振興克里米亞，俄羅斯不輕松

本報(bào)赴克里米亞特派記者 劉 暢圖片說(shuō)明：克里米亞半島的塞瓦斯托波爾港很寧?kù)o。劉暢攝克里米亞半島的盛夏，陽(yáng)光肆意，晚風(fēng)清涼。夜幕初降，露天咖啡館便坐了男男女女，輕聊慢飲。黑海沿岸，穿泳衣的一家人散著步，孩子們從長(zhǎng)堤躍起，一猛子扎進(jìn)微波蕩漾的海水里。似乎與3月那場(chǎng)最終改變克里米亞國(guó)籍的公投有關(guān)的亢奮、迷惘、抗拒都已淡去。克里米亞人會(huì)講述入俄之后的種種困擾，比如貨幣轉(zhuǎn)換帶來(lái)財(cái)富縮水，法律變化造成合同失效，歐美制裁引發(fā)結(jié)算難題，但他們也表示，這些可以用時(shí)間和耐心來(lái)消化，只要未來(lái)有發(fā)展?？死锩讈唽l(fā)展寄托在比基輔更強(qiáng)大的莫斯科身上，后者則在過(guò)去4個(gè)月里不斷推出振興計(jì)劃，并許以財(cái)政支持。只是錢對(duì)經(jīng)受制裁的莫斯科而言，兌現(xiàn)起來(lái)并不輕松?！岸砹_斯人，去克里米亞吧”凌晨，一架俄航客機(jī)平穩(wěn)滑行在克里米亞首府辛菲羅波爾機(jī)場(chǎng)跑道上。從擺渡車下來(lái)，睡眼惺忪的旅客擠在狹小的到達(dá)廳里東倒西歪，又過(guò)了半小時(shí)，拉行李的拖車來(lái)了，人們一擁而上，然后借著微露的晨光各自散去。 “你看這機(jī)場(chǎng)，半個(gè)世紀(jì)沒(méi)變樣?！睆哪箍频叫练屏_波爾的航班上，莫斯科商人維塔斯·巴赫別列夫坐在《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者身旁，他口中嘟囔著，“旁邊那棟樓倒是新建的，但一樣局促，只是裝了行李傳送帶。比起這些簡(jiǎn)陋建筑，辛菲羅波爾機(jī)場(chǎng)跑道相當(dāng)氣派，當(dāng)年是按起降航天飛機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的?！卑秃談e列夫常年定期往返克里米亞，近幾個(gè)月更頻繁，“不是因?yàn)榭死锩讈喨攵砗笊舛嗔?，是麻煩事多了”?？死锩讈喨攵淼念^一個(gè)暑期，俄羅斯本土增開多條旅游航線，航班數(shù)翻了幾番。俄電視臺(tái)1頻道反復(fù)播放多集紀(jì)錄片《克里米亞半島》，鼓勵(lì)國(guó)民前往旅游。莫斯科高校的學(xué)生宿舍前張貼起半島夏令營(yíng)通知，宣傳蘇式療養(yǎng)院的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。俄副總理戈羅杰茨和開放政府聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)阿貝佐夫先后赴克里米亞度假，做出表率。國(guó)有大型企業(yè)接到“請(qǐng)為員工安排克里米亞福利旅行”的通知。俄塔社稱，國(guó)際政治議程改變了俄羅斯人的口味，今年去歐洲度假的人數(shù)預(yù)計(jì)縮減15%-30%。民調(diào)顯示，愿意去克里米亞的人較去年同期增長(zhǎng)5倍。增加航班、控制票價(jià)某種程度上已經(jīng)成為俄民航業(yè)的“政治任務(wù)”——總理梅德韋杰夫此前批評(píng)克里米亞航線機(jī)票太貴——約合1200元人民幣的莫斯科往返辛菲羅波爾廉價(jià)機(jī)票一經(jīng)推出，總在最短時(shí)間內(nèi)銷售一空。過(guò)去俄羅斯人到克里米亞最經(jīng)濟(jì)便捷的方式是乘火車穿越烏克蘭東部，如今這條線路已不安全。于是在這個(gè)暑期，多數(shù)前往克里米亞的俄羅斯人只能買聯(lián)票，先坐火車到俄南部城市，再轉(zhuǎn)汽車到“高加索”渡口。等待幾個(gè)甚至十幾小時(shí)后，擠上一班跨越刻赤海峽的渡輪。半島在平靜中過(guò)渡克里米亞公投之后兩天，即3月18日，俄總統(tǒng)普京在莫斯科發(fā)表演說(shuō)稱：“克里米亞浸透了我們共同的歷史與驕傲……塞瓦斯托波爾，傳說(shuō)之城，偉大的使命之城，是俄羅斯黑海艦隊(duì)的故鄉(xiāng)。