理性看待網(wǎng)絡(luò)群體事件,力促社會和諧發(fā)展

趙中亮

摘要：網(wǎng)絡(luò)群體性事件是當(dāng)今社會生活、社會關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)技術(shù)結(jié)合下的新型產(chǎn)物,它拓寬了民意表達(dá)渠道，但也給社會帶來了較大的不良影響。這客觀要求我們運用一分為二的觀點，理性看待網(wǎng)絡(luò)群體性事件，從而促進(jìn)社會健康、和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)群體性事件；網(wǎng)絡(luò)輿論；理性

近年來，由于信息技術(shù)應(yīng)用的迅速普及和加速升級，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)取得了飛速發(fā)展?！?014年1月《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》顯示，當(dāng)前中國網(wǎng)民數(shù)量高達(dá)6.18億，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)5億人，微博用戶數(shù)達(dá)2.808億，”［1］從這組數(shù)據(jù)可以看出網(wǎng)絡(luò)虛擬世界已經(jīng)成為現(xiàn)實世界的重要組成部分，尤其是微信的便捷性，瞬間把普通民眾壓抑已久的民意表達(dá)渴望送上了高鐵。在這里，各種思想在交流、各種火花在碰撞，他們之間沒有高低貴賤、沒有僻壤鬧市，有的只是集聚的思想江流，匯集、匯集、再匯集。最終，一個網(wǎng)絡(luò)群體事件、又一個網(wǎng)絡(luò)群體事件，層出不窮，怎么辦？是堵、是泄、是分，不同的處理方式，必然導(dǎo)致不同的后果，因此，理性看待網(wǎng)絡(luò)群體性事件，勢在必行。

一、 網(wǎng)絡(luò)群體性事件的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)群體性事件不像其它群體性事件那樣，通過集體上訪、集會、游行、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)等形式來對政府和社會造成影響，而是通過號召組織大量網(wǎng)民，運用一些過激言論或者夸張的事例、圖片、視屏等看似有悖常理的方式，加大輿論宣傳，引起整個社會的關(guān)注，以達(dá)到引起政府高度重視，從而影響甚至左右事件發(fā)展進(jìn)程的目的?？梢哉f網(wǎng)絡(luò)群體性事件看似虛擬飄渺，但對整個社會的影響，對我們政府管理職能的要求卻非同小可，因此客觀要求我們必須重視群體性事件

二、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的特征及影響

網(wǎng)絡(luò)群體性事事件往往是迅不及耳，瞬間奔騰而來，也許是當(dāng)事人的一個不經(jīng)意間的舉動，或者是一個下意識的應(yīng)答，轉(zhuǎn)瞬就會造成滿城風(fēng)雨，讓人如汪洋中的一葉扁舟，任由巨浪拍打，聽天由命。但是如果認(rèn)真分析總結(jié)歷次網(wǎng)絡(luò)群體性事件，我們不難發(fā)現(xiàn)它們具有一定的共同特征。

1、自發(fā)、無組織性強(qiáng) 。盡管網(wǎng)絡(luò)群體性事件的參與者和圍觀者是如此的蔚為壯觀，以致讓人不寒而栗，但是有一點確是不爭的事實，這就是，廣大網(wǎng)民之間，絕大多數(shù)都是陌生人，他們來自五湖四海，遍布大江南，你不認(rèn)識我，我也不熟悉你，大多都是自發(fā)參與，也不存在明確的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者，是網(wǎng)絡(luò)把一個個毫不相干的個體匯成了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論潮流，但是一旦奔騰起來，卻猶如泥石流般泥沙俱下，勢不可擋。

