資訊

證監(jiān)會(huì)嚴(yán)審IPO募資合理性必要性

“證監(jiān)會(huì)建議發(fā)行人根據(jù)實(shí)際情況和需求確定募集資金總額?！币患疫^會(huì)企業(yè)的保薦人稱，這也得到了多家投行人士的確認(rèn)。繼此前十多家過會(huì)企業(yè)按照監(jiān)管層要求進(jìn)行補(bǔ)充封卷之后，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部上周再次通知其他已過發(fā)審會(huì)的企業(yè)溝通發(fā)行方案，強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容之一就是發(fā)行人需再次確認(rèn)“發(fā)行文件中募集數(shù)量和項(xiàng)目是真正有需求的，是有必要的”。根據(jù)證監(jiān)會(huì)完善新股發(fā)行改革相關(guān)措施，將適當(dāng)放寬募集資金使用限制，強(qiáng)化募集資金合理性的信息披露。新股發(fā)行募資數(shù)量不再與募投項(xiàng)目資金需求量強(qiáng)制掛鉤，但要根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等因素從嚴(yán)審核募集資金的合理性和必要性。（證券時(shí)報(bào)）

國務(wù)院全面部署督查政策落實(shí)情況

國務(wù)院近日發(fā)出通知，部署對(duì)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督查。這是新一屆政府成立以來，國務(wù)院對(duì)所作決策部署和出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展的第一次全面督查。通知強(qiáng)調(diào)，這次督查要達(dá)到四個(gè)目的，使之成為回應(yīng)群眾關(guān)切、推動(dòng)政策落實(shí)、提高行政效能、打造法治政府的重要行動(dòng)。一是要打通國務(wù)院決策部署和出臺(tái)政策措施貫徹落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”。二是要樹立言必信、行必果的施政新風(fēng)。三是要對(duì)政策措施落實(shí)不力的，實(shí)施責(zé)任追究，嚴(yán)肅問責(zé)。四要努力破除政策措施落實(shí)中的體制機(jī)制障礙，完善和強(qiáng)化抓落實(shí)的制度保障，體現(xiàn)施政要求，提高行政效能，有效提升政府的公信力和執(zhí)行力。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

工信部：寬帶接入網(wǎng)將向民資開放

近日，工信部部長苗圩在接受媒體專訪時(shí)表示，將向民間資本開放寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)。苗圩稱，民資進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)，是民營資本進(jìn)入電信領(lǐng)域的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，目前該項(xiàng)工作正在推進(jìn)當(dāng)中，工信部已經(jīng)草擬了試點(diǎn)方案，完善后將適時(shí)推出。苗圩認(rèn)為，在現(xiàn)階段，虛擬運(yùn)營商進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)資費(fèi)進(jìn)一步合理化將發(fā)揮一定的作用，但這個(gè)作用也是有限的。虛擬運(yùn)營商更大的發(fā)展空間，或者說價(jià)值在于創(chuàng)新，通過將現(xiàn)有業(yè)務(wù)和通信服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)組合，推出新的技術(shù)、業(yè)務(wù)和商業(yè)模式。獨(dú)立電信分析師付亮表示，對(duì)于主管部門來說，讓民資進(jìn)來并不難，難的是要?jiǎng)?chuàng)造出條件，讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。（新華網(wǎng)）

科技部：服務(wù)"千人計(jì)劃"打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

依托國家重大科技任務(wù)，科技部加快具有國際影響力的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，為“千人計(jì)劃”入選專家提供事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。據(jù)了解，在國家科技重大專項(xiàng)中，有186位“千人計(jì)劃”入選專家承擔(dān)了專項(xiàng)攻關(guān)任務(wù)，100余位入選專家擔(dān)任了專項(xiàng)課題主要牽頭人或首席技術(shù)負(fù)責(zé)人；在863計(jì)劃、973計(jì)劃、重大科學(xué)研究、科技支撐計(jì)劃等科技計(jì)劃中，有近1200人次主持或作為主要成員?？萍疾坑嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，科技部近年加強(qiáng)對(duì)海外高層次人才引進(jìn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，通過對(duì)人才規(guī)劃綱要的宣講解讀、創(chuàng)新政策的宣傳培訓(xùn)、人才基地的示范帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、典型經(jīng)驗(yàn)交流研討等多種方式加強(qiáng)對(duì)地方科技人才工作的指導(dǎo)和服務(wù)，也為各省市互相學(xué)習(xí)借鑒引才工作和人才管理經(jīng)驗(yàn)搭建了平臺(tái)。（新華網(wǎng)）

