產(chǎn)業(yè)聚集視角下皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題研究

□李 強(qiáng) 徐康寧 [東南大學(xué) 南京 210096]

□魏 巍 [安徽財經(jīng)大學(xué) 蚌埠 233030]

產(chǎn)業(yè)聚集視角下皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題研究

□李 強(qiáng) 徐康寧 [東南大學(xué) 南京 210096]

□魏 巍 [安徽財經(jīng)大學(xué) 蚌埠 233030]

利用區(qū)位熵指數(shù)對皖江城市帶九個城市37個行業(yè)的聚集程度進(jìn)行了實證研究，研究結(jié)果表明，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)聚集水平較低、產(chǎn)業(yè)聚集資源依賴性較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu)不合理以及中心城市產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各市實際情況，提出皖江城市帶各市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，應(yīng)加大聚集程度較高產(chǎn)業(yè)承接力度、依托比較優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升核心城市產(chǎn)業(yè)競爭力、進(jìn)行合理的分工協(xié)作避免惡性競爭等措施。

產(chǎn)業(yè)聚集；區(qū)位熵指數(shù)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；皖江城市帶

引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的同時，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移有利于實現(xiàn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在此背景下，《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的批復(fù)意義重大，是國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和中部崛起戰(zhàn)略的又一重大舉措，對于探索中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新途徑和新模式、培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義?！兑?guī)劃》的批復(fù)給安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，如何做好產(chǎn)業(yè)承接、重點承接哪些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移以及承接的依據(jù)是什么，都是目前迫切需要解決的重要問題。鑒于此，文章首先對皖江城市帶各個城市產(chǎn)業(yè)聚集程度進(jìn)行實證研究，以此了解各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自身的特點，擬提出皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策探討。

一、文獻(xiàn)回顧

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，其本質(zhì)上是生產(chǎn)能力在空間上的整體或部分轉(zhuǎn)移。國外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論的研究最早始于20世紀(jì)30年代，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者赤松要提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雁行模式”，主要用于說明當(dāng)時日本的工業(yè)成長模式，反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)升級的作用[1]。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德·弗農(nóng)提出了產(chǎn)品生命周期理論，他用比較優(yōu)勢的動態(tài)轉(zhuǎn)移來分析企業(yè)的跨國經(jīng)營行為[2]。日本學(xué)者小島清基于比較優(yōu)勢理論提出了“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論”，認(rèn)為一國應(yīng)對具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)實行專業(yè)化，出口該產(chǎn)品；同時收縮比較劣勢產(chǎn)業(yè)，并通過對外直接投資將其轉(zhuǎn)移到國外，然后再由東道國將產(chǎn)品出口到母國[3]。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯提出勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移論，其基本思想是勞動力成本上升的發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該促使一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家進(jìn)行生產(chǎn)[4]。英國學(xué)者約翰·鄧寧提出了國際生產(chǎn)折中理論，他用O-L-I模型來說明企業(yè)的對外投資和擴(kuò)張行為[5]。波特在產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論和跨國公司發(fā)展戰(zhàn)略理論的基礎(chǔ)上提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的戰(zhàn)略管理理論[6]。施姆茲勒試圖說明遞減的邊際成本支持了產(chǎn)業(yè)的聚集，產(chǎn)業(yè)集聚能吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移[7