縱論中國安全 恪盡學(xué)者之責(zé)

潘國堯等

肖建國：

“陸穩(wěn)海進(jìn)”實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興

目前我們國家周邊的海陸形勢，可以用四個字概括，“陸穩(wěn)海爭”，陸地目前持續(xù)地走穩(wěn)，海洋上持續(xù)地高燒，而且是多點(diǎn)升溫。面臨這種形勢，下一步采取的策略也是“陸穩(wěn)海進(jìn)”。所謂“海進(jìn)”，中國艦船要搞民族復(fù)興，海上必須要崛起，這是大的趨勢。

海上怎么“進(jìn)”呢？根據(jù)習(xí)總書記明確指示，海上維權(quán)，堅(jiān)定不移。最近菲律賓、越南搞擴(kuò)建，小礁變大礁，大礁變機(jī)場，在這種情況下，維權(quán)不能停，我們的政策是比較明確的，堅(jiān)定推動對海上的控制，在釣魚島促進(jìn)政府常態(tài)化協(xié)調(diào)。

此外，在海上，光是單方面的維權(quán)也不行，要推動海洋的劃界，海上的糾紛不斷，很大原因就是海上的疆界不明確。

另外，要做好危機(jī)管控，雖然說我們維權(quán)沒問題，但是如果發(fā)生糾紛，會直接影響到我們的發(fā)展和維權(quán)維穩(wěn)的大局。管控危機(jī)具體的表現(xiàn)，比如目前這種情況下，對釣魚島問題，東海問題，還是有溝通渠道、磋商機(jī)制的。民間還有危機(jī)管控的機(jī)制在磋商，渠道還是在的。

海上還要抓好合作，高舉合作的大旗，特別是中央提出來的“一路一帶”，海上絲綢之路，要擴(kuò)大與周邊國家的海上合作。特別是我們推了多年的共同開發(fā)，很多人都說共同開發(fā)沒用，但是還得推，特別是和馬來西亞、越南等國。合作的機(jī)制不能丟，如果光維權(quán)不合作，那也不現(xiàn)實(shí)。而且合作也是一個很好的姿態(tài)。

最后，我們還要做大國的工作，進(jìn)一步構(gòu)建中美之間大國的關(guān)系，讓美國在南海、東海問題上保持客觀、理性，不要選邊站隊(duì)，不要發(fā)一些錯誤的信息。同時要繼續(xù)重視輿論，重視軟實(shí)力的斗爭，軟實(shí)力是使人不戰(zhàn)而屈最好的辦法，所以必須加強(qiáng)軟實(shí)力，必須占領(lǐng)道義高地。面對整個南海的形勢，我們要積極維權(quán)，穩(wěn)定和控制住南海形勢，這樣才能保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。（作者系中國外交部邊疆海洋司副司長）endprint