淺談新時期國有企業(yè)黨建工作著力點

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4496（2014）02—085—03

[內(nèi)容提要]國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱，在我國實現(xiàn)全面建成小康社會的目標中起重要作用，黨建工作是國有企業(yè)增強自身競爭力的重要保證。本文探討了當(dāng)前新形勢下國有企業(yè)黨建工作的重要意義，指出當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作面臨的難點以及未來黨建工作的著力點。

[關(guān)鍵詞]黨建工作；國有企業(yè)；著力點

十八屆三中全會對中國的改革做出了整體規(guī)劃和安排，國有企業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。入行門檻的進一步放寬，使國有企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈。在新的歷史時期，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱必須更突顯其完善社會主義市場經(jīng)濟的體制的推動作用。[1]李源朝同志指出國有企業(yè)黨的建設(shè)是國企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。[2]在新的歷史起點上，國有企業(yè)黨組織如何擔(dān)負起時代賦予的歷史使命，切實把現(xiàn)代企業(yè)制度下的國有企業(yè)與國有企業(yè)黨的建設(shè)結(jié)合起來、把國有企業(yè)自身發(fā)展與其自身社會責(zé)任聯(lián)系起來就顯得尤為重要。

一、國有企業(yè)黨建工作的重要性

加強和改進國有企業(yè)的黨建工作，是堅持我國黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，深化國有企業(yè)的黨建工作不僅對企業(yè)自身的發(fā)展有長足的促進作用，而且對鞏固我黨執(zhí)政的執(zhí)政能力和黨的全面建設(shè)有重要的現(xiàn)實作用。

第一,做好國有企業(yè)的黨建工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。我國的社會主義國家性質(zhì)決定了國有企業(yè)在國家發(fā)展的整體發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，加強國有企業(yè)的黨建工作，有利于黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善社會主義經(jīng)濟制度。搞好國有企業(yè)的黨建工作，促進國有企業(yè)的深化改革，不僅能夠發(fā)展先進生產(chǎn)力促進經(jīng)濟發(fā)展，而且能夠促進安置就業(yè)、提高群眾生活水平，維護社會和諧穩(wěn)定。同時，作為黨的基層組織，國有企業(yè)的黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊和主力軍，國有企業(yè)是工人階級最集中的地方，加強和改進國有企業(yè)的黨建工作，有利擴大黨的群眾基層、增強黨的階級基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

第二，做好國有企業(yè)的黨建工作，有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。改革是當(dāng)前社會的主旋律，國有企業(yè)也在改革中不斷增強自身的實力，為國家綜合競爭力的提高做出了巨大貢獻。但是當(dāng)前國有企業(yè)中依舊有一些沉疴痼疾沒有徹底解決，國有經(jīng)濟布局和機構(gòu)有待進一步轉(zhuǎn)變，國際市場的競爭壓力進一步增強。十八屆三中全會給國有企業(yè)提出了新的要求，這就要進一步加強和改進企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮國企黨組織、黨支部的戰(zhàn)斗碉堡作用，增強綜合競爭實力。[3]

第三，做好國有企業(yè)的黨建工作，是新時期推進黨的建設(shè)的內(nèi)在要求也是實現(xiàn)小康社會的有效途徑。國有企業(yè)不僅要不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，還要積極承擔(dān)其社會責(zé)任，深化國有企業(yè)的黨建工作，充分調(diào)動人民投身于企業(yè)的發(fā)展。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持黨的宗旨，才能為發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

二、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

國內(nèi)、國際市場競爭日趨激烈，現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步完善，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的進一步規(guī)范，國有企業(yè)的角色也在發(fā)生著變化，從行業(yè)壟斷者變成了市場競爭者。近年來，國有企業(yè)的黨建工作取得了很大成績，也存在著一些問題。

第一，內(nèi)外環(huán)境對國有企業(yè)的黨建工作造成強烈沖擊。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)面臨生存和發(fā)展的壓力，部分黨員的理想信念也面臨被動搖的危險。更多的精力被放在了增加企業(yè)效益，黨組織在國有企業(yè)中的影響力、凝聚力和號召力在一定程度上有下降的趨勢，導(dǎo)致企業(yè)黨組織缺乏活力，制約了黨建工作的開展。

第二，黨組織活動僵化，機制體制不夠健全。在管理過程中過分重視經(jīng)濟建設(shè)導(dǎo)致了黨建工作存在一定的敷衍情緒。黨組織會議、黨組織活動內(nèi)容簡單，應(yīng)付了事。此外，監(jiān)督機制不夠健全、檢查體制不夠完善，對于企業(yè)黨組織如何履行職責(zé)，職責(zé)范圍以及其應(yīng)發(fā)揮的作用沒有具體的規(guī)定，這些都導(dǎo)致了黨組織沒能有效發(fā)揮其戰(zhàn)斗碉堡的作用。

