程僑
上半年刺激與改革交織,成為中國經(jīng)濟增長最大特點。
2013下半年,國家宏觀政策呈現(xiàn)“緊貨幣、緊財政和緊匯率”的三緊格局,中國經(jīng)濟顯然吃不消。但進入2014年以來,宏觀政策一改強力收緊立場,圍繞著“穩(wěn)增長,促改革,調結構,惠民生”展開了一系列的“微刺激”行動。
對于既有這些微刺激政策,專家學者也都發(fā)表了各自的觀點。
中國人民銀行金融研究所所長金忠夏認為:總的來說是看不到一個更加積極的財政政策。從赤字比率不變可以看出是個沒有太多變化的財政政策,但從結算赤字而非預算赤字的角度來看,其實財政政策還是稍微積極了一些。
民生證券研究院副院長管清友認為:去年以來,財政政策名為“積極”,實為“偏緊”,主要原因是八項規(guī)定以來,地方政府消極怠工,財政被動緊縮。4月以來,8次國務院常務會連續(xù)推出一系列穩(wěn)增長措施,擴大小微企業(yè)減稅、擴大出口退稅、上調鐵路投資目標等相繼浮出水面。
上海國富投資首席經(jīng)濟學家劉海影認為:政策性放松的確可以在一定時間段內起到支持作用,但很可能難以持久。
“牢騷太盛防腸斷,風物長宜放眼量?!痹谶@種經(jīng)濟背景下想要達到“今年經(jīng)濟發(fā)展‘上半場表現(xiàn)不俗,‘下半場勇奪佳績”想必不是那么簡單的事。如何吐故納新尋求合適的改革力度與刺激強度是亟待解決的重要問題。endprint