為全面深化改革注入組織活力

張宏

貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，需要組織部門堅定改革信心，增強改革自覺，圍繞全面深化改革的大局謀劃組織工作，以服務(wù)改革發(fā)展的成效檢驗組織工作成效，把工作的出發(fā)點和落腳點轉(zhuǎn)到全面深化改革、推動地方科學(xué)發(fā)展上來。

以持續(xù)深入的理論武裝凝聚改革的思想共識。要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，作為首要的政治任務(wù)，組織系統(tǒng)帶頭學(xué)習(xí)，加強全縣黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動改革。要把十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，切實加強理想信念教育，引導(dǎo)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，永不動搖信念，堅持黨性原則，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、勇創(chuàng)改革新路的能力。

以扎實有效的作風(fēng)建設(shè)匯聚改革的正能量。要把群眾路線教育實踐活動作為錘煉黨員干部作風(fēng)的最佳契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，體現(xiàn)實踐特色，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要深入開展“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，健全領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度，完善巡訪問事、代辦服務(wù)等直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于每名黨員干部的思想和行動中。

以奮發(fā)有為的好干部擔當改革的主心骨。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍直接關(guān)系到改革事業(yè)的成敗。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善民主集中制，落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，加大干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、推動改革、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力。要堅持 “好干部”五條標準，做到教育培訓(xùn)時，講標準、講導(dǎo)向；考核評價時，看標準、樹導(dǎo)向；選拔使用時，用標準、正導(dǎo)向。要深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，強化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重，注重班子知識年齡結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)搭配、性格互補，促使有利于全面深化改革的“好干部”更多更快地脫穎而出。要改革政績考核機制，提高民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標的比重，讓一心為民謀利、注重長遠利益的干部得到重用，充分發(fā)揮政績考核機制在深化改革中的“風(fēng)向標”、“指揮棒”作用。

以務(wù)實創(chuàng)新的服務(wù)型黨組織建設(shè)夯實改革的組織基礎(chǔ)。要以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以基層黨建“示范引領(lǐng)工程”為抓手，以規(guī)范化建設(shè)為標準，推動基層黨建工作創(chuàng)新突破。要全面推進各領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力推動資源下沉、重心下移，著力構(gòu)建服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制，努力實現(xiàn)基層黨組織宗旨、功能、使命與改革職能的有機統(tǒng)一。要扎實推進示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)）等分層分類示范創(chuàng)建活動和規(guī)范化建設(shè)活動，以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍建設(shè)好、工作制度好、活動陣地好、保障機制好、工作業(yè)績好、群眾評價好”為標準，把基層黨組織建設(shè)成為凝聚人心、推動改革的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要推進基層民主改革，不斷規(guī)范完善縣鄉(xiāng)兩級黨代會常任制，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，讓黨員干部和人民群眾在推動改革中充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性。

以貼近發(fā)展的政策舉措集聚改革的人才資源。要正確認識我縣在引進高層次人才上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域劣勢，拓展引才引智渠道，對接全省“雙聘雙掛行動”，積極創(chuàng)建全省“產(chǎn)學(xué)研合作示范縣”，集中優(yōu)勢打造一批院士專家工作站或省級以上科研平臺。要圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步加強本土人才培育，扎實推進“百人引領(lǐng)”計劃和名醫(yī)名師、文化名家、企業(yè)家人才、農(nóng)村實用人才等專項人才培養(yǎng)工程。要著力破除體制障礙，打破條塊壁壘，健全人才向基層流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制，拓寬人才施展才華的渠道和天地。要加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)，建設(shè)人才公寓，開展人才評選表彰，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分迸發(fā)，讓更多的人才為我縣改革發(fā)展所用。

（作者系谷城縣委常委、組織部長）