發(fā)改委：建立全國碳交易市場(chǎng)列入深改組任務(wù)

國家發(fā)改委氣候司副司長孫翠華近日在“第五屆地壇論壇”上透露，建立全國碳交易市場(chǎng)已經(jīng)列入中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)之中。孫翠華表示，國家碳排放交易制度已經(jīng)啟動(dòng)，計(jì)劃三年左右時(shí)間建立碳排放交易市場(chǎng)，建設(shè)這個(gè)市場(chǎng)，核心是分配的方法和標(biāo)準(zhǔn)，還有管理辦法、報(bào)告制度的建立，交易規(guī)則的制定等等，但最重要是管理辦法法律地位的問題。此外，依照目前國情來看，中國實(shí)行總量控制下的排放交易制度有點(diǎn)早，但不排除正在研究，模式或與西方國家有所不同。總量控制包括能源消費(fèi)總量控制，包括碳排放總量控制，但是什么時(shí)候?qū)嵭幸鶕?jù)國家的實(shí)際情況和工作進(jìn)展情況適時(shí)推出。（一財(cái)網(wǎng)）

醫(yī)改走入深水區(qū) 商業(yè)健康險(xiǎn)有望全方位參與醫(yī)改

醫(yī)療體制改革走入深水區(qū)，引入商業(yè)保險(xiǎn)參與醫(yī)改已成為一種趨勢(shì)。在近日召開的中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，開展了中國國際醫(yī)療與健康保險(xiǎn)服務(wù)推介洽談會(huì)，政府官員、公私立醫(yī)院高管和健康專家均認(rèn)為，商業(yè)健康險(xiǎn)有望全方位深度參與醫(yī)改，從新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療到高端醫(yī)療等。全民性醫(yī)療改革正在深入推進(jìn)，商業(yè)健康險(xiǎn)在醫(yī)改過程中將扮演重要角色，新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等都在引入商業(yè)保險(xiǎn)公司參與健康風(fēng)險(xiǎn)管理。衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局主任李陽在論壇上指出，醫(yī)療與保險(xiǎn)融合是促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要課題，高端醫(yī)療的發(fā)展離不開商業(yè)保險(xiǎn)的支持，同時(shí)高端醫(yī)療與商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該是相互促進(jìn)、相互保護(hù)，同時(shí)也是相互牽制的關(guān)系。（中國廣播網(wǎng)）

財(cái)稅改革有望加速 年內(nèi)或出“施工圖”

日前召開的中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，這是繼前兩次會(huì)議提出中央深改小組總體改革設(shè)想之后，第一次著手部署具體領(lǐng)域、專項(xiàng)議題的改革。財(cái)稅體制改革方案率先提交審議，專家分析這是中央釋放加快推進(jìn)改革的信號(hào)，財(cái)稅改革“施工圖”今年有望面世。習(xí)近平在講話中指出，財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊，而是著眼長遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)。主要目的是明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，加快形成現(xiàn)代財(cái)政制度，形成中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

