影響西藏人力資本存量因素的實(shí)證分析

摘 要：人力資本對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著很強(qiáng)的促進(jìn)作用。應(yīng)當(dāng)以人力資本驅(qū)動(dòng)西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增進(jìn)西藏內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，從而實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。本文分析了影響西藏人力資本的因素，建立了西藏人力資本存量影響因素模型。得出在教育方面影響人力資本積累的主要因素是國(guó)家財(cái)政性教育支出，而居民個(gè)人的文教消費(fèi)支出對(duì)于人力資本的積累并沒有明顯的作用。

關(guān)鍵詞：西藏；人力資本存量；教育

一、引言

亞當(dāng)·斯密早在《國(guó)富論》中就對(duì)人力資本的概念進(jìn)行了闡述，他認(rèn)為對(duì)一個(gè)人進(jìn)行教育培訓(xùn)的投入可以像物質(zhì)資本投資一樣獲得利潤(rùn)。19世紀(jì)末，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾指出，對(duì)人自身的投資是最有價(jià)值的。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家從20世紀(jì)80年代以來，研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)開始由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力資本轉(zhuǎn)移。舒爾茨最早開始研究人力資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，他系統(tǒng)的闡述了人力資本的概念，人力資本投資，形成途徑和其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。舒爾茨還指出教育是形成人力資本的最重要途徑。

西藏內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期依賴于中央和各地方省市的支援建設(shè)。胡鞍鋼、師守祥等學(xué)者運(yùn)用實(shí)證的方法研究了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，證明了西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和人力資本結(jié)構(gòu)性匱乏是現(xiàn)階段西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的最嚴(yán)重問題。因此西藏應(yīng)該以高素質(zhì)的人力資本來驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

二、人力資本的度量

人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用毋庸置疑，目前學(xué)術(shù)界對(duì)人力資本的研究已經(jīng)非常廣泛，但對(duì)于如何具體衡量人力資本存量還存在爭(zhēng)議，常用的衡量方法有：受教育年限法、投入法、產(chǎn)出法。

受教育年限法是直接衡量人力資本存量的一種方法，通常的做法是將勞動(dòng)力分組，然后按照（1）式對(duì)不同組勞動(dòng)力的人力資本特征進(jìn)行加權(quán)就和，便可得到人力資本存量。

■ （1）

其中Ct是t年的人力資本存量，Ekt表示t年在k學(xué)歷層次的勞動(dòng)力人數(shù)，Yk表示要達(dá)到k學(xué)歷水平所需接受教育的年限。盡管受教育年限法獲取數(shù)據(jù)的精確性和可得性讓人滿意，但是其無法將人力資本的價(jià)值直接用貨幣衡量。王艾青等運(yùn)用勞動(dòng)力平均受教育年限衡量人力資本存量，對(duì)中國(guó)人力資本存量進(jìn)行了分析。

舒爾茨曾指出人力資本的估算可以采用類似估算物質(zhì)資本形成的方法，即使用人力資本投資支出的累計(jì)值來作為人力資本的近似估算。投入法是大多數(shù)人力資本度量所使用的方法，使用這一方法很大程度上是考慮到度量指標(biāo)的簡(jiǎn)易性和數(shù)據(jù)的可得性。常用的投入法有學(xué)歷指數(shù)法、技術(shù)等級(jí)或職稱等級(jí)法、教育成本法、人才與非技術(shù)勞動(dòng)分解法等。錢雪亞等運(yùn)用基于投入成本的方法對(duì)中國(guó)1995年～2005年人力資本存量水平進(jìn)行了估算。侯風(fēng)云等運(yùn)用成本基礎(chǔ)法對(duì)1978年～2001年中國(guó)的人力資本存量進(jìn)行了估計(jì)。

從產(chǎn)出教育來衡量人力資本最常用的方法是勞動(dòng)者報(bào)酬法，其是通過勞動(dòng)者通過勞動(dòng)所獲得的報(bào)酬來衡量勞動(dòng)者身上所蘊(yùn)藏的人力資本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)，市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制可以很好的反映出勞動(dòng)者自身的資本價(jià)值。且勞動(dòng)力資本的價(jià)值需要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)，如果沒有進(jìn)入市場(chǎng)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為零。貝克爾在總結(jié)前人思想和方法基礎(chǔ)上，形成了一套用收入基礎(chǔ)法衡量人力資本的理論。吳兵、王錚利用1991年～2000年四個(gè)行業(yè)職工的平均工資數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)個(gè)省區(qū)人力資本狀況進(jìn)行了測(cè)算。

