北京的全球城市之心

王曉陽

“全球城市”最早來源于法國哲學(xué)家和社會(huì)學(xué)家列斐伏爾，他所說的全球城市是一個(gè)權(quán)力和決策中心，但它并不一定是首都。

在新自由主義逐漸成為西方主流的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想后，全球化成為其中重要的趨勢之一。這一進(jìn)程在空間上需要一些門戶城市和中介，“全球城市”概念的提出者薩斯基婭·薩森指出它們就是全球城市，例如倫敦、紐約和東京。

傳統(tǒng)的全球城市研究過分強(qiáng)調(diào)全球范圍內(nèi)的討論，將現(xiàn)實(shí)中存在于不同空間尺度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的互動(dòng)與聯(lián)系輕描淡寫，甚至根本忽略。

只有將兩者之間存在的組織空隙中所隱含的聯(lián)接同時(shí)考慮，才能獲得全面的分析，在此基礎(chǔ)上，斯科特在世紀(jì)之交提出了全球城市區(qū)域理論。比如，上海能成為中國最大的城市，長三角地區(qū)的繁榮和區(qū)域整合為上海的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，并提升上海在全球經(jīng)濟(jì)中的樞紐地位；而上海作為大陸的門戶城市又鞏固了其作為長三角的經(jīng)濟(jì)中心地位。

需要京津冀協(xié)同發(fā)展

2001年中國加入WTO以來，尤其是全球金融危機(jī)之后，中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，這提升了北京作為全球資本樞紐和控制中心的地位，并進(jìn)一步促進(jìn)了北京產(chǎn)業(yè)升級，使北京成為全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市。在此背景下，北京建設(shè)全球城市或者世界城市的呼聲越來越高。

2014年財(cái)富全球500強(qiáng)中，總部位于北京的達(dá)到52家，超過東京、巴黎、紐約和倫敦等公認(rèn)的全球城市。但北京并不是一個(gè)真正的全球城市區(qū)域，一個(gè)缺乏強(qiáng)大腹地支撐的城市，猶如沙漠中的一片綠洲，不可能形成長久的全球競爭力。

但值得注意的是，全球化的網(wǎng)絡(luò)與流動(dòng)空間，必須與地方空間接軌。因此，以北京為核心建設(shè)全球城市區(qū)域需要京津冀的協(xié)同發(fā)展，才能為北京保持可持續(xù)的競爭力提供保障。

發(fā)揮市場在京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用

京津冀地區(qū)內(nèi)部發(fā)展差距較大。

而京津冀的協(xié)同發(fā)展，顧名思義，一是協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域整合，二是發(fā)展速度上不能差異太大。所以，京津冀地區(qū)發(fā)展的最終目標(biāo)是區(qū)域一體化和高度城市化的全球城市區(qū)域。

從經(jīng)濟(jì)地理角度講，京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)際是河北省內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體與京津內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的過程，這個(gè)過程本身就是京津冀區(qū)域世界形成的過程。這里的經(jīng)濟(jì)主體不是空間主體而是企業(yè)、政府、非政府組織，以及其他機(jī)構(gòu)等市場經(jīng)濟(jì)主體。也就是說，區(qū)域戰(zhàn)略的指導(dǎo)作用必須以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，發(fā)揮市場在京津冀協(xié)同發(fā)展中的核心地位。

總之，任何城市或者區(qū)域都是一個(gè)全球流動(dòng)與地方特定的歷史交接、重疊與共存的過程。

對于京津冀而言，這一形成瞬間就是全球化與區(qū)域化發(fā)生碰撞和互動(dòng)的過程。一方面，北京專注于現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，參與全球競爭，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了條件；而京津冀區(qū)域整合，可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系不斷增強(qiáng)，這不僅會(huì)緩解北京的城市壓力，而且會(huì)最終促進(jìn)以北京為核心的全球城市區(qū)域的形成，提升北京在世界城市網(wǎng)絡(luò)中的地位。endprint