世界杯刺激彩票股 基金布局14家公司

隨著巴西世界杯足球賽的到來，5月以來，彩票概念股明顯受到追捧。多家基金公司提前布局彩票股，出現(xiàn)在14只彩票股的今年一季度前十大流通股東名單當(dāng)中，包括重倉金亞科技的廣發(fā)基金和易方達(dá)基金、看好姚記撲克的大成基金和交銀施羅德以及旗下4只產(chǎn)品聯(lián)手殺入高鴻股份的泰達(dá)宏利等。有關(guān)部門在世界杯前發(fā)放了互聯(lián)網(wǎng)彩票的正式牌照，首批互聯(lián)網(wǎng)彩票牌照獲得者將以擁有互聯(lián)網(wǎng)體彩試點(diǎn)資格和電話銷售彩票試點(diǎn)資格的公司為主。但是，目前中國尚未單獨(dú)發(fā)布正式的互聯(lián)網(wǎng)彩票正式銷售許可，僅有500彩票網(wǎng)和中國競(jìng)彩網(wǎng)獲得了相關(guān)試點(diǎn)資格。（中國廣播網(wǎng)）endprint

加快推進(jìn)特許經(jīng)營立法

促進(jìn)民間投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長

日前，國家發(fā)展改革委法規(guī)司召開座談會(huì)，就各地方各領(lǐng)域特許經(jīng)營開展情況、特許經(jīng)營立法需要解決的問題以及具體制度設(shè)計(jì)等問題，聽取有關(guān)專家和市場(chǎng)主體的意見建議。與會(huì)人員反映，基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營在我國已有近30年的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，但在實(shí)踐中仍然存在一些問題，與會(huì)人員提出，立法要把握四項(xiàng)原則，一是統(tǒng)籌推進(jìn)；二是形成合力；三是公平合理；四是國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)踐相結(jié)合。國家發(fā)展改革委法規(guī)司表示，將按照中央要求部署，結(jié)合本次座談會(huì)意見建議，以及國務(wù)院有關(guān)部門和地方發(fā)展改革委意見，對(duì)立法草案作進(jìn)一步修改完善后，盡快征求社會(huì)公眾意見。（證券日?qǐng)?bào)）

我國手機(jī)用戶數(shù)量將觸頂

近日，從工信部發(fā)布的4月份電信行業(yè)數(shù)據(jù)中了解到，我國的移動(dòng)電話用戶凈增數(shù)創(chuàng)近幾年來新低，顯示移動(dòng)電話用戶數(shù)即將觸頂。數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，移動(dòng)電話用戶凈增2275.4萬戶，總數(shù)達(dá)到12.52億戶。其中，4月當(dāng)月凈增僅344.2萬戶，創(chuàng)2012年以來月度凈增量新低，移動(dòng)電話用戶數(shù)即將觸頂。1-4月，全國短信業(yè)務(wù)量僅2508.6億條，下降18.8%；彩信業(yè)務(wù)量僅204.8億條，下降31.1%。數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)猛增，1-4月，手機(jī)上網(wǎng)的流量達(dá)4.57億G，同比增長了96%。1-4月，8M以上寬帶接入用戶凈增1025.6萬戶，總數(shù)達(dá)到5298萬戶。（新華網(wǎng)）

上?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)服務(wù) 試點(diǎn)平臺(tái)有望下月上線

近日，從上海海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)政策宣講會(huì)上獲悉：上?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)最快有望下月上線。上海將依托電子口岸建設(shè)機(jī)制和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)電商企業(yè)與口岸管理相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，解決制約跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題。上?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)服務(wù)選擇三方面試點(diǎn)內(nèi)容：推進(jìn)并完善網(wǎng)上直購進(jìn)口模式、網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式和一般出口模式。直購進(jìn)口模式和網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式已于去年11月上線試運(yùn)行，銷售商品主要包括食品、箱包、化妝品、母嬰用品等。截至目前，已共有24家電商、6家跨境物流企業(yè)在海關(guān)完成備案。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

中阿經(jīng)貿(mào)合作快速增長

過去10年，中國和阿聯(lián)酋雙邊貿(mào)易額以年均35%的速度遞增，預(yù)計(jì)到2015年將翻兩番，總額達(dá)到1000億美元。在阿聯(lián)酋，迪拜酋長國是與中國貿(mào)易往來的主要地區(qū)。中國已成為迪拜第二大貿(mào)易伙伴。許多中國企業(yè)把迪拜當(dāng)作進(jìn)入中東和非洲的樞紐。目前，在迪拜注冊(cè)的中國企業(yè)已超過2500家。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年迪拜世博會(huì)之前，將有大量商機(jī)吸引中國企業(yè)參與阿聯(lián)酋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

