內(nèi)所建。陳必升早先以督治海寇有方而聲名遠(yuǎn)播，后因云蓋嶼一戰(zhàn)中擒獲?？茴^目林舉而被都御史胡璉賞識(shí)，任命為安邊館的首任官員。在任期間，果然不負(fù)所望，不僅在海上活動(dòng)的管理上剛?cè)嵯酀?jì)，在申令無(wú)效的情況下才對(duì)“不道者”、“浮波者”動(dòng)兵毀船；而且在社會(huì)秩序的維護(hù)上卓有成效，通過(guò)推行保甲和選拔人才來(lái)營(yíng)造海滄一帶崇禮重教的風(fēng)氣。泉州府通判唐澤于嘉靖十六年（1537）到任，在安邊館建社學(xué)，并延師授課，“乃相安邊館迤東磐石之上廢址一區(qū)，負(fù)麓面江，高明闿爽，規(guī)立社學(xué)。中為講堂，后作晦翁祠。齋舍旁列，廊廡環(huán)繞。為屋若干楹，萃子弟之秀者為延師儒，令昕夕講肆于其中。侯時(shí)一到，躬為課試，以勵(lì)其成”。4汀州府通判張?jiān)堄诩尉甘吣辏?538）到任，在海滄重修黃公橋（也稱“滄江橋”），并得到當(dāng)?shù)匕傩盏闹С郑骸扒榜v扎泉州府別駕唐侯澤嘗臨流興嘆，思繼前修，以代去，不果。今駐扎汀州府別駕張侯元龍至之日，進(jìn)父老詢利病，首以橋?yàn)檠?。于是林萬(wàn)爵、魏廷拱、陳廷斜輩相率上狀，愿得效力。侯嘉其義，請(qǐng)于海憲漆峰余公，報(bào)如章。乃伐石輸材，諏吉舉事，宏費(fèi)巨役，不督而臬?！毖悠礁ㄅ袕?zhí)灬榧尉付荒辏?542）到任后也曾興修道路：“延平別駕張公天衢來(lái)蒞安邊館時(shí)，海滄道途未治，雨候，行者病焉。張斥贖鍰若干金，購(gòu)石甃之，平崎嶇，為康莊者十余里?！贝送?，他對(duì)海上走私貿(mào)易也予以嚴(yán)厲打擊：“嘗署安邊館，司海舶出入。有巨賈裹千金于槖遺之，天衢怒斥去。?？芾钗膭?、竇老兒擁眾萬(wàn)余，勢(shì)熾甚，天衢設(shè)間，令自疑相攻，出不意襲之，寇遂平。”

尤其值得一提的是漳州府通判翁燦。他于嘉靖二十七年（1548）七月到任，其在任內(nèi)除了推行教化，更突出的貢獻(xiàn)是息盜安民、查禁通番。他曾多次參與打擊海盜的軍事行動(dòng)，包括逮捕蔡容明、薛章義等人5（P138-139），“間有如蔡容明、薛章義稔惡尤甚，遠(yuǎn)涉海防，直抵江洋，殺人劫財(cái)，擄及妻孥。公摘發(fā)，得之元兇，俱伏辜。見(jiàn)獲四十余徒，嚴(yán)禁狴犴，無(wú)得脫者?！?（P433-434）另外，其對(duì)于沿海商民私自與番舶進(jìn)行貿(mào)易也嚴(yán)加懲治，朱紈曾記載嘉靖二十七年（1548）七月“又有佛狼機(jī)夷船三只，由廣東徑入海門(mén)嶼中港灣泊，翁燦等擒獲接濟(jì)賊犯林堯洞等八名”（P136） （P466）。這些政績(jī)?yōu)槲虪N贏得當(dāng)?shù)匕傩盏目隙?，同安人林希元就與其保持著良好的私人關(guān)系，并撰文敘其功績(jī)：

先生（按：即翁燦）以夏官主政，出判漳郡，劇盜蔡容明輩為患，海上遠(yuǎn)及長(zhǎng)江，震驚畿輔，禍且蔓延，前人之縱也。先生至安邊，得其奸狀，執(zhí)其渠黨而殄滅之，生民大患，一朝而除。島夷商販吾地，當(dāng)?shù)莉?qū)之不得，乃嚴(yán)交通之禁，至商賈之舟，亦戒行，民病焉。先生至，曰是因噎廢食也，弛之，而惟交通之嚴(yán)。民稱便已，而交通者亦屏跡。（P582）