這里的每一個(gè)地方，都是俄羅斯軍隊(duì)榮耀與勇氣的象征?！?月下旬在塞瓦斯托波爾港，當(dāng)?shù)厝嗣坠翣枴び葼柭宸蛑钢贿h(yuǎn)處一艘高懸俄羅斯國(guó)旗的戰(zhàn)艦對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，這里從來(lái)都屬于俄羅斯。并非每個(gè)克里米亞人都這樣認(rèn)為。雅爾塔青年幾瑪·米哈伊維奇生于1989年，在黑海之濱的陽(yáng)光下長(zhǎng)大，在烏克蘭首都基輔接受高等教育，說(shuō)一口流利英語(yǔ)?！拔沂峭辽灵L(zhǎng)的烏克蘭人，這從來(lái)沒(méi)有疑問(wèn)”，他說(shuō)?？涩F(xiàn)在米哈伊維奇有了困擾：“我該說(shuō)我是烏克蘭人，克里米亞人，還是俄羅斯人？”此時(shí)的克里米亞，已然在平靜中過(guò)渡。最積極“脫烏入俄”的兩座“英雄城市”塞瓦斯托波爾和刻赤，升起半島上最多的俄羅斯旗幟，但大愿得償?shù)目簥^已然褪去。烏蘭克時(shí)期的掌權(quán)者離開了，位置迅速由莫斯科任命的實(shí)權(quán)人物填補(bǔ)，公投前后發(fā)揮作用的政客、富商、說(shuō)客在權(quán)力交接過(guò)程中積極尋找新角色。9月14日，俄羅斯克里米亞聯(lián)邦區(qū)（包括克里米亞共和國(guó)和塞瓦斯托波爾直轄市）將進(jìn)行選舉?！敖Y(jié)果不會(huì)出乎意料”，接近政府的尤爾洛夫說(shuō)。米哈伊維奇拿到了新的俄羅斯身份證，舊的并沒(méi)有被收回?？死锩讈喨烁鼡Q車牌的效率很低，街頭烏克蘭牌照仍占多數(shù)。漫游手機(jī)只能收到烏克蘭運(yùn)營(yíng)商的信號(hào)，克里米亞人同時(shí)用著俄烏兩個(gè)手機(jī)號(hào)。被俄羅斯接收的原烏克蘭國(guó)有企業(yè)迅速趕制一批新的宣傳品，標(biāo)明進(jìn)入“Russia”時(shí)代。一些辦事機(jī)構(gòu)還沒(méi)來(lái)得及撤掉刻有烏克蘭國(guó)旗的門牌，俄航飛辛菲羅波爾的機(jī)場(chǎng)代碼后面仍標(biāo)注著“Ukraine”。 “改朝換代”的工程龐大而繁雜，克里米亞推進(jìn)得不急迫也不激烈。量身打造振興計(jì)劃地面上的平靜與輿論戰(zhàn)的喧囂對(duì)比鮮明。烏克蘭媒體鏡頭下，公投后的克里米亞海灘空空蕩蕩；俄羅斯電視新聞中的雅爾塔則是霓虹閃爍，人潮涌動(dòng)，飄揚(yáng)的俄羅斯國(guó)旗占去畫面一角。記者在克里米亞的這個(gè)盛夏，辛菲羅波爾機(jī)場(chǎng)航班起降頻繁，刻赤渡口排起幾公里長(zhǎng)隊(duì)。但形勢(shì)遠(yuǎn)不及俄官方宣稱的樂(lè)觀。米哈伊維奇家在雅爾塔的旅行社生意一落千丈，往年滿載歐洲游客的巨型郵輪今年沒(méi)有一艘?？靠死锩讈?。克里米亞共和國(guó)臨時(shí)長(zhǎng)官謝爾蓋·阿克肖諾夫?qū)τ浾邚?qiáng)調(diào)：“歐美游客僅占3%-5%?！钡麤](méi)有說(shuō)，過(guò)去7成游客來(lái)自烏克蘭，短期內(nèi)他們不會(huì)回來(lái)?？死锩讈嗎劸粕炭硕唷そ虺伺嘤?年的葡萄園初見(jiàn)盈利?！肮俜秸f(shuō)法是俄羅斯市場(chǎng)向我們?nèi)骈_放，其實(shí)它從來(lái)沒(méi)關(guān)閉過(guò)，以前俄羅斯對(duì)烏克蘭酒也不征收進(jìn)口稅”，津楚克加強(qiáng)了語(yǔ)氣：“確切地說(shuō)，我們是丟掉了烏克蘭市場(chǎng)。”在塞瓦斯托波爾市長(zhǎng)辦公室，普京任命的代市長(zhǎng)、前黑海艦隊(duì)副司令謝爾蓋·梅尼亞伊洛告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，俄國(guó)家杜馬已經(jīng)通過(guò)將克里米亞建成經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議，特區(qū)法案基本成型，預(yù)計(jì)8月批準(zhǔn)施行。