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      應(yīng)破除唯GDP考核標(biāo)準(zhǔn)

      2014-08-08 03:27:28林嘉騋
      民生周刊 2014年14期
      關(guān)鍵詞:文明污染生態(tài)

      林嘉騋

      我國改革開放30多年,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,取得舉世矚目的成就,人民群眾生活水平大幅度提高。目前我國已超過日本,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)造成環(huán)境破壞,資源枯竭,生態(tài)環(huán)境惡化。

      生態(tài)環(huán)境主要包含三個(gè)方面:自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和人口生態(tài)。

      自然生態(tài)主要是空氣、水和土壤。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)多天大面積霧霾,PM2.5超標(biāo)。工業(yè)發(fā)展快地區(qū)大部分河流水污染,甚至地下水污染及地下水位下降,地面下沉。長期使用化肥及農(nóng)藥結(jié)果,造成大面積土地污染,重金屬超標(biāo),直接影響到食品衛(wèi)生及安全。

      社會(huì)生態(tài)安全問題主要體現(xiàn)在貧富差距,城鄉(xiāng)差距及東部與中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距加大,基尼系數(shù)達(dá)0.474,甚至有的專家認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到0.6,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。馬太效應(yīng)還有加大趨勢。

      人口生態(tài)的問題,長期的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致我國提前進(jìn)入老年社會(huì)。男女性別比失調(diào),失獨(dú)家庭老人撫養(yǎng)問題嚴(yán)重,農(nóng)民工大規(guī)模流動(dòng)導(dǎo)致出現(xiàn)6100萬留守兒童教育問題及留守婦女、留守老人問題。獨(dú)生子女家庭教育缺失,家庭結(jié)構(gòu)破壞。家家戶戶大學(xué)生,不愿讀職業(yè)學(xué)校及中專,面臨大學(xué)生就業(yè)難,企業(yè)招不到職業(yè)工人。義務(wù)兵役制面臨招兵難問題。

      生態(tài)文明建設(shè)需要全民去關(guān)注,關(guān)鍵是如何治理,不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,需要提出一個(gè)綜合性的治理方法。為此,建議如下:

      第一,根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神,構(gòu)建小康社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化要求,盡快出臺(tái)“小康社會(huì)實(shí)施細(xì)則及評(píng)價(jià)體系”和“新型城鎮(zhèn)化實(shí)施細(xì)則及評(píng)價(jià)體系”。動(dòng)員全社會(huì)共同努力完成宏偉奮斗目標(biāo),實(shí)施差異化政策,不同地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn),讓基層干部群眾有法可依,有章可循,有明確奮斗目標(biāo)。

      第二,建立嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度,破除唯GDP考核標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的“干部政績綜合評(píng)價(jià)體系”,包括環(huán)境保護(hù)問題、和諧社會(huì)、教育、衛(wèi)生等一系列的綜合指標(biāo)。大膽提拔對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的干部,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè),還要完善“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。

      第三,反對(duì)浪費(fèi),勵(lì)行節(jié)約是全體國民社會(huì)責(zé)任,反對(duì)商品過度包裝,反對(duì)賓館“五小件”。提倡綠色出行,提倡餐廳“光盤行動(dòng)”,節(jié)約一滴水、一度電、一張紙,反對(duì)互相攀比的思想。在資源領(lǐng)域,為子孫后代留下生存空間。

      第四,學(xué)習(xí)借鑒國外生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。比如,英國倫敦治理污染,關(guān)閉泰晤士河兩岸污染企業(yè)數(shù)百家,建立不銹鋼攔河壩,最終水質(zhì)清徹透明,重現(xiàn)魚蝦,霧都倫敦由此摘掉霧霾帽子。而荷蘭阿姆斯特丹擁有40多萬輛自行車,歐洲大多數(shù)城市都提倡綠色出行,不開小車。

      (本刊記者陳沙沙根據(jù)錄音整理)

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