春風(fēng)勁拂關(guān)隴道

王萍秀

絲綢之路的駝鈴聲敲擊著歷史的轍印，關(guān)隴古道的孤月映照出千年的風(fēng)塵，位于古絲綢南道要沖的甘肅省張家川回族自治縣遠(yuǎn)教辦立足本地實(shí)際，創(chuàng)新工作思維，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極開展了遠(yuǎn)程教育向社區(qū)矯正人員、宗教界人士、青少年學(xué)生延伸的“三延伸”活動(dòng)，最大程度地滿足了全縣基層黨員群眾共享遠(yuǎn)程教育成果的需求，讓遠(yuǎn)程教育的春風(fēng)拂遍了這座關(guān)隴古道絲綢古城的每一寸土地。

延伸援助促和諧

社區(qū)矯正人員，指的是罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性不大或經(jīng)過監(jiān)管改造確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的人員。張家川縣目前在冊(cè)的社區(qū)矯正人員為 245人。為了讓這一特殊群體重樹生活的信心，找回人生的航標(biāo)，縣遠(yuǎn)教辦牽頭聯(lián)合政法部門，根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)意向，積極幫建就業(yè)渠道；同時(shí)根據(jù)其實(shí)際需求提供相應(yīng)的法律援助，有效消除了社會(huì)隱患、助建了社會(huì)和諧。

開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，打通社區(qū)矯正人員的“就業(yè)快車道”。社區(qū)矯正人員易受到歧視，因此其重新回歸社會(huì)時(shí)，就業(yè)往往就成了“老大難”?？h遠(yuǎn)教辦根據(jù)這一現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等部門，對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的社區(qū)矯正對(duì)象，在政策上扶持，在資金上傾斜，使其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)?？h遠(yuǎn)教辦建立了榮樂羊絨加工廠、鑫達(dá)礦業(yè)公司、宏升養(yǎng)殖場(chǎng)等5家社區(qū)矯正陽(yáng)光技能培訓(xùn)基地，利用遠(yuǎn)教平臺(tái)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展蔬菜大棚種植、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)協(xié)調(diào)縣人力資源和社會(huì)保障局勞務(wù)辦，以“伊香拉面師”培訓(xùn)班教學(xué)基地為載體，聘請(qǐng)?zhí)m州民族職業(yè)學(xué)校教師為社區(qū)矯正對(duì)象講授牛肉拉面原料、面坯制作和骨湯調(diào)制等工藝；培訓(xùn)后成績(jī)優(yōu)秀的推薦就業(yè)。通過種類豐富的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)有80名社區(qū)矯正人員走上了自力更生之路?？h人力資源和社會(huì)保障局勞務(wù)辦主任馬德感慨地說：“考慮到培訓(xùn)對(duì)象的特殊性，這樣的培訓(xùn)不只是簡(jiǎn)單地幫一些人找到了合適工作，更重要的是為全縣社會(huì)的穩(wěn)定也出了一份力！”

開展法律幫扶，打造社區(qū)矯正人員的“求援直通車”。社區(qū)矯正人員需要法律援助時(shí)，往往出于自卑心理而退避三舍?？h遠(yuǎn)教辦根據(jù)這一現(xiàn)狀，開通了“遠(yuǎn)程教育法律援助平臺(tái)”，聘請(qǐng)多位專家制定了“法律知識(shí)套餐”，運(yùn)用遠(yuǎn)教平臺(tái)視頻互動(dòng)系統(tǒng)隨時(shí)為社區(qū)矯正對(duì)象服務(wù)；同時(shí)每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象集中舉辦一次“遠(yuǎn)教法律視頻對(duì)話課堂”，在依法維權(quán)方面現(xiàn)場(chǎng)答疑釋惑。乾鑫律師事務(wù)所主任李魁正律師就是縣遠(yuǎn)教辦協(xié)調(diào)來的法律專家，目前他已免費(fèi)為多名社區(qū)矯正人員辦理法律援助案件15起、調(diào)節(jié)民事糾紛30起。他對(duì)此深有感觸：“社區(qū)矯正人員由于身份敏感，往往是最需要法律援助的！我們?yōu)樗S權(quán)，能消除用非法手段維權(quán)可能導(dǎo)致重新犯罪的隱患，社會(huì)和諧系數(shù)自然就提高了?！?/p>