2、草根情結(jié)色彩嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，天南海北的網(wǎng)民絕大部分都來自社會的底層，他們都不滿足于自己的社會地位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都懷有一顆涌入上一層社會團(tuán)體的渴求之心，但殘酷的現(xiàn)實卻是，社會階層的進(jìn)一步分化、貧富差距的進(jìn)一步拉開，加上一些地方政府偏頗的政績觀，過分的追求GDP效應(yīng)，更是把廣大網(wǎng)民推向了政府的對立面、從而強(qiáng)化了他們的仇官、仇富的草根情結(jié)。直接的后果就是政府的信譽(yù)度直線下滑，官方很難獲得網(wǎng)民的信任，他們對政府所做的一切都持懷疑態(tài)度，一些官方的回復(fù)甚至反而成為網(wǎng)民們新的靶子，成為新一輪質(zhì)疑的對象。正像網(wǎng)上流傳的那樣，官方所說的一切都是假的，假的是假的，真的也是假的，可以說這種仇官、仇富的心理形成可謂冰凍三尺非一日之寒，要想化解絕非一日之功。

3、無目的、跟風(fēng)、炒作現(xiàn)象普遍。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，許多網(wǎng)民往往是因好奇心作怪，盲目跟風(fēng)追隨甚至起哄而對某件事緊追不舍，為滿足自己的好奇心，而采用各種手段去探求事情的真相和本來面目，甚至為一睹廬山真面目無所不用其極展開人肉搜索?？梢哉f在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，廣大網(wǎng)民往往是你方唱罷我登場，爭相轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)絡(luò)大鱷的言辭，甚至以此為榮。因此其無目的性、跟風(fēng)及炒作現(xiàn)象十分普遍。

4、毀譽(yù)參半，得失不一。由于網(wǎng)絡(luò)世界自身虛擬性、網(wǎng)絡(luò)性、傳播迅速等特點，一旦網(wǎng)絡(luò)群體性事件爆發(fā)，就會如潮水一般，快速發(fā)酵、升溫在社會上造成極大的反響，這必然倒逼網(wǎng)絡(luò)事件要迅速得以解決。但是，由于網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，一方面，網(wǎng)絡(luò)群體性事件爆發(fā)后，由于輿論的壓力地方政府不得不高度重視，從而使普通民眾的久懸不決、利益不公、權(quán)利主體失衡等問題得以很快解決。但是另一方面，也給不法分子以利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性及連鎖型特點的機(jī)會，去擾亂正常的社會秩序，甚至破壞司法程序，給社會帶來一些不良影響。

三、網(wǎng)絡(luò)群體性事件的成因

伴隨著我國改革開放的深入，社會深層次的各種矛盾、利益博弈、政治訴求、話語表達(dá)等都會借助網(wǎng)絡(luò)的平臺，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生。概括起來有以下幾個方面的原因：

1、轉(zhuǎn)型期利益重新分配錯位。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大成就的同時，也帶來了貧富差距拉大、利益分配不公、矛盾沖突嚴(yán)重等一系列問題。尤其許多地方政府唯GDP的錯誤發(fā)展思路，導(dǎo)致在實際社會中嫌貧愛富，傾向于唯企業(yè)、唯老板而馬頭是瞻，甚至不惜以掠奪性開發(fā)、破壞自然環(huán)境，破環(huán)子孫后代生存資源為代價求得自己的政績。這一做法直接的后果就是輕視百姓的就業(yè)機(jī)會和生存環(huán)境。更讓人不能容忍的是，某些地方政府打著造福人民的幌子做著損害百姓事情，而且以此為代價取得的所謂發(fā)展成果不與民共享，從而激化社會成員間的利益矛盾，長此以往政府和群眾就不再是魚水關(guān)系，而是水火關(guān)系，并外化為各種充盈著不公情緒的社會糾紛，最終發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