5月外貿(mào)增速轉(zhuǎn)正 下半年望持續(xù)

海關(guān)總署近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月份，我國進(jìn)出口總值2.18萬億元人民幣，由前4個(gè)月下降3.1%轉(zhuǎn)為增長1.5%。其中，出口1.2萬億元，由前4個(gè)月的下降4.8%轉(zhuǎn)為增長5.4%；進(jìn)口0.98萬億元，下降2.9%；貿(mào)易順差2204億元，擴(kuò)大70.3%?？傮w來看，今年前5個(gè)月，我國進(jìn)出口總值10.3萬億元，同比下降2.2%。其中，出口5.4萬億元、進(jìn)口4.9萬億元，分別下降2.7%和1.6%，累計(jì)順差4366億元，收窄13.6%。從趨勢(shì)看，下半年出口仍會(huì)保持7%甚至更高的增幅，畢竟歐美仍是中國主要貿(mào)易伙伴，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是中國外需保持增長的主要原因。而進(jìn)口方面，考慮到年年都存在前高后低的基數(shù)因素，預(yù)計(jì)下半年也會(huì)逐步回暖。（證券時(shí)報(bào)）

基建成中國—中東歐雙邊經(jīng)貿(mào)新亮點(diǎn)

近日，商務(wù)部部長高虎城在寧波舉行的中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級(jí)會(huì)議上表示，要真正實(shí)現(xiàn)中國與中東歐國家的貿(mào)易平衡，應(yīng)該鼓勵(lì)中國企業(yè)去該地區(qū)投資。

高虎城對(duì)在場(chǎng)記者表示，由于商品結(jié)構(gòu)的問題，中國對(duì)中東歐地區(qū)一直保持了比較高的貿(mào)易順差。一方面，中國需要推動(dòng)有中東歐特色的農(nóng)產(chǎn)品，以及動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)；另一方面，中國企業(yè)不僅可以在中東歐地區(qū)投資基礎(chǔ)設(shè)施，還可以在加工領(lǐng)域投資?，F(xiàn)在已經(jīng)有企業(yè)在該地區(qū)并購收購?fù)顿Y設(shè)立公司，在中東歐國家生產(chǎn)，出口到周邊國家及世界各地。（一財(cái)網(wǎng)）

中俄有望簽署新天然氣管道建設(shè)合同 個(gè)股將受益

據(jù)新華社英文頻道近日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任伊萬諾夫表示，中俄有望再度簽署一份天然氣管道建設(shè)合同。受此消息刺激，相關(guān)個(gè)股昨天集體上攻，玉龍股份上漲4.37%，陜天然氣上漲3.39%，長春燃?xì)?、大通燃?xì)?、深圳燃?xì)獾葌€(gè)股悉數(shù)上漲。據(jù)報(bào)道，這份合同將涉及西線管道，也就是阿爾泰天然氣管道?！翱紤]到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，以及雙方就天然氣定價(jià)方式業(yè)已達(dá)成一致意見，近期極有可能再簽署一份天然氣管道建設(shè)合同。根據(jù)合同，將建設(shè)一條完全穿越西伯利亞聯(lián)邦區(qū)的西線天然氣管道。”伊萬諾夫表示。（中國廣播網(wǎng)）

中國批準(zhǔn)設(shè)立二連浩特重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)

從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)了解到，國務(wù)院日前正式批準(zhǔn)設(shè)立二連浩特重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，這對(duì)中國推進(jìn)向北開放具有重要意義。二連浩特是中國對(duì)蒙古國開放的最大口岸，2013年鐵路、公路口岸的過貨總量達(dá)到1305.7萬噸，進(jìn)出口總額完成36.5億美元，是中國少數(shù)幾個(gè)年過貨量超千萬噸的陸路口岸之一。

今年以來，二連浩特市圍繞重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快了口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在積極構(gòu)建國際貿(mào)易物流、進(jìn)出口加工、跨境文化旅游三大基地，加快建設(shè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外中蒙經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等園區(qū)建設(shè)，以推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（一財(cái)網(wǎng)）