根據(jù)對(duì)以上五位安邊館通判的事跡考察，可以看到安邊館的職能不僅包括緝拿海盜、打擊海上走私貿(mào)易，還涉及興建社學(xué)、橋梁、道路等地方公共事務(wù)，維持海滄當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。由此來(lái)看，安邊館實(shí)際上兼具軍事與行政職能。

3 安邊館的裁撤始末

據(jù)崇禎《海澄縣志》卷2記載，安邊館的裁撤時(shí)間在海澄設(shè)縣的隆慶元年（1567），萬(wàn)歷年間官署變賣(mài)于民間，崇禎年間時(shí)任海澄縣令的梁兆陽(yáng)贖回官署，在此立義倉(cāng)與社學(xué)。而關(guān)于安邊館的裁撤原因，歷來(lái)眾說(shuō)紛紜，歸結(jié)起來(lái)大致有以下三種。

第一種說(shuō)法認(rèn)為，靖海館的設(shè)立取代了安邊館。嘉靖三十年（1551）月港興建靖海館，“郡倅往來(lái)巡緝”，7其在很大程度上承擔(dān)了安邊館原有的職能，從而導(dǎo)致安邊館的海防要沖地位遭到削弱。第二種說(shuō)法認(rèn)為，安邊館通判“一歲兩易”的設(shè)置并不合理，從而無(wú)助于地方治理：“嘉靖年間，始置安邊館，輪委通判一員治之，半年一更，上下皆無(wú)固心，無(wú)益于地方海防之助。”（P280-281）第三種說(shuō)法認(rèn)為，安邊館對(duì)海上走私活動(dòng)的打擊不力導(dǎo)致其最終被裁撤。事實(shí)上安邊館官吏內(nèi)部與海上私商有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，關(guān)于這一弊端，時(shí)人已有諸多批評(píng)。例如都御史朱紈曾指出：“通判一員管理捕務(wù)，其始也，官設(shè)八捕以擒盜；其既也，八捕賣(mài)盜以通。官本以御寇，反而以導(dǎo)寇；本以安民，反以戕民?！?（P57）林希元也提到：“安邊既設(shè)，奸宄不能御而反與奸為市；巡海重臣既設(shè)，不能御患而反為患。”9（P585）聽(tīng)選官李英亦稱“（安邊館）以八府通判輪管其事，官貪吏墨，與賊為市，亂且倍於前日，骎骎然有亂華之勢(shì)，草野之民，莫不疚心疾首?！币虼?，安邊館的設(shè)置不僅無(wú)法有效控制海上走私貿(mào)易，反而使沿海地區(qū)的走私活動(dòng)愈加猖獗，與設(shè)立初衷背道而馳，被裁撤也就在所難免了。