2、現(xiàn)實社會中民意表達(dá)渠道缺失。目前，隨著改革開放的日益深入，廣大民眾已不再簡單的滿足于物質(zhì)方面的富裕，他們已逐漸開始追求精神層面的滿足。更多自尊、更多話語權(quán)、更多民主權(quán)利觀念空前高漲，但令人遺憾的是許多政府管理職能定位卻落伍于時代，仍是舊調(diào)重弾，跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主意識增長的需要。他們熱衷于洽談項目、傾心于招商引資，而視民眾民生、合理利益訴求為雜音，置民意、民怨于腦外。更有甚者，一些基層政府、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不僅沒有發(fā)揮公共服務(wù)職能，反而演變?yōu)樽柚菇鉀Q普通民眾問題的鴻溝。而縱觀“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”的參與者往往都是自己失去合法權(quán)益受到侵害的草根階層。他們要么經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，沒有經(jīng)濟(jì)實力打官司；要么地位“卑微”；加之少數(shù)地方官員官僚作風(fēng)、腐敗嚴(yán)重，導(dǎo)致他們找不到常規(guī)的說話、表達(dá)意愿的渠道。在正常合法的利益訴求之門被關(guān)閉后，網(wǎng)絡(luò)時代的到來無疑給他們打開了另一扇大門，他們興奮、不再彷徨、無助，他們開始積極地利用網(wǎng)絡(luò)來發(fā)泄積久的情緒，在網(wǎng)上匯集、聯(lián)結(jié)、示威、上訪，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

3、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展搭建平臺。目前，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展日新月異，其使用便捷、傳遞迅速、信息量大、無需實名、風(fēng)險性小、隱蔽性強(qiáng)的特點，很受廣大網(wǎng)民的青睞。如2013年兩會期間，一些委員在開會時網(wǎng)上斗地主、打盹兒的照片有網(wǎng)友傳到網(wǎng)上后，被網(wǎng)民大量轉(zhuǎn)發(fā)。引起整個社會的的熱烈討論和強(qiáng)烈譴責(zé)，最終使該問題得到解決。無獨有偶，網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來便利的同時，也不可避免的帶來一系列負(fù)面作用，如一些不法分子故意發(fā)布某些不良信息，熱炒個別案例，進(jìn)行不法活動，導(dǎo)致廣大網(wǎng)民盲目跟風(fēng)，進(jìn)而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

4、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)立法滯后。一段時期以來，我國政府相繼頒布了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等十余部法律法規(guī)來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，但是，網(wǎng)絡(luò)畢竟還是新興事物。這些制度很難應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的、發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)違法行為，很多方面都缺乏法律依據(jù)和可操作性，因此加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)立法勢在必行。

四、理性看待網(wǎng)絡(luò)群體事件，力促社會和諧發(fā)展

一段時間以來，提起網(wǎng)絡(luò)群體性事件，給我們的印象就是負(fù)面的效應(yīng)。其實，任何事物都有兩面性，面對網(wǎng)絡(luò)群體性事件我們應(yīng)該采取辯證的觀點、全面的觀點來看待。

1、網(wǎng)絡(luò)群體性事件是減壓閥，換位思考力促社會和諧。當(dāng)今，我國改革開放已進(jìn)入快車道，人們的價值觀、信仰日益多元化，民主法治意識日益增強(qiáng)，對權(quán)利和各種資源的追求也日益突出。當(dāng)這些價值追求被忽略、利益訴求被冷落，民主權(quán)利被拒之門外時；當(dāng)傳統(tǒng)的利益訴求渠道無法滿足自己的需求，日益發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)恰好為廣大基層民眾提供了利益訴求表達(dá)的便捷平臺時，唯一的訴求通道網(wǎng)絡(luò)群體性事件的爆發(fā)則如箭在弦，不得不發(fā)。因此面對網(wǎng)絡(luò)群體性事件，我們要有自己的立場，要學(xué)會換位思考，實事求是，不唯人，只唯真，認(rèn)真調(diào)查研究，深入剖析事件發(fā)生的原因，以及網(wǎng)民的心理動機(jī)，客觀理性地看待網(wǎng)民上網(wǎng)表達(dá)自己利益訴求的行為。在看到網(wǎng)絡(luò)群體性事件給社會帶來一定負(fù)面影響的同時，更要看到網(wǎng)絡(luò)群體性事件也導(dǎo)致了群體與群體間接觸面的擴(kuò)大，對促進(jìn)決策的集中與民主的結(jié)合及社會控制的增強(qiáng)、對社會的整合和穩(wěn)定所起的積極作用。相反，如果一味簡單的采取壓制手段，不允許矛盾顯露或壓抑沖突，那么這些積怨不是在沉默中爆發(fā)，就是在沉默滅亡，而一旦爆發(fā)，就會如決堤洪水，一瀉千里，無法阻擋。因此，從某種意義上來說，網(wǎng)絡(luò)群體性事件既可以給予廣大網(wǎng)民以發(fā)泄積累自己敵對情緒的機(jī)會，也可以給政府提供一個了解社會信息，體察民情，避免災(zāi)難性沖突爆發(fā)的機(jī)會，從而起到減壓閥的作用。

