常子瑜
【摘 要】從全世界的角度分析來(lái)看,有40歲就退休的,也有的國(guó)家延長(zhǎng)到67歲退休的,每個(gè)國(guó)家退休的年齡不同,不過(guò)大多數(shù)國(guó)家在60歲左右。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)于是否應(yīng)該延長(zhǎng)退休年齡展開(kāi)了激勵(lì)的爭(zhēng)論,究竟延長(zhǎng)退休年齡是弊大于利還是利大于弊,學(xué)者們眾說(shuō)紛紜。本文重點(diǎn)對(duì)延長(zhǎng)退休年齡是利還是弊展開(kāi)了重點(diǎn)闡述。
【關(guān)鍵詞】延長(zhǎng);退休年齡;利與弊
目前,關(guān)于延長(zhǎng)退休年齡的爭(zhēng)論,再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),面對(duì)爭(zhēng)論我國(guó)人社部在2014年1月份提出了當(dāng)前不會(huì)調(diào)整退休年齡。但是在就業(yè)壓力與養(yǎng)老壓力的雙重壓力下,相關(guān)部門(mén)還是對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的利與弊進(jìn)行了重點(diǎn)探討。
一、延長(zhǎng)退休年齡利的一方面
第六次人口普查表明,當(dāng)前我國(guó)是唯一一個(gè)老年人口超過(guò)億的國(guó)家,而且60歲以上的老年人口將近1.8億,是全球人口的四分之一。人口的老齡化也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題,例如,養(yǎng)老金支付壓力的加大、年輕人贍養(yǎng)老人的壓力大、家庭中空巢現(xiàn)象的增多等。目前,我國(guó)老齡化的速度在加快,老齡化對(duì)社會(huì)的發(fā)展也有一些負(fù)面的影響,所以延長(zhǎng)退休年齡也會(huì)有很多有利的方面。
1.延長(zhǎng)退休年齡能夠減輕養(yǎng)老金的支付壓力
隨著現(xiàn)代生活水平的提高以及現(xiàn)代醫(yī)療水平的提升,都在一定程度上延長(zhǎng)了人均壽命,老年人口的數(shù)量也在不斷增加,這就決定了我國(guó)需要支付的養(yǎng)老金也在不斷的增加。盡管現(xiàn)在我國(guó)實(shí)行的是統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老金制度,但是也只能是短時(shí)期內(nèi)解決養(yǎng)老金的供需平衡問(wèn)題。另外,人口的老齡化給年輕一代造成了很大的壓力。所以推遲退休年齡一方面可以增加繳費(fèi)的人數(shù)和繳費(fèi)的年限,進(jìn)而增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收入。因此,延長(zhǎng)退休年齡不僅可以增加養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納時(shí)間,而且也帶動(dòng)了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收支平衡,從而減輕了養(yǎng)老金支付的壓力。
2.延長(zhǎng)退休年齡能夠減輕年輕人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)
計(jì)劃生育的實(shí)行以及人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在在很多大城市中,很多家庭都是一個(gè)孩子,那么之后一個(gè)孩子會(huì)面臨著贍養(yǎng)四個(gè)老人的負(fù)擔(dān),這無(wú)形中就加劇了年輕人的負(fù)擔(dān),他們往往在面臨就業(yè)壓力的同時(shí)也要面臨著贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)。所以說(shuō)延長(zhǎng)退休年齡一方面可以繼續(xù)增加老年人的收入,緩解年輕人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),另一方面,也可避免老年人的孤獨(dú)感。
3.延長(zhǎng)退休年齡能使老年人發(fā)揮各自的才能
據(jù)調(diào)查表明,很多博士生走上工作崗位就快接近30歲了,有的已經(jīng)超過(guò)30歲了,如果他們?cè)?5歲就退休,那么他們?cè)趰徆ぷ鞯臅r(shí)間也就是20多年左右。其中一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題是正當(dāng)他們退休之時(shí),他們所掌握的經(jīng)驗(yàn)卻是十分豐富的時(shí)候,這時(shí)候他們退休對(duì)國(guó)家建設(shè)以及一些科目的研究是一筆重大的損失。雖然現(xiàn)在也有一些有經(jīng)驗(yàn)、有高學(xué)歷的研究人員被相關(guān)單位返聘回去,雖然這時(shí)的他們具有較高的待遇但是相關(guān)的醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)卻不具備,重返單位的他們很多的合法權(quán)益都得不到滿(mǎn)足。所以延長(zhǎng)退休年齡能夠讓這些高學(xué)歷者的才能繼續(xù)得到施展,另外,在保障他們合法權(quán)益的同時(shí)也能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、延長(zhǎng)退休年齡弊的一方面