延伸職能促團(tuán)結(jié)

張家川縣是隴東南唯一的、也是全國(guó)回族人口比例最高的少數(shù)民族自治縣，縣內(nèi)有信教群眾26.8萬人，占總?cè)丝诘?4.25%。這一基本縣情，決定了全縣遠(yuǎn)教工作必須緊密圍繞民族主題，利用遠(yuǎn)教平臺(tái)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行民族政策法規(guī)的宣傳教育等，提升宗教界人士自身素質(zhì)，發(fā)揮宗教界人士的社會(huì)作用，從而促進(jìn)全縣民族團(tuán)結(jié)。

開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升宗教界人士自身素質(zhì)?？h遠(yuǎn)教辦以甘肅省民族宗教代表人士張家川縣培訓(xùn)中心為主陣地，以宗教活動(dòng)場(chǎng)所書屋為輔助，整合遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，采取專題輔導(dǎo)、研討交流等方式，深入開展了“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”和“四個(gè)維護(hù)”的教育，對(duì)宗教界人士進(jìn)行黨的民族政策、民族基本知識(shí)和法規(guī)的宣傳教育，積極引導(dǎo)宗教活動(dòng)與社會(huì)主義相適應(yīng)。同時(shí)組織開展了“宗教知識(shí)進(jìn)支部，政策法規(guī)進(jìn)寺院”的“雙進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)宗教教職人員自身建設(shè)，提高宗教界人士依法管理宗教事務(wù)的水平。自2013年以來，縣遠(yuǎn)教辦對(duì)全縣多處宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和宗教專干進(jìn)行了培訓(xùn)和輔導(dǎo)，培訓(xùn)達(dá)4500人次。龍山鎮(zhèn)清真中寺阿訇馬效益借助寺里的農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程教育等資源，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的民族宗教知識(shí)，并通過“主麻日”“聚禮日”等活動(dòng)傳授給信教群眾，為廣大穆斯林群眾解決生活和思想上遇到的問題，有效促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

開展專題活動(dòng)，發(fā)揮宗教界人士社會(huì)職能?？h遠(yuǎn)教辦高度關(guān)注宗教界人士在社會(huì)各方面所能起到的作用，深入開展了以“村黨支部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所，引導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法開展宗教活動(dòng)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所協(xié)助村黨支部凝聚人心、促進(jìn)和諧；村干部聯(lián)系宗教人士，引導(dǎo)宗教人士自覺做到‘四個(gè)維護(hù)，宗教人士協(xié)助村干部宣傳政策、教育群眾；黨員聯(lián)系信教群眾，引導(dǎo)信教群眾移風(fēng)易俗奔小康，信教群眾協(xié)助黨員維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)，使全縣各級(jí)黨組織、宗教人士、信教群眾聯(lián)系更加緊密，充分發(fā)揮了宗教界人士在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順中的橋梁紐帶作用。省人大代表、縣伊斯蘭研究中心主任李元珍在信教群眾中有很高威望，他組織宗教界人士、信教群眾利用“聚禮日”，通過遠(yuǎn)程教育專題學(xué)習(xí)黨的政策，宣傳征地拆遷等法律法規(guī)，傳授伊斯蘭誠(chéng)信、公平、行善等和諧理念，幫助黨委政府化解矛盾、排除糾紛等。大家都稱贊道：“作為遠(yuǎn)程教育示范戶，李阿訇在宣傳政策、化解矛盾、疏導(dǎo)情緒等方面起到了很好的導(dǎo)向作用，值得我們學(xué)習(xí)。”

延伸服務(wù)拓未來

孩子是祖國(guó)的未來。縣遠(yuǎn)教辦將青少年學(xué)生納入了遠(yuǎn)教工作范圍，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教平臺(tái)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，在校園開展了法律知識(shí)教育、國(guó)情教育、道德教育等一系列教育活動(dòng)，從而做到了“遠(yuǎn)教從娃娃抓起”。青少年學(xué)生在提升素質(zhì)、掌握知識(shí)的同時(shí)，對(duì)遠(yuǎn)程教育也加深了印象。