不同的人力資本度量方法都有其各自的優(yōu)勢(shì)和不足之處，研究者一般依據(jù)研究目的和數(shù)據(jù)可得性來選擇適合自己的方法。筆者通過比較各種方法優(yōu)劣，從西藏統(tǒng)計(jì)數(shù)字收集情況出發(fā)，并結(jié)合自己研究目的，選用產(chǎn)出法來衡量西藏自治區(qū)人力資本存量。

三、模型及數(shù)據(jù)的選擇

將對(duì)教育的投入和醫(yī)療水平當(dāng)作對(duì)人力資本存量產(chǎn)生影響的兩個(gè)因素，可以將他們和人力資本存量的關(guān)系寫成如下的函數(shù)形式：

■ （2）

式中C表示人力資本存量，A為一個(gè)大于0的常數(shù)，可以衡量一個(gè)地區(qū)人力資本的積累環(huán)境；E是教育投入，其對(duì)人力資本的積累有著直接的影響；H是醫(yī)療衛(wèi)生水平，醫(yī)療水平的提升可以提高勞動(dòng)者的健康水平和平均壽命，其對(duì)人力資本的積累也有著積極作用。α，β都是大于0的數(shù)，分別表示教育和醫(yī)療水平對(duì)人力資本積累的彈性。

由于西藏?cái)?shù)據(jù)搜集困難，且每年統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目略有調(diào)整，為保證數(shù)據(jù)完整性和可信性，筆者選取樣本區(qū)間為1996年～2011年。依據(jù)上述模型選擇數(shù)據(jù)本文選取衡量勞動(dòng)貢獻(xiàn)率的指標(biāo)為勞動(dòng)者報(bào)酬（conpen、億元）；選擇國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（eduf、億元）來衡量西藏對(duì)人力資本的投入力度；選擇醫(yī)院床位數(shù)（bed、萬張）來衡量西藏醫(yī)療衛(wèi)生水平；以及城鎮(zhèn)居民家庭人均文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出（uedu、元）和農(nóng)村居民家庭人均文教娛樂消費(fèi)支出（redu、元）。本文所使用數(shù)據(jù)整理自中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（http：//www.stats.gov.cn/）及2013年西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。

對(duì)（2）式方程兩端取對(duì)數(shù)，可以將方程轉(zhuǎn)換成對(duì)數(shù)和的形式便于回歸建模。建模過程中選取人力資本存量為被解釋變量，教育經(jīng)費(fèi)投入和醫(yī)療衛(wèi)生水平為解釋變量。其中醫(yī)療衛(wèi)生水平由醫(yī)院床位數(shù)來表示，教育經(jīng)費(fèi)投入分解為國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出、城鎮(zhèn)居民人均文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出、農(nóng)牧民人均文教娛樂服務(wù)支出三部分構(gòu)成，依據(jù)本文所選擇變量可以構(gòu)造人力資本積累模型如下式：

（3）

其中βo是自然情形下，表示西藏人力資本積累能力的常數(shù)，由模型之外的因素決定，例如：工作經(jīng)驗(yàn)積累等；式中β1是國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對(duì)人力資本存量的彈性；β2是西藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量對(duì)人力資本存量的彈性；、β3，β4分別是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民文教娛樂服務(wù)支出的對(duì)人力資本存量的彈性；u是隨即干擾項(xiàng)。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

1.模型建立及檢驗(yàn)endprint

依據(jù)上述模型使用EViews8.0首先對(duì)數(shù)據(jù)使用普通最小二乘法回歸建模結(jié)果如表1所示，方程的調(diào)整可決系數(shù)AR2顯示對(duì)被解釋變量的解釋程度達(dá)到了95.96%，方程的擬合度很高。F-Statistic值為90.03，在1%顯著性水平下顯著。根據(jù)各解釋變量的t統(tǒng)計(jì)量可知，解釋變量bed在5%顯著性水平下顯著，eduf在1%顯著性水平下顯著，uedu、redu均未通過t檢驗(yàn)。

