沒有認識，就沒有發(fā)言權

艾莉

在南極冰原勇救俄羅斯科考船的中國極地考察船“雪龍?zhí)枴币呀浢摾?，但對國家海洋局極地考察辦公室（以下簡稱極地辦）而言，科考還在繼續(xù)。

初識南極，紛爭四起

這塊最晚被人類發(fā)現的大陸，在18世紀迎來了人類的腳步后，也迎來了人類新的爭端。歷史上，曾經有7個國家（英國、新西蘭、澳大利亞、法國、挪威、智利和阿根廷）對占南極洲面積85%的地區(qū)提出過主權要求，但沒有得到國際社會的承認。

20世紀三四十年代，各國紛紛對南極領土提出主權要求。在1908年，英國政府就第一個提出對南極洲擁有主權。隨后，新西蘭、澳大利亞、法國、挪威、智利、阿根廷也紛紛提出對南極的主權要求。而美國和前蘇聯也再三表示保留對南極提出領土要求的權利。

在這些國家中，新西蘭、澳大利亞、法國、挪威四國相互承認各自在南極的領土要求，而英國、智利、阿根廷三國各自劃定的領土相互重疊，三方堅持各自的主權要求，矛盾與沖突大有一觸即發(fā)之勢。

1959年簽訂、1961年正式生效的《南極條約》，將南極洲的主權歸屬問題“凍結”起來。從此，南極洲成為各國進行科學考察的“世界特區(qū)”。1993年，中國加入了該條約。

該條約禁止提出新的領土要求，保證“為了全人類的利益，南極應永遠專為和平目的而使用，不應成為國際紛爭的場所和對象。同時，《南極條約》框架下《關于環(huán)境保護的南極條約議定書》也明確規(guī)定，2041年前，任何國家都不能對南極的礦產資源進行開發(fā)。

由于歷史的局限性，《南極條約》僅僅凍結了各國的領土要求，附屬于領土的大陸架等方面的權利則沒有界定。南極是地球上最后一塊沒有公認主權歸屬的大陸。

中國科考起步晚、發(fā)展快

到20世紀80年代初，已經有18個國家在南極洲建立了40多個常年科學考察基地，還有100多個夏季站，而擁有世界四分之一的人口的中國，始終沒有踏足過南極。作為聯合國的常任理事國，中國也是唯一一個在南極問題上沒有發(fā)言權的國家。

中國首次南極考察隊長郭琨，現在近80歲了，回憶說，當時聯合國五個常任理事國，在討論南極問題的時候，中國沒有表決權。

中國的南極考察始于1984年，今年正好三十年。

作為我國第一個在南極設立的科考站，長城站處在亞南極的海島上，重點開展南極生態(tài)環(huán)境對氣候變化的監(jiān)測與研究，并沒有進入南極圈。此后的中山站和昆侖站，則逐步向南極內陸挺進。

2014年，步入而立之年，中國南極科考“一船四站”，奠定了未來科考推進的基礎。

在南極，運輸能力決定了活動范圍。現在，我國只有“雪龍”號搭載的直升機，沒有固定翼飛機。而明年，中國南極科考將結束沒有固定翼飛機的歷史。據報答，我國已經和美國簽訂了合同，選購了他們生產的Basler BT-67固定翼飛機，計劃明年五六月份交接。Basler BT-67能在地面環(huán)境溫度零下50℃以下飛行，主要用于中山站和昆侖站兩站之間的運輸?！耙淮币矊⒊蔀闅v史。

徐世杰表示，在亞洲，日本在南極科考最早，實力也最強。韓國、中國、印度都可以說是新起之秀。就連過去對南極管理事務持有不同意見的馬來西亞，也轉變了原來的立場，積極地投身到南極科考中。中國雖然起步晚，但進步大。

科研競逐替代“圈地運動”

但是，競爭并沒有停止，只不過從之前的圈地運動變成了科研的競賽。

極地辦政策規(guī)劃處處長徐世杰指出，現在的南極，科學考察是最大的活動。包括中國在內，美國、俄羅斯、德國等大國都是南極科考賽道上的佼佼者。每個國家都有自己獨特的、歷史性的重點領域，可以從科考站點的布設、空中力量、海上力量以及在南極大陸本身的活動能力等指標，來考察各國的實力。

加入南極科研競賽的國家越來越多了?！赌蠘O條約》的成員國，從最初的12個增加到現在的50個。

目前在南極，已經約有30個國家設立了科考站（包括常年站和夏季站）。就數量而言，智利、阿根廷等離南極大陸比較近的國家，以及俄羅斯、美國、中國、日本等國在南極的科考站數量較多，其中最多的是俄羅斯，一共有8個。美國不僅在南極點上建有阿蒙森-斯科特站，而且還建設了號稱“南極第一城”、容納規(guī)模達數千人的麥克默多站。麥克默多站還有通往新西蘭的固定航班。

2009年，德國新建的諾伊邁爾III科考站，總重2500噸，建在16根大型支柱上，通過液壓提升系統，在積雪太厚時可以抬高整個科考站，從而使科考站避免被逐年增高的積雪所掩埋。其先進功能曾震驚世界。

幾十年的科學考察證明，南極大陸及其大陸架蘊藏著豐富的礦產資源及油氣。一些地質學家認為，南極蘊藏著世界上最大的鐵礦。此外，這里還有世界上最大的煤田，估計儲量超過5000億噸。這也是各個國家競逐去南極科考的原因之一。南極還擁有豐富的海洋生物資源，有數字稱其現存量為6.5億至10億噸， 這相當于目前全世界漁獲量的總和，被認為是地球上最后一個動物蛋白庫。

現年72歲的國家地震局地質研究所研究員位夢華是把五星紅旗插上北極點的第一人，他說，沒有科考站、沒有認識，也就沒有什么發(fā)言權。所以，南極考察也可以說是一個針對未來的競爭。