開展法律講座，為學(xué)生撐起“成長(zhǎng)保護(hù)傘”?？h遠(yuǎn)教辦圍繞增強(qiáng)學(xué)生法律素質(zhì)、預(yù)防和減少校園違法犯罪的目標(biāo)，充分運(yùn)用各學(xué)校遠(yuǎn)程教育依托站點(diǎn)，邀請(qǐng)律師、公證員、法律援助工作者、派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)等基層法律骨干組成遠(yuǎn)教普法講師團(tuán)，深入縣一中、阿陽(yáng)中學(xué)、張川鎮(zhèn)中學(xué)、新建小學(xué)等10所學(xué)校，開展青少年法制教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》和《道路交通安全法》等，從而提高學(xué)生分辨是非能力和自我保護(hù)意識(shí)。自2013年以來，縣遠(yuǎn)教辦已開展校園法制宣傳教育活動(dòng)120多場(chǎng)次，免費(fèi)為學(xué)生發(fā)放《青少年法制教育讀本》600余冊(cè)，接受教育的青少年學(xué)生達(dá)3654人次。縣一中高二五班學(xué)生韓聰慧高興地說：“聽了遠(yuǎn)教法制講座后，感覺對(duì)生活學(xué)習(xí)很有幫助，自己依法行事和用法律武器保護(hù)自己的能力提高了?！?/p>

開展愛國(guó)教育，培養(yǎng)學(xué)生的“愛國(guó)愛鄉(xiāng)情”?？h遠(yuǎn)教辦圍繞學(xué)生道德素質(zhì)建設(shè)這一主題，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教平臺(tái)的“紅色課堂”作用，依托張家川縣民族博物館、張家川縣沈遐熙革命紀(jì)念館、張家川回鄉(xiāng)風(fēng)情園這三大愛國(guó)主義教育基地，組織學(xué)生參觀；同時(shí)邀請(qǐng)2013十大隴人驕子馬繼東和為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的模范個(gè)人蒲永鴻，在校園內(nèi)開展愛國(guó)主義精神專題宣講會(huì)40多場(chǎng)次，舉辦“建設(shè)美好張家川”報(bào)告會(huì)15場(chǎng)次，加深了青少年學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)成就、革命傳統(tǒng)、民族文化、民俗風(fēng)情的了解，激發(fā)了他們的愛國(guó)愛鄉(xiāng)情，幫助他們樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。新建小學(xué)校長(zhǎng)楊春茂贊嘆說：“遠(yuǎn)程教育作為提升學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)新平臺(tái)，有著很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性，有助于完善學(xué)校、家庭、社會(huì)‘三位一體的青少年教育格局。希望以后縣里多舉辦這樣的活動(dòng)?！?/p>

張家川縣開展的遠(yuǎn)教“三延伸”活動(dòng)，給我們一個(gè)啟示：作為離群眾很近的基層遠(yuǎn)教部門，萬不可因循守舊，一味抱怨“遠(yuǎn)教干的都是小事”；要密切聯(lián)系本地實(shí)際，從實(shí)踐出發(fā)，敢于、甘于、善于去開拓遠(yuǎn)教服務(wù)的新領(lǐng)域，讓遠(yuǎn)程教育去普惠更多的基層黨員群眾。只要開拓思維、努力創(chuàng)新，總會(huì)挖掘到遠(yuǎn)教服務(wù)的新著力點(diǎn)。“三延伸”活動(dòng)所涉及到的內(nèi)容，可說是“小事”，但都密切關(guān)系到了群眾利益，須知“群眾利益無小事”；只要是能為基層黨員群眾謀利益的事，遠(yuǎn)教部門就應(yīng)該多想、多做。“三延伸”，表面上延伸的是工作、是領(lǐng)域，實(shí)質(zhì)上延伸的是態(tài)度、是思維。

（作者單位：甘肅省張家川回族自治縣縣委組織部遠(yuǎn)程教育辦）