表1 西藏人力資本存量建?；貧w結(jié)果

表2 回歸方程的White檢驗(yàn)

表3 回歸方程的一階LM檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證模型設(shè)定的正確性還需對(duì)方程進(jìn)行White檢驗(yàn)，以檢驗(yàn)方程是否存在異方差。White檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示，方程White檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量x2=nR2=15.34，P值為0.3553，可知上述模型不存在異方差。由于模型使用時(shí)序數(shù)據(jù)建立，因此需要檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪欠翊嬖谛蛄邢嚓P(guān)問題，對(duì)方程進(jìn)行一階LM檢驗(yàn)，結(jié)果如表3所示，LM檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)量結(jié)果為0.6551，P值為0.4183說明模型不存在一階序列相關(guān)。因此，從各檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)看模型建立結(jié)果良好。

2.模型結(jié)果分析

由表1可知，在其它條件不變的情況下，西藏自治區(qū)醫(yī)院床位數(shù)增加1%，西藏人力資本存量就可增加0.82%；從教育投入角度看，只有國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對(duì)西藏人力資本有著顯著影響。在其它條件不變的情況下，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出增加1%，西藏人力資本存量就增加0.56%。而居民家庭對(duì)文教娛樂服務(wù)的消費(fèi)支出對(duì)人力資本的積累沒有明顯的促進(jìn)作用。

五、結(jié)論及建議

人力資本的形成主要依靠教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷移、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。本文所建立模型反映教育和醫(yī)療對(duì)西藏人力資本積累的影響。西藏居民的個(gè)人文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出之所以對(duì)人力資本積累沒有明顯作用，是因?yàn)槲鞑匚慕虋蕵贩?wù)消費(fèi)環(huán)境比之內(nèi)地較差，居民進(jìn)行文教娛樂服務(wù)消費(fèi)時(shí)多以?shī)蕵废硎転橹?，其?duì)人力資本存量的增加沒有直接的影響，加之居民對(duì)文教娛樂服務(wù)消費(fèi)的意識(shí)和重視程度不足使得居民個(gè)人的文教娛樂服務(wù)消費(fèi)對(duì)人力資本積累的影響不明顯。而國(guó)家財(cái)政性教育支出多用于新建學(xué)校、改善教育環(huán)境、組織技能培訓(xùn)、提高辦學(xué)質(zhì)量等，這些支出對(duì)西藏人力資本存量的增加有著直接作用。

現(xiàn)階段可以通過增加國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出，提高和改善公共文化服務(wù)，為技術(shù)工人及農(nóng)牧民開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)應(yīng)改善西藏醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高勞動(dòng)者的醫(yī)療保險(xiǎn)，為其解決后顧之憂。西藏也應(yīng)重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高居民文教娛樂服務(wù)消費(fèi)意識(shí)，改善西藏文化消費(fèi)環(huán)境，為居民提高自身素質(zhì)的文化消費(fèi)提供消費(fèi)途徑。在兄弟省份對(duì)西藏進(jìn)行投資援建，同時(shí)引導(dǎo)人才流入，為入藏服務(wù)人員提供必要的保障服務(wù)，為其解決一些切實(shí)問題，形成資金、人才吸引的雙通道。

參考文獻(xiàn)：

[1]林偉光.人力資本積累與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型分析[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（3）.

[2]王艾青，安立仁.中國(guó)人力資本存量分析[J].學(xué)術(shù)研究，2004（9）.

[3]潔安娜姆.西藏人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展對(duì)策分析[J].西藏研究.2011（2）.

[4]王宇，焦建玲.人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系研究[J].管理科學(xué)，2005（1）.

[5]張超.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與人力資本積累關(guān)系的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究，2007（12）.

[6]趙普.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人力資本積累階段——對(duì)人力資本形成途徑的再思考[J].學(xué)術(shù)論壇，2009（2）.