雖然,當(dāng)前,延長(zhǎng)退休年齡也成為趨勢(shì),但在很多方面也存在著弊端,主要有以下幾點(diǎn):
1.加劇就業(yè)矛盾
目前,世界上很多國(guó)家將退休年齡延長(zhǎng)至65歲到67歲之間,但是依據(jù)中國(guó)的國(guó)情來(lái)看似乎不支持將退休年齡延長(zhǎng)至65歲至67歲之間。據(jù)調(diào)查表明,目前,我國(guó)每年的新增勞動(dòng)力將近2千萬(wàn)人,而我國(guó)實(shí)際上所能提供的就業(yè)崗位僅有1200萬(wàn)個(gè),從某種程度上看會(huì)有1000萬(wàn)的人口面臨失業(yè)的問(wèn)題。如果我國(guó)也將退休年齡延長(zhǎng)至65到67歲之間,那么一定會(huì)加劇我國(guó)就業(yè)的困難。相對(duì)來(lái)講如果延長(zhǎng)退休年齡,就會(huì)有一部分老年人繼續(xù)工作,他們會(huì)占有一部分年輕人的就業(yè)崗位,同時(shí),也在限制著年輕人的就業(yè)空間。當(dāng)前,我國(guó)主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,很多勞動(dòng)者一上50歲時(shí),勞動(dòng)能力就相對(duì)會(huì)減弱,延長(zhǎng)他們的退休年齡對(duì)企業(yè)來(lái)講生產(chǎn)的效率在很大程度上難以得到提高。有一部分老年人延遲退休,就意味著有一部分人會(huì)延遲就業(yè),這就決定了不能從本質(zhì)上解決就業(yè)問(wèn)題。其實(shí),相關(guān)學(xué)者指出延長(zhǎng)退休年齡在很大程度上會(huì)限制年輕人的職業(yè)生涯,因?yàn)橐恍╆P(guān)鍵性的崗位長(zhǎng)期被有經(jīng)驗(yàn)的老職工占據(jù),很大程度上阻礙了他們職業(yè)上升的空間。
2.不利于企業(yè)的更新發(fā)展
企業(yè)的發(fā)展需要不斷的注入新的活力,包括新的技術(shù)人員、新的科技知識(shí),然而延長(zhǎng)退休年齡在很大程度上會(huì)影響企業(yè)的新陳代謝?,F(xiàn)在有一些企業(yè)為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,會(huì)采取“內(nèi)退”、“退養(yǎng)”的形式提前讓一些老職員退休,以此來(lái)更新企業(yè)活力,使之在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,可見(jiàn)國(guó)家延長(zhǎng)退休年齡在一定程度上是不符合企業(yè)的發(fā)展要求。
3.加劇社會(huì)中的不公平現(xiàn)象
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)不同性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度,即雙軌制度。目前,我國(guó)的企業(yè)中實(shí)行企業(yè)與職工共同繳納養(yǎng)老金的制度,而機(jī)關(guān)與事業(yè)單位中職工的養(yǎng)老金有國(guó)家發(fā)放。對(duì)于一些從事體力的勞動(dòng)者來(lái)講,他們平時(shí)的工作環(huán)境較差,而且工作相對(duì)來(lái)講也比較累,因此,他們的壽命會(huì)低于平均壽命。延長(zhǎng)退休年齡對(duì)他們來(lái)講無(wú)疑意味著他們得多繳納養(yǎng)老金,并且,在他們退休后他們所領(lǐng)取的養(yǎng)老金會(huì)變少。相反對(duì)于一些職位比較高的人來(lái)講,退休年齡的延長(zhǎng)會(huì)讓他們?nèi)〉酶叩慕?jīng)濟(jì)收益,所以說(shuō),退休年齡的延長(zhǎng)也會(huì)加劇社會(huì)中不公平的現(xiàn)象,社會(huì)中的貧富差距也會(huì)加大。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)于是否要延長(zhǎng)退休年齡的問(wèn)題已經(jīng)引起了很多人的重視,黨和國(guó)家必須慎重、全面的對(duì)待這些問(wèn)題,綜合考慮各種因素,不僅僅要結(jié)合城市的社保問(wèn)題,還需關(guān)注下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題等??傊?,不管是在現(xiàn)在,還是在未來(lái),都必須充分考慮好低收入者的利益。
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