俄總統(tǒng)駐克里米亞聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表奧列格·別拉溫采夫表示，克里米亞的優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能源項(xiàng)目開發(fā)重啟，飲水和灌溉工程，旅游業(yè)全面振興以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！岸砹_斯有足夠能力落實(shí)這些項(xiàng)目，俄本土最發(fā)達(dá)的9個(gè)州將一對(duì)一幫助克里米亞9個(gè)區(qū)發(fā)展起來(lái)。”《莫斯科時(shí)報(bào)》7月4日稱，俄羅斯共計(jì)接收克里米亞467家療養(yǎng)院、232家酒店和92處少年夏令營(yíng)，其中近半處于破損失修狀態(tài)，聯(lián)邦政府希望大型國(guó)企和富豪能夠接盤。此外，普京簽署了在克里米亞開設(shè)賭場(chǎng)的法案。當(dāng)?shù)馗簧唐媲辛帧つ峄Ａ_夫帶記者實(shí)地走訪了他拿下的3塊地皮。“建賭場(chǎng)意味著投資涌入、游客消費(fèi)增加和周邊產(chǎn)業(yè)的全面復(fù)興”，尼基福羅夫?qū)ξ磥?lái)充滿信心，“新一輪土地私有化剛剛開始，每個(gè)人都覺(jué)得其中有利可圖?！笨死锩讈喰枰X，很多錢無(wú)論是交通、住宅、能源，還是農(nóng)業(yè)、旅游，哪個(gè)單拎出來(lái)都是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，意味著巨額資金投入。“俄聯(lián)邦政府給上述優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的預(yù)算是多少？資金到位多少？”《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就此一再追問(wèn)，但別拉溫采夫并未給出明確數(shù)字。有俄媒稱，聯(lián)邦財(cái)政已撥付150億盧布（約合4.1億美元）。尤爾洛夫告訴記者，預(yù)計(jì)到2020年，聯(lián)邦政府將向克里米亞投資1萬(wàn)億盧布?？死锩讈啅膩?lái)不是納稅大戶。烏克蘭時(shí)期，它從基輔要走的一直比貢獻(xiàn)的多。根據(jù)“透視俄羅斯”網(wǎng)站報(bào)道，今年克里米亞的財(cái)政預(yù)算原本為5.8億美元，其中3.25億美元由基輔補(bǔ)貼，今年頭兩個(gè)月，基輔已經(jīng)劃撥21%。克里米亞“脫烏入俄”之初，俄政府即承諾將當(dāng)?shù)厝说母＠鎏嵘痢岸砹_斯水平”。7月末，記者也多次聽克里米亞人提及，公職人員的工資和退休金大有漲幅，雖然物價(jià)上漲和從格里夫納（烏克蘭貨幣）轉(zhuǎn)換成盧布的財(cái)富縮水抵消了其中大半。烏克蘭調(diào)研中心“社會(huì)思維”的項(xiàng)目專家卡捷琳娜·奧布霍夫斯卡婭算過(guò)，克里米亞現(xiàn)有20萬(wàn)公職人員，將這些人的收入提高一倍多，俄政府需每年補(bǔ)貼420億盧布。此外，扼制克里米亞發(fā)展的交通、水電兩大難題，解決起來(lái)都很費(fèi)錢。俄羅斯本土沒(méi)有陸路與克里米亞相連，刻赤跨海大橋預(yù)計(jì)2018年建成，預(yù)算超過(guò)12億美元。計(jì)劃表上，一條海底隧道同期施工。此前，克里米亞用水全靠從烏克蘭境內(nèi)引入的一條引水渠，現(xiàn)在俄羅斯只能選擇高價(jià)購(gòu)買或鋪設(shè)海底輸水管線，后一項(xiàng)工程需投資5億-8億美元?？死锩讈喡?lián)邦區(qū)多名實(shí)權(quán)人物接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，過(guò)去23年（指烏克蘭統(tǒng)治時(shí)期）克里米亞沒(méi)有任何發(fā)展；第二，歐美制裁對(duì)俄羅斯振興克里米亞毫無(wú)影響；第三，歡迎中國(guó)投資進(jìn)入克里米亞。▲