試論如何做好市政建設工程項目管理工作

方萍

【摘 要】當前市政建設工程項目管理工作中還存在很多亟待解決的問題，為了跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐，不僅要妥善這些問題，還要進一步創(chuàng)新工作方法。本文主要論述了做好市政建設工程項目管理的意義和創(chuàng)新策略，以期能夠為相關的實踐提供些許理論參考。

【關鍵詞】市政建設工程；項目管理；意義；策略

做好市政建設工程項目管理工作不僅關系到市政工程的建設質(zhì)量，還關系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，為了提高項目管理工作水平，要結合具體的施工實際，不斷創(chuàng)新管理方法，以便達到預期的目標。

一、提高市政建設工程項目管理工作水平的意義

自上世紀八十年代以來，我國的市政建設工程管理工作在不斷地發(fā)展與完善。尤其是近些年來，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快，人民的生活水平得到了顯著的提高，這就要求市政建設工程項目管理工作必須進一步完善自身的管理體系，在實踐過程中還要不斷創(chuàng)新管理的方式，以便能夠為人們的日常生活和生產(chǎn)創(chuàng)造更為便利的社會環(huán)境。

企業(yè)是市政建設工程項目施工任務的主要承擔者，在項目施工過程中，承建企業(yè)通常會根據(jù)建設的需要成立臨時的指揮部，并在子公司組建項目經(jīng)理部，領導者對施工隊通常采取分級管理的方式，層次比較分明，該種項目管理模式可以切實保證施工的質(zhì)量，為施工人員提供較為安全的施工環(huán)境，項目資金的使用也能夠達到最理想的狀態(tài)，然而它的缺點是導致管理部門人員過多，人力資源沒有得到優(yōu)化分配，在機械設備的管理和其他有形資產(chǎn)的控制方面也存在中間環(huán)節(jié)過多的問題，資源的調(diào)度不夠靈活，因此創(chuàng)新市政建設工程項目管理方式也是確保施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、市政建設工程項目管理方法的創(chuàng)新策略

1.要轉(zhuǎn)變管理的理念，變革施工管理機制。定期對工程施工企業(yè)的全體員工做好相關知識的培訓與教育工作，帶動企業(yè)上下都用一種全新的管理理念指導日常的工作行為。在此基礎上，就要對工程項目的管理機構進行重新設置，明確各部門新的職能。管理機制上可包括市場合同部門、工程技術部門、施工管理部門，每一部門之間各司其職，且形成相互制約的管理格局，盡量減少冗余的管理環(huán)節(jié)，提高管理的效率。

2.要不斷完善項目管理責任制的建設。一般來說，市政建設工程的總量都很大，具有很多的分項工程，獨立工程也較多，這給實際的管理操作帶來很多的不便。因此要不斷精簡生產(chǎn)關系，用扁平式的管理模式逐漸取代金字塔式的管理模式，也可以優(yōu)化生產(chǎn)資源的內(nèi)部配置。項目管理的核心內(nèi)容有兩點，一是項目管理責任制，二是項目成本核算制，這兩項制度的落實與否直接決定著工程管理的最終效果。項目經(jīng)理不僅要協(xié)調(diào)好甲方乙方、總包分包之間的關系，同時還要處理好監(jiān)理方和設計方同相關政府部門之間的關系，確保各個工程項目管理之間的有序、和諧。責任制的落實還要依靠靈活的組織體系對整個項目的控制，包括對工程施工進度、施工安全管理等。

第三點要提高成本管理水平，并要最大限度地確保工程項目的質(zhì)量。成本管理是項目管理的關鍵，完善成本管理的責任機制，減小不必要的開支可以提高市政建設工程項目管理的效率。因此在實踐的過程中，要有效控制項目的合同成本，對合同單價進行科學合理的分解與調(diào)整的同時，還要協(xié)調(diào)好內(nèi)部的核算單價，并制定出切實可行的目標成本管理計劃，提高對項目作業(yè)水平的監(jiān)督水平。二級單位主要負責將管理層的命令和指示傳達下去，并依據(jù)內(nèi)部制定的核算單價來有效控制成本的支出，同時要承擔項目的盈虧責任。

3.要加強安全施工的管理，“安全第一”是社會各行各業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基石，要在項目管理中切實意識到所有的事故問題都可以避免，在事前要做好預防措施，實現(xiàn)生產(chǎn)事故零標準的管理目標，為此就要在市政建設工程的項目管理部設置現(xiàn)場經(jīng)理、總工程師和工程總管等，切實加強施工現(xiàn)場的安全管理，并與安全健康部門和環(huán)境質(zhì)量控制部門的評估、檢測等做好協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)場實施管理的策略一定要落實到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，安全管理的工作包括施工人員的安全、項目施工機械的安全，消防安全、施工時佩戴的安全防護用品的安全等，這些細節(jié)也不能忽視。健康衛(wèi)生的管理內(nèi)容包括工業(yè)方面的提高防塵、防噪音污染的效率，并要控制好現(xiàn)場的施工衛(wèi)生，給廣大施工人員營造良好的施工環(huán)境。結合全過程管理理念和相關要求，要對施工的過程進行全程的管理與監(jiān)控，并定期做出考評，切實促進市政建設工程項目管理水平。

4.要不斷健全行之有效的激勵、競爭、約束與監(jiān)督體系，為建設高質(zhì)量的工程奠定良好的施工隊伍基礎。一是要加強競爭機制的完善，不斷激發(fā)廣大施工人員和技術人員的工作熱情，增強施工企業(yè)全體員工的積極性。二是要健全強有力的約束與控制機制，任何沒有約束的管理都不會實現(xiàn)其預期的效果，因此要提高企業(yè)各項制度的約束力，包括思想政治工作、現(xiàn)場施工、項目的日常運作與管理、后勤保障工作等，不能忽視每一個管理環(huán)節(jié)。賞罰分明的制度是約束機制中的關鍵環(huán)節(jié)，嚴格的獎懲可以促使人們依據(jù)國家規(guī)定的標準進行施工，并促使項目的管理者不斷更新管理理念和方式。三是要加強監(jiān)督，可以設置監(jiān)督專員，建立起全方面、立體化的質(zhì)量監(jiān)督辦法，完善責任追溯系統(tǒng)，尤其是要加強人力、物力、財力資源的管理，注意對機電設備等大型機械的管理與養(yǎng)護，還要控制管理的成本。

三、結束語

綜上所述，項目管理工作對市政建設工作的順利進行起著重要的作用，為了提高管理水平，先要更新管理理念，逐漸完善責任制，提高成本管理的效益，將最先進的科學技術理念應用到項目的管理中，并要加強安全施工的意識，給市政工程的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的管理基礎。

參考文獻：

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