2、網(wǎng)絡(luò)群體性事件是助推器，創(chuàng)新思維力促社會和諧。法國社會學(xué)家迪爾凱姆提出的社會反常狀態(tài)理論指出，“由于社會發(fā)展變化過于迅速，各種社會需求不可能及時形成足夠的調(diào)整其活動的機(jī)制，這種狀況必然導(dǎo)致許多社會異?，F(xiàn)象的發(fā)生，并最終喚起改革的浪潮，促進(jìn)人類社會的進(jìn)步”［2］。網(wǎng)絡(luò)群體性事件，何嘗不是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展，超越當(dāng)前某些社會管理模式的結(jié)果。縱觀網(wǎng)絡(luò)群體性事件，每個事件的背后都會給我們一些深思、一些啟迪。這客觀要求我們在對待網(wǎng)絡(luò)群體性事件時，要有遠(yuǎn)見，能及時發(fā)現(xiàn)符合社會歷史潮流的網(wǎng)絡(luò)信息，引導(dǎo)這些網(wǎng)絡(luò)意見進(jìn)入社會公共政策形成過程中去，推動社會民主化進(jìn)程。這也客觀要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要創(chuàng)新思維模式，加快知識能力提升轉(zhuǎn)變，這些無疑都會對當(dāng)前社會和諧發(fā)展進(jìn)步起到助推作用。例如“著名的“孫志剛事件”并沒有局限于個體事件的解決，而是由此引向了更深層次的問題，最終造成一部實施了20多年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢除，同時徹底改變了在我國實行了20多年的收容制度，極大推動了社會的進(jìn)步”。

3、網(wǎng)絡(luò)群體性事件是驗金石，和而不同力促社會和諧?！叭绾握J(rèn)識群眾，如何面對群眾，如何善待群眾？是做好群體性工作的前提。我們黨的群眾路線的宗旨就是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心實意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。而網(wǎng)絡(luò)群體性事件往往就是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。這些問題解決的好壞，是檢驗群眾評價黨組織和干部是否真心關(guān)心群眾、幫助群眾的重要標(biāo)志，同時也是影響黨群干群關(guān)系的重要尺度”［3］。因此面對網(wǎng)絡(luò)群體性事件就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，去重視群眾反映的熱點、難點問題，面對每一件網(wǎng)絡(luò)群體性事件，都要靜下心來，認(rèn)真審視，要有理、有利、有節(jié)，和而不同。要有一顆寬容的心，允許有不同的聲音，不只是簡單的制止、打壓，海納百川，方顯大家氣度。只有在不同的聲音里，我們才能感受到人民的呼聲，才能了解到我們真正所需，讓群眾從一件件具體的事件中體現(xiàn)黨的溫暖，增進(jìn)與黨的感情，從而真正促進(jìn)社會和諧。

任何事物都是有兩面性的，頻繁發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件其實就是一把“雙刃劍”。因此我們應(yīng)客觀理性地采取各種有效的手段揚(yáng)長避短，來良性運作這種工具，讓它在民眾的價值追求、權(quán)利保護(hù)、利益訴求等方面起到積極作用；在政府職能轉(zhuǎn)變，角色易位、行政立法方面起到促進(jìn)作用。從而加快民主法治建設(shè)，力促社會和諧。

項目名稱:

理性看待網(wǎng)絡(luò)群體性事件，力促社會和諧發(fā)展；編號：2013-049。

參考文獻(xiàn)：

［1］2014年3月17日“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案

［2］耶魯大學(xué)公開課:近代社會理論的基礎(chǔ). 迪爾凱姆社會反常理論

［3］論群眾路線—重要論述摘編.2013.07.08.中共中央文獻(xiàn)研究室