為打擊配件市場假劣產(chǎn)品等提供有力技術(shù)支撐汽車維修業(yè)將引入全球統(tǒng)一編碼

● 張海燕

為打擊配件市場假劣產(chǎn)品等提供有力技術(shù)支撐汽車維修業(yè)將引入全球統(tǒng)一編碼

● 張海燕

汽修市場打假以后將有標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)依據(jù)了。9月17日，中國物品編碼中心與中國汽車維修行業(yè)協(xié)會就“汽車維修行業(yè)全球統(tǒng)一編碼與標(biāo)識應(yīng)用服務(wù)項目”合作的新聞發(fā)布會暨簽約儀式在京舉行。合作雙方將通過在汽車配件產(chǎn)品、汽車維修、流通企業(yè)以及行業(yè)管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一編碼與標(biāo)識，為我國汽車維修行業(yè)規(guī)范服務(wù)、規(guī)范行業(yè)管理，打擊配件市場的假冒偽劣產(chǎn)品等提供有力的技術(shù)支撐。

汽修行業(yè)問題多多

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，截至2013年底，全國民用汽車已達(dá)1.37億輛，是10年前的6.6倍；汽車突破百萬輛的城市有31個；城鎮(zhèn)家庭每百戶汽車擁有量是21輛。汽車社會的來臨，促進(jìn)了中國汽車后市場蓬勃發(fā)展。目前，全國機(jī)動車維修企業(yè)48萬家；年度完成維修車輛為3.4億輛次；截止到2014年，我國汽車維修配件規(guī)模已達(dá)1.6萬億。

據(jù)中國汽車維修行業(yè)協(xié)會配件工作委員會秘書長魏同偉介紹，隨著民用汽車時代的到來，汽車的保養(yǎng)與維修已關(guān)系到百姓的日常生活。由于中國汽車后市場發(fā)展不夠規(guī)范，競爭規(guī)則不健全，假冒偽劣配件帶給消費者的維權(quán)事件與日俱增。主要反映在以下幾個方面的問題：

社會問題：維修技術(shù)、配件質(zhì)量等問題，直接導(dǎo)致行車安全；檢測技術(shù)、配件質(zhì)量問題導(dǎo)致過度排放，嚴(yán)重影響城市空氣；汽車保養(yǎng)不到位，汽車配件質(zhì)量問題導(dǎo)致事故頻發(fā)，造成城市擁堵；汽車服務(wù)缺乏誠信，造成消費者嚴(yán)重不滿。

行業(yè)問題：缺乏后市場配件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；缺乏權(quán)威、公信力強(qiáng)的檢測認(rèn)證機(jī)制；主要生產(chǎn)商分銷體系簡單、落后；流通資本沒有流通到汽車服務(wù)領(lǐng)域；信息化管理落后。

監(jiān)管問題：政府、行業(yè)對市場缺乏實質(zhì)有效的管理辦法；缺乏懲治違法、違規(guī)的長效機(jī)制和嚴(yán)厲手段；多方管理，導(dǎo)致失衡。因此，汽車后市場亟待加強(qiáng)監(jiān)管，假冒偽劣配件已成為影響汽車配件、維修業(yè)健康發(fā)展的重大問題。

市場問題：經(jīng)營主體散、亂、差、小，很少有品牌形成；假冒偽劣產(chǎn)品無法杜絕；不開、虛開發(fā)票，偷漏稅嚴(yán)重；價格無序競爭，沒有經(jīng)營規(guī)模等。

政策扶持引導(dǎo)后市場發(fā)展

據(jù)魏同偉介紹，我國汽車市場現(xiàn)狀已引起國家相關(guān)部門重視，自2010年以來，國家有關(guān)部門陸續(xù)出臺了針對汽車后市場發(fā)展的有關(guān)文件和法規(guī)，以促進(jìn)我國汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

2010年，質(zhì)檢總局、國家工商總局、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車銷售行為以及汽車配件質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》；2012年，國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局開始針對汽車行業(yè)的反壟斷開展調(diào)查；2013年5月、2014年7月在國務(wù)院法制辦組織下，主管汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5個部委對歐盟、美國汽車后市場在反壟斷和市場管理方面進(jìn)行了全面考察等。2014年5月底，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》，6月30日，交通運輸部發(fā)布了《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見征求意見稿》。

7月15日，在質(zhì)檢總局的指導(dǎo)下，為打擊汽車配件市場上的假冒偽劣、保護(hù)名優(yōu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，由中國汽車維修行業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)共同發(fā)起成立了“全國汽車配件打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)”，成為目前國內(nèi)唯一的國家級配件行業(yè)打假保優(yōu)協(xié)作平臺。

汽車零部件有了“身份證”

汽車維修行業(yè)是我國方興未艾的汽車后市場的中堅力量和紐帶，是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力和支撐。據(jù)魏同偉介紹，為落實國家政策，促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升汽車業(yè)服務(wù)質(zhì)量，中國物品編碼中心與中國汽車維修行業(yè)協(xié)會經(jīng)過多次的實地調(diào)研和共同研究，達(dá)成了在汽車后市場領(lǐng)域采用統(tǒng)一編碼與標(biāo)識的技術(shù)合作共識。

魏同偉表示，全球唯一的編碼與標(biāo)識是企業(yè)及產(chǎn)品的唯一“身份證”。配件產(chǎn)品唯一編碼在全球貿(mào)易與信息交換、共享中是唯一的辨識依據(jù)，是增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理的有效手段，將有效提升供應(yīng)鏈管理水平。產(chǎn)品編碼與企業(yè)的位置碼綁定應(yīng)用，為汽車配件產(chǎn)品質(zhì)量追溯、品牌化發(fā)展、維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價與維修質(zhì)量責(zé)任界定、消費者滿意度調(diào)查與投訴受理、保險理賠、金融服務(wù)、政府監(jiān)管、云平臺服務(wù)等提供標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)依據(jù)。

企業(yè)的唯一標(biāo)識代碼將作為企業(yè)在全球范圍內(nèi)各種社會行為、商務(wù)活動等的唯一“身份證”，是企業(yè)各種關(guān)聯(lián)信息的唯一索引。而采用統(tǒng)一編碼與標(biāo)識的自動識別技術(shù)，可以減少人為錯誤的發(fā)生及人工成本，提高行業(yè)管理、市場流通、商品交易及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的效率。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。根據(jù)我國汽車維修行業(yè)的特點，采用國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范維修企業(yè)的唯一編碼、配件產(chǎn)品的唯一編碼，以及維修行業(yè)管理代碼，將促進(jìn)維修行業(yè)的配件市場、維修服務(wù)以及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升汽車后市場的服務(wù)水平，加快轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)了解，目前有關(guān)“汽車零部件統(tǒng)一編碼與標(biāo)識”的地方標(biāo)準(zhǔn)正在陸續(xù)出臺，國家標(biāo)準(zhǔn)將在今年年底報批，有望盡快頒布。國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布將為汽車配件生產(chǎn)、流通、維修，后市場的電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、質(zhì)量保障體系、云服務(wù)平臺的建立提供有力支撐。