以上三種說(shuō)法從不同角度分析了安邊館被裁撤的原因。在筆者看來(lái)，嘉靖二十八年（1549）的走馬溪事件是安邊館后來(lái)漸次式微的直接原因，而此前尚未有相關(guān)的闡述。走馬溪事件指的是都御史朱紈率部下都司盧鏜、副使柯喬在漳州詔安的梅嶺進(jìn)攻因浙江雙嶼被搗毀而盤(pán)踞在此的國(guó)際海盜商人。此前中外海商曾聚集在海滄以南、九龍江出?？诘匿磶Z進(jìn)行貿(mào)易：“（嘉靖）二十六年，有佛郎機(jī)（按：即葡萄牙）夷船載貨，泊浯嶼地方貨賣(mài)，月港賈人輒往貿(mào)易”。浯嶼曾是葡萄牙人在漳州的居留地，漳泉走私海商和海盜亦以此為據(jù)點(diǎn)，其中不乏海滄當(dāng)?shù)氐陌傩?。例如朱紈就提到“長(zhǎng)嶼等處慣通番國(guó)林恭、林乾才、林參由、林弘仲……等，各號(hào)為喇噠、總管、柁工、水梢等各項(xiàng)名色”（P141），其中的“長(zhǎng)嶼”即今天的海滄東嶼。朱紈提及的“長(zhǎng)嶼”通番，不過(guò)是海滄百姓長(zhǎng)期通番事實(shí)的縮影，其背后極可能牽涉到海滄的其他村社。嘉靖二十六年（1547）朱紈被任命為浙江巡撫兼管福建海道后，隨即對(duì)中外海盜商人采取了一系列軍事打擊。先是于嘉靖二十七年（1548）搗毀了浙江雙嶼港，迫使大批海商轉(zhuǎn)而集結(jié)于浯嶼、詔安梅嶺；到了嘉靖二十八年（1549）二月，隨著戰(zhàn)事升級(jí)，中葡海商放棄浯嶼，撤往詔安，卻在走馬溪中了明軍的埋伏，遭到致命的打擊。崇禎《海澄縣志》對(duì)此事曾記載：“時(shí)總督閩浙都御史朱紈厲禁，獲通販者九十余人，遣令旗令牌行巡海道柯喬、都司盧鏜，就教場(chǎng)悉斬之，夷舶乃歸。尋論發(fā)，柯喬、盧鏜皆擬重典，后恤刑，郎中陸穩(wěn)奏釋之。盧璧以改調(diào)去。”10朱紈下令將緝獲的通販者一律處死，這極大地震懾了葡萄牙商人，使之撤出福建；然其在未向朝廷請(qǐng)示的情況下擅自行刑，且涉及人數(shù)眾多，一時(shí)引起軒然大波。不少官員紛紛指責(zé)其擅殺、殘忍，而此事在漳州當(dāng)?shù)匕傩罩幸惨饛?qiáng)烈反響：“百姓們都譴責(zé)他們?yōu)E殺和酷刑”19（P137）。走馬溪一戰(zhàn)對(duì)于漳泉海商的打擊是顯而易見(jiàn)的，安邊館所處的海滄亦不例外。這一事件不僅從經(jīng)濟(jì)上切斷了當(dāng)?shù)匕傩盏闹匾杖雭?lái)源，還在社會(huì)上導(dǎo)致了地方百姓對(duì)于官府的不滿和怨恨。安邊館正是在這樣的背景下逐漸走出歷史舞臺(tái)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安邊館的興替皆與明政府對(duì)海上活動(dòng)的管理有關(guān)，因此對(duì)其的制度考察將有助于理解此后月港督餉制度的確立和海澄設(shè)縣的背景；同時(shí)，從安邊館的運(yùn)行情況可知，其職能還涉及地方公共事務(wù)和行政管理，因此可以通過(guò)安邊館來(lái)觀察明中后期福建地方社會(huì)的演進(jìn)歷程。

參考文獻(xiàn)

[1]根據(jù)史料記載，福建曾在兩個(gè)地方設(shè)有安邊館，一是在海滄，一是在漳州詔安的梅嶺。但是有關(guān)后者的信息極少，而且絕大多數(shù)明代資料都顯示巡海道只在海滄設(shè)置過(guò)安邊館，因此筆者推測(cè)梅嶺安邊館的說(shuō)法有誤。根據(jù)民國(guó)《詔安縣志》卷8“武備志·關(guān)隘”記載，“安邊館，在四都之梅嶺，瀕海有公館，后廢?！倍f(wàn)歷《漳州府志》卷二十九“詔安縣·鋪舍”記載，“梅嶺公館，在下社，嘉靖二十七年，軍門(mén)仿月港安邊館而設(shè)?！惫P者據(jù)此推測(cè)，萬(wàn)歷《漳州府志》中的“梅嶺公館”與民國(guó)《詔安縣志》的“安邊館”指的是同一機(jī)構(gòu)，為仿照海滄安邊館所建，是嘉靖二十七年為應(yīng)對(duì)軍事活動(dòng)而設(shè)的機(jī)構(gòu)，非巡海道制度下的安邊館，因此本文將不對(duì)其作考察.

[2]海澄歷史上曾三次編修地方志，時(shí)間分別在崇禎、康熙、乾隆年間。目前僅見(jiàn)崇禎、乾隆兩志，本文所用的版本分別是（明）梁兆陽(yáng)、蔡國(guó)楨：《海澄縣志》，崇禎六年（1633）刊本，北京：書(shū)目文獻(xiàn)出版社，1992年；（清）陳鍈、鄧來(lái)祚、葉廷推：《海澄縣志》，乾隆二十七年（1762）刊本.上海：上海書(shū)店出版社2000年.

[3]三部文集分別是（明）邵經(jīng)邦：《弘藝錄》，清康熙二十四年邵遠(yuǎn)平刻本；（明）林希元：《同安林次崖先生文集》，清乾隆十八年陳臚聲詒燕堂刻本；（明）朱紈：《甓余雜集》，明朱質(zhì)刻本，收錄在《四庫(kù)全書(shū)存目叢書(shū)·集部·別集類》，濟(jì)南：齊魯書(shū)社，1997年.

[4]李慶新.明代海道副使及其職能演變，見(jiàn)李慶新. 瀕海之地：南海貿(mào)易與中外關(guān)系史研究 [M].北京：中華書(shū)局，2010年.