作者簡(jiǎn)介：劉書特（1988- ），男，漢，河北石家莊人，現(xiàn)為西藏民族學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院在讀碩士研究生endprint

依據(jù)上述模型使用EViews8.0首先對(duì)數(shù)據(jù)使用普通最小二乘法回歸建模結(jié)果如表1所示，方程的調(diào)整可決系數(shù)AR2顯示對(duì)被解釋變量的解釋程度達(dá)到了95.96%，方程的擬合度很高。F-Statistic值為90.03，在1%顯著性水平下顯著。根據(jù)各解釋變量的t統(tǒng)計(jì)量可知，解釋變量bed在5%顯著性水平下顯著，eduf在1%顯著性水平下顯著，uedu、redu均未通過t檢驗(yàn)。

表1 西藏人力資本存量建?；貧w結(jié)果

表2 回歸方程的White檢驗(yàn)

表3 回歸方程的一階LM檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證模型設(shè)定的正確性還需對(duì)方程進(jìn)行White檢驗(yàn)，以檢驗(yàn)方程是否存在異方差。White檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示，方程White檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量x2=nR2=15.34，P值為0.3553，可知上述模型不存在異方差。由于模型使用時(shí)序數(shù)據(jù)建立，因此需要檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪欠翊嬖谛蛄邢嚓P(guān)問題，對(duì)方程進(jìn)行一階LM檢驗(yàn)，結(jié)果如表3所示，LM檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)量結(jié)果為0.6551，P值為0.4183說明模型不存在一階序列相關(guān)。因此，從各檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)看模型建立結(jié)果良好。

2.模型結(jié)果分析

由表1可知，在其它條件不變的情況下，西藏自治區(qū)醫(yī)院床位數(shù)增加1%，西藏人力資本存量就可增加0.82%；從教育投入角度看，只有國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對(duì)西藏人力資本有著顯著影響。在其它條件不變的情況下，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出增加1%，西藏人力資本存量就增加0.56%。而居民家庭對(duì)文教娛樂服務(wù)的消費(fèi)支出對(duì)人力資本的積累沒有明顯的促進(jìn)作用。

五、結(jié)論及建議

人力資本的形成主要依靠教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷移、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。本文所建立模型反映教育和醫(yī)療對(duì)西藏人力資本積累的影響。西藏居民的個(gè)人文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出之所以對(duì)人力資本積累沒有明顯作用，是因?yàn)槲鞑匚慕虋蕵贩?wù)消費(fèi)環(huán)境比之內(nèi)地較差，居民進(jìn)行文教娛樂服務(wù)消費(fèi)時(shí)多以?shī)蕵废硎転橹鳎鋵?duì)人力資本存量的增加沒有直接的影響，加之居民對(duì)文教娛樂服務(wù)消費(fèi)的意識(shí)和重視程度不足使得居民個(gè)人的文教娛樂服務(wù)消費(fèi)對(duì)人力資本積累的影響不明顯。而國(guó)家財(cái)政性教育支出多用于新建學(xué)校、改善教育環(huán)境、組織技能培訓(xùn)、提高辦學(xué)質(zhì)量等，這些支出對(duì)西藏人力資本存量的增加有著直接作用。

現(xiàn)階段可以通過增加國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出，提高和改善公共文化服務(wù)，為技術(shù)工人及農(nóng)牧民開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)應(yīng)改善西藏醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高勞動(dòng)者的醫(yī)療保險(xiǎn)，為其解決后顧之憂。西藏也應(yīng)重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高居民文教娛樂服務(wù)消費(fèi)意識(shí)，改善西藏文化消費(fèi)環(huán)境，為居民提高自身素質(zhì)的文化消費(fèi)提供消費(fèi)途徑。在兄弟省份對(duì)西藏進(jìn)行投資援建，同時(shí)引導(dǎo)人才流入，為入藏服務(wù)人員提供必要的保障服務(wù)，為其解決一些切實(shí)問題，形成資金、人才吸引的雙通道。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王艾青，安立仁.中國(guó)人力資本存量分析[J].學(xué)術(shù)研究，2004（9）.

[3]潔安娜姆.西藏人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展對(duì)策分析[J].西藏研究.2011（2）.

[4]王宇，焦建玲.人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系研究[J].管理科學(xué)，2005（1）.

[5]張超.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與人力資本積累關(guān)系的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究，2007（12）.

[6]趙普.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人力資本積累階段——對(duì)人力資本形成途徑的再思考[J].學(xué)術(shù)論壇，2009（2）.

