“三到村”暢通“最后一公里”

洪湖市委組織部

在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，洪湖市委以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為突破口，探索建立“三到村”服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

市鄉(xiāng)審批方便到村，拓展服務(wù)平臺(tái)。清理規(guī)范審批服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民政、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)，采取授權(quán)和委托的方式，將能夠下放的審批權(quán)限直接下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布市、鄉(xiāng)、村三級(jí)審批項(xiàng)目清單。建立健全三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。以完善村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心功能為重點(diǎn)，加快市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合民政、公安、人社、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)信息資源，推動(dòng)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、市行政服務(wù)中心有效對(duì)接。

市鄉(xiāng)干部任職到村，凸顯服務(wù)主體。所有市直“三萬(wàn)”活動(dòng)駐村單位，必須選派一名副科級(jí)以上農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，任所聯(lián)系村“第一書(shū)記”。每名“第一書(shū)記”包1個(gè)村民小組、聯(lián)系10戶困難留守農(nóng)戶，搞好結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)服務(wù)群眾的事項(xiàng)，由“第一書(shū)記”到市、鄉(xiāng)統(tǒng)一代辦；對(duì)制約發(fā)展的難問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱問(wèn)題，實(shí)行市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，督促幫扶部門(mén)牽頭制定幫扶計(jì)劃，全程跟蹤落實(shí)。

市鄉(xiāng)考評(píng)連帶到村，強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任。每年年初，市、鄉(xiāng)單位及“第一書(shū)記”必須就一年服務(wù)基層、服務(wù)群眾的事項(xiàng)，通過(guò)村民代表大會(huì)、黨員代表大會(huì)等形式，向群眾公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。全市年度績(jī)效考評(píng)時(shí)，將市、鄉(xiāng)單位及干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)績(jī)與其工作績(jī)效考評(píng)直接掛鉤，拿出10%的分值實(shí)現(xiàn)連帶考評(píng)。市、鄉(xiāng)單位及“第一書(shū)記”、駐村干部必須認(rèn)真記好《書(shū)記管黨工作記錄簿》，《記錄簿》必須經(jīng)過(guò)所駐村黨支部簽字蓋章，作為駐村實(shí)績(jī)考核依據(jù)；對(duì)于弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予通報(bào)，其駐村工作即評(píng)定為不合格。endprint