[5]（明）黃仲昭修纂.八閩通志[M].卷二十七“秩官”，福州：福建人民出版社，2006年.

[6]（明）趙用賢、申時(shí)行等修.大明會(huì)典[M].卷一百二十八“兵部·鎮(zhèn)戍”，收錄在《續(xù)修四庫(kù)全書(shū)》，上海：上海古籍出版社，1995年.

[7]（明）林魁：《安邊館記》，見(jiàn)崇禎《海澄縣志》卷十七“藝文志二”.

[8]崇禎《海澄縣志》卷十二“坊里志·市鎮(zhèn)”.

[9]方文圖.海滄區(qū)及部分村社地名考略，廈門(mén)海滄文史資料·第一輯[M]. 廈門(mén)市海滄區(qū)委員會(huì)文史資料委員會(huì)編，2004年.

[10]嘉靖《龍溪縣志》卷四“田賦·徭役”.

[11]已有的資料未提及安邊館駐防士兵的具體情況，不過(guò)根據(jù)民國(guó)《詔安縣志》卷8“武備志·關(guān)隘”的記載：“安邊館，在四都之梅嶺， 瀕海有公館， 后廢。漳之洋舶， 其先實(shí)發(fā)于此。后以其地屢為倭寇所憑， 發(fā)船移于海澄。舊設(shè)機(jī)兵二十四名、小甲一名， 置捕盜主簿屯駐。”筆者推測(cè)梅嶺所謂的“安邊館”實(shí)際是仿照海滄安邊館而設(shè)，因此其駐防士兵的設(shè)置情況，或可作為了解海滄安邊館兵員設(shè)置的參考.

[12]（明）林魁：《安邊館記》，見(jiàn)崇禎《海澄縣志》卷十七“藝文志二”.

[13]（明）朱淛：《安邊館社學(xué)記》，見(jiàn)崇禎《海澄縣志》卷十七“藝文志二”.

[14]（明）林魁：《滄江重建黃公橋記》，見(jiàn)崇禎《海澄縣志》卷十二“坊里志”.

[15]乾隆《海澄縣志》卷二十四“叢談志”.

[16]嘉慶《山陰縣志》卷十四“人民志第二”，民國(guó)二十五年（1936）紹興縣修志委員會(huì)?？?

[17]（明）朱紈：《六報(bào)閩海捷音事》，見(jiàn)朱紈：《甓余雜集》卷五.

[18]（明）邵經(jīng)邦：《漳州府通判上海翁公安邊館政績(jī)碑》，見(jiàn)邵經(jīng)邦：《弘藝錄》卷十八.

[19]（明）朱紈：《六報(bào)閩海捷音事》，見(jiàn)朱紈：《甓余雜集》卷五；另外邵經(jīng)邦的《安邊竣事序》對(duì)此事亦有記載，見(jiàn)《弘藝錄》卷二十三.

[20]（明）林希元：《贈(zèng)翁見(jiàn)愚別駕之任道州序》，見(jiàn)林希元：《同安林次崖先生文集》卷八.

[21]崇禎《海澄縣志》卷二“規(guī)制志”.

[22]崇禎《海澄縣志》卷一“輿地志”.

[23]《福建事宜》，見(jiàn)（明）鄭若曾撰、李致忠點(diǎn)校.籌海圖編[M].卷四，北京：中華書(shū)局，2007年.

[24]（明）朱紈：《增設(shè)縣治以安地方事》，見(jiàn)朱紈：《甓余雜集》卷三.

[25]（明）林希元：《贈(zèng)翁見(jiàn)愚別駕之任道州序》，見(jiàn)林希元：《同安林次崖先生文集》卷八.

[26]崇禎《海澄縣志》卷一“輿地志”.

[27]崇禎《海澄縣志》卷十四“災(zāi)祥志”.

[28]楊國(guó)楨.葡萄牙人Chincheo貿(mào)易居留地探尋[J].中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究，2004，（1）：4.

[29]（明）朱紈：《申論議處夷賊以明典刑、以消禍患事》，見(jiàn)朱紈：《甓余雜集》卷五.

[30]崇禎《海澄縣志》卷十四“災(zāi)祥志”.

[31]C.R. 博克舍.十六世紀(jì)中國(guó)南部行紀(jì)[M].北京：中華書(shū)局，1990年.

作者簡(jiǎn)介

蔡丹妮（1989-），女，廈門(mén)大學(xué)歷史系研究生。