作者簡(jiǎn)介：劉書特（1988- ），男，漢，河北石家莊人，現(xiàn)為西藏民族學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院在讀碩士研究生endprint

依據(jù)上述模型使用EViews8.0首先對(duì)數(shù)據(jù)使用普通最小二乘法回歸建模結(jié)果如表1所示，方程的調(diào)整可決系數(shù)AR2顯示對(duì)被解釋變量的解釋程度達(dá)到了95.96%，方程的擬合度很高。F-Statistic值為90.03，在1%顯著性水平下顯著。根據(jù)各解釋變量的t統(tǒng)計(jì)量可知，解釋變量bed在5%顯著性水平下顯著，eduf在1%顯著性水平下顯著，uedu、redu均未通過t檢驗(yàn)。

表1 西藏人力資本存量建?；貧w結(jié)果

表2 回歸方程的White檢驗(yàn)

表3 回歸方程的一階LM檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證模型設(shè)定的正確性還需對(duì)方程進(jìn)行White檢驗(yàn)，以檢驗(yàn)方程是否存在異方差。White檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示，方程White檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量x2=nR2=15.34，P值為0.3553，可知上述模型不存在異方差。由于模型使用時(shí)序數(shù)據(jù)建立，因此需要檢驗(yàn)?zāi)Ｐ褪欠翊嬖谛蛄邢嚓P(guān)問題，對(duì)方程進(jìn)行一階LM檢驗(yàn)，結(jié)果如表3所示，LM檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)量結(jié)果為0.6551，P值為0.4183說明模型不存在一階序列相關(guān)。因此，從各檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)看模型建立結(jié)果良好。

2.模型結(jié)果分析

由表1可知，在其它條件不變的情況下，西藏自治區(qū)醫(yī)院床位數(shù)增加1%，西藏人力資本存量就可增加0.82%；從教育投入角度看，只有國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對(duì)西藏人力資本有著顯著影響。在其它條件不變的情況下，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出增加1%，西藏人力資本存量就增加0.56%。而居民家庭對(duì)文教娛樂服務(wù)的消費(fèi)支出對(duì)人力資本的積累沒有明顯的促進(jìn)作用。

五、結(jié)論及建議

人力資本的形成主要依靠教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷移、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。本文所建立模型反映教育和醫(yī)療對(duì)西藏人力資本積累的影響。西藏居民的個(gè)人文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出之所以對(duì)人力資本積累沒有明顯作用，是因?yàn)槲鞑匚慕虋蕵贩?wù)消費(fèi)環(huán)境比之內(nèi)地較差，居民進(jìn)行文教娛樂服務(wù)消費(fèi)時(shí)多以?shī)蕵废硎転橹鳎鋵?duì)人力資本存量的增加沒有直接的影響，加之居民對(duì)文教娛樂服務(wù)消費(fèi)的意識(shí)和重視程度不足使得居民個(gè)人的文教娛樂服務(wù)消費(fèi)對(duì)人力資本積累的影響不明顯。而國(guó)家財(cái)政性教育支出多用于新建學(xué)校、改善教育環(huán)境、組織技能培訓(xùn)、提高辦學(xué)質(zhì)量等，這些支出對(duì)西藏人力資本存量的增加有著直接作用。

現(xiàn)階段可以通過增加國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出，提高和改善公共文化服務(wù)，為技術(shù)工人及農(nóng)牧民開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)應(yīng)改善西藏醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高勞動(dòng)者的醫(yī)療保險(xiǎn)，為其解決后顧之憂。西藏也應(yīng)重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高居民文教娛樂服務(wù)消費(fèi)意識(shí)，改善西藏文化消費(fèi)環(huán)境，為居民提高自身素質(zhì)的文化消費(fèi)提供消費(fèi)途徑。在兄弟省份對(duì)西藏進(jìn)行投資援建，同時(shí)引導(dǎo)人才流入，為入藏服務(wù)人員提供必要的保障服務(wù)，為其解決一些切實(shí)問題，形成資金、人才吸引的雙通道。

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作者簡(jiǎn)介：劉書特（1988- ），男，漢，河北石家莊人，現(xiàn)為西藏民族學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院在讀碩士研究生endprint