導(dǎo) 讀

新中國70 年民生飛躍發(fā)展靠的是國家制度與治理體系的有力保障。本期特稿邀請中國人民大學(xué)教授、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成撰文《民生巨變與中國制度及治理體系的事實邏輯》，在考察國家制度及其治理體系與民生發(fā)展內(nèi)在關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過對新中國成立70 年來民生發(fā)展的卓越成就與中國經(jīng)驗的總結(jié)，驗證中國特色社會主義制度及治理體系的優(yōu)越性，并展望未來民生發(fā)展。

傳承中國古代的治理理念和治理智慧，回顧黨加強組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)的歷程，總結(jié)新中國成立初期我國在社會主義制度建設(shè)、國家治理體系和治理能力建設(shè)方面的經(jīng)驗以及改革開放以來國家治理模式的深刻變革與演進，對于明確未來制度建設(shè)、治理體系和治理能力建設(shè)的著力點和目標(biāo)任務(wù)，有重要意義和價值。本期本刊策劃聚焦“中國之治：傳承與發(fā)展”，分別約請南開大學(xué)政府管理學(xué)院教授孫曉春、中央黨校（國家行政學(xué)院）中共黨史教研部副主任張?zhí)?、北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授劉志光、湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）副校（院）長吳傳毅等專家學(xué)者進行了闡釋。

對于中央黨校學(xué)員提出的“如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進依法治國”以及“如何運用創(chuàng)新思維解決當(dāng)前民生工作中存在的不平衡和不充分問題”等問題，天津大學(xué)法學(xué)院教授張恒山、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏分別在《在推進全面依法治國中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)》《實現(xiàn)中國養(yǎng)老金制度均衡與充分發(fā)展》中進行了回答。

《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，為做好新時代宣傳工作提供了基本遵循。廣西壯族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長范曉莉在《堅持“四個相統(tǒng)一”開創(chuàng)大宣傳格局》一文中認(rèn)為，宣傳工作要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性相統(tǒng)一、守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一、全黨動手和全員參與相統(tǒng)一，更好地?fù)?dān)負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

黨的十九屆四中全會強調(diào)，要“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”。南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授孔祥濤在《堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的三個向度》一文中指出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻把握“楓橋經(jīng)驗”的原初精髓和現(xiàn)代取向，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

郡縣治，天下安。在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h長職位不高，但崗位特殊、職責(zé)重要。本期市縣論壇欄目以“如何當(dāng)好縣長”為題，邀請5 名縣長結(jié)合自己的工作交流了心得體會。