第三，黨建文化與企業(yè)文化不協(xié)調(diào)。企業(yè)文化是使國有企業(yè)在市場競爭中能經(jīng)久不衰，是使企業(yè)員工有歸屬感、積極性的重要支撐。而在國有企業(yè)的黨建工作中，企業(yè)文化很容易被忽視，[4]黨組織大力宣傳的思想和文化與企業(yè)管理關(guān)系不大，沒有與企業(yè)文化相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了企業(yè)本身與其內(nèi)部黨組織沒有相互促進，發(fā)揮最大的合作效能。

三、新時期國有企業(yè)黨建工作的著力點

國有企業(yè)的黨建工作應(yīng)該把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點作為黨組織發(fā)揮作用的重點，真正做到“業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨的工作就做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建立在哪里”。[5]新形勢下，國有企業(yè)的黨建工作應(yīng)該不斷創(chuàng)新黨建工作的著力點，改進和加強國有企業(yè)黨建工作。

第一，思想意識方面。要創(chuàng)新國企黨建工作的思維方式、轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)新形勢、新任務(wù)開拓黨建工作的新格局。首先，要增強黨務(wù)工作者的黨建觀念意識，提高黨務(wù)工作人員的思想政治素質(zhì)。其次，要針對黨員干部拓寬培訓(xùn)學(xué)習(xí)的渠道，創(chuàng)新思維方式，改善黨員的管理機制，灌輸全心全意為人民服務(wù)的意識，從而引導(dǎo)黨員干部樹立經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)同等重要的思想。推進黨的建設(shè)是我黨保持生機和活力的重要保障，也是符合當(dāng)前時代潮流的必然要求。同時，要維護黨員的合法權(quán)益，要把對黨員隊伍的教育和管理與黨員的權(quán)利有效結(jié)合，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等多元化的信息傳播方式，創(chuàng)新黨建工作的新模式

第二，體制機制方面。沒有規(guī)矩不成方圓，只有良好的體制機制才能克服人治的隨意性，企業(yè)黨組織才有制度的保障。當(dāng)前國有企業(yè)的決策機制中科學(xué)化和民主化還有很大的進步空間，決策權(quán)的行使仍然缺乏有效的監(jiān)督與制約。企業(yè)黨組織作為企業(yè)決策機制中對決策進行制約和監(jiān)督的重要方面，繼續(xù)探索如何進行依法制約與監(jiān)督仍是國企黨組織的重要任務(wù)。首先，應(yīng)該構(gòu)建黨建工作質(zhì)量管理體系，包括：質(zhì)量體系、程序制度和作業(yè)指導(dǎo)。其次，應(yīng)該制定有可操作性的國有企業(yè)黨建工作法律法規(guī)，加強對黨員的監(jiān)督，嚴厲打擊違法亂紀行為，增強黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，提升企業(yè)黨組織的威信。再次，應(yīng)該完善黨建工作體系，規(guī)范黨建工作制度。對不適應(yīng)新時期的黨建工作制度進行修訂和調(diào)整，推動國有企業(yè)黨組織活動的常規(guī)化和黨建工作的制度化。

第三，文化融合方面。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，黨建文化要與企業(yè)文化定位協(xié)調(diào)、相輔相成，促進企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建“黨建品牌”，堅持企業(yè)文化與黨建文化相結(jié)合，找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的落腳點，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢?？梢酝ㄟ^設(shè)立部門信箱，多渠道征詢意見，使社會主義核心價值觀和企業(yè)價值觀相融合。其次，企業(yè)黨組織還應(yīng)重視發(fā)揮工會、團委等組織在企業(yè)中的建設(shè)作用，營造和諧的工作氣氛。增強員工主人翁意識和大局觀念，弘揚先進企業(yè)文化。最后，通過企業(yè)文化建設(shè)，促進黨建工作協(xié)同發(fā)展。

國有企業(yè)黨建工作是我國當(dāng)前階段的一個重要課題，國有企業(yè)改革正處于關(guān)鍵時期，推進國有企業(yè)的黨建工作任重而道遠。面對新時期的國內(nèi)、國際環(huán)境，要深刻分析國有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，進而在工作方法、體制機制等方面提出對策建議，全方位促進國有企業(yè)黨建工作新發(fā)展。

參考文獻

[1]王鵬.新時期國有企業(yè)黨建工作研究[D].大連:大連海事大學(xué), 2011

[2]李源潮.以改革創(chuàng)新精神推動國有企業(yè)黨的建設(shè)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢[J].求是.2009(17)

[3]許力雙.新時期國有企業(yè)黨建工作存在的問題及其對策[D].長春：吉林大學(xué)，2009

[4]趙燦.新時期國科學(xué)發(fā)展觀下國企黨建工作的初步思考[D].北京：中共中央黨校，2012

[5]汪峰.以改革創(chuàng)新精神推動國有企業(yè)黨的建設(shè)把黨國有大型企業(yè)社會責(zé)任簡論[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報

2008(4)

責(zé)任編輯/陳洪超

收稿日期：2014-03-06

作者簡介：耿中順，男，阜新市糧油工貿(mào)總公司紀委書記。