華北將打造國內(nèi)最大規(guī)模儲(chǔ)氣庫群

據(jù)專家預(yù)測(cè)，2015年我國天然氣調(diào)峰需求將達(dá)200億立方米，環(huán)渤海地區(qū)調(diào)峰需求將達(dá)到75億立方米。中俄天然氣合作備忘錄簽署后，中石油華北油田及時(shí)組織專家對(duì)中俄東線管道河北段配套儲(chǔ)氣庫庫址進(jìn)行篩選論證，目標(biāo)是將在建儲(chǔ)氣庫工作量逐步提高到100億立方米，打造國內(nèi)最大規(guī)模的儲(chǔ)氣庫群，目前已發(fā)現(xiàn)建庫目標(biāo)，將列入后備庫址進(jìn)行篩選。（光明日?qǐng)?bào)）

中國首家民辦教育博物館開館

中國首家民辦教育博物館日前在黃河科技學(xué)院開館，由中國民辦教育協(xié)會(huì)與黃河科技學(xué)院共同承辦，建筑面積3332平方米、投入資金3000萬元，是一座以展示中國民辦教育成就為主的公益性民辦博物館。由“中國民辦教育史館”和“民辦教育典型學(xué)校館”兩部分組成。展覽以“史”為脈絡(luò)，重點(diǎn)展現(xiàn)改革開放30多年來民辦教育所取得的重要成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)?！暗湫蛯W(xué)校館”展示了改革開放以來，在中國民辦教育界有影響的50所學(xué)校的辦學(xué)成就。博物館不僅要成為收藏展示我國民辦教育成就的主要陣地和場(chǎng)所，還將充分利用藏品和資料，開展中國民辦教育的研究工作，使其成為研究中國民辦教育發(fā)展的重要陣地。（光明日?qǐng)?bào)）

京港澳高速將建電動(dòng)汽車充電站

日前從國家電網(wǎng)湖北省電力公司獲悉：京港澳高速湖北段將于近期啟動(dòng)10個(gè)電動(dòng)汽車充電站建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，明年京港澳高速公路將全線建成智能充電服務(wù)區(qū)，屆時(shí)電動(dòng)汽車可從北京開到香港。據(jù)了解，沿線5對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)將配套建設(shè)10個(gè)充電站，每個(gè)充電站可供8臺(tái)汽車同時(shí)充電，20分鐘即可充滿，汽車可續(xù)航約180公里以上。另外，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃，明年京港澳高速公路將全線建成智能充電服務(wù)區(qū)。從今年起，國家電網(wǎng)公司將在京港澳高速北京至湖南段全長1500公里內(nèi)，平均每38公里建設(shè)一對(duì)電動(dòng)汽車智能充電服務(wù)區(qū)，并在明年實(shí)現(xiàn)全線覆蓋。（人民日?qǐng)?bào)）

西藏投資最大水利樞紐工程開工

“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、西藏水利發(fā)展史上投資最大的水利工程—拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程于2014年6月8日開工。這項(xiàng)工程建設(shè)將對(duì)西藏打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！肮こ探ǔ珊?，農(nóng)田灌溉保證率將達(dá)75%，預(yù)計(jì)到2020年，4大灌區(qū)將發(fā)展灌溉耕地21.27萬畝。”西藏自治區(qū)水利廳廳長達(dá)娃扎西表示，該工程建成后還具有顯著的生態(tài)建設(shè)效益、防洪效益和發(fā)電效益。預(yù)計(jì)到2020年，4大灌區(qū)生態(tài)建設(shè)面積為24.12萬畝，將對(duì)防風(fēng)固沙、防減災(zāi)等發(fā)揮巨大生態(tài)作用。4大灌區(qū)的宜墾土地開發(fā)，還為生態(tài)移民、扶貧搬遷政策的實(shí)施提供了基本條件和可靠的保證，將使貧困人口能夠“搬得出、留得住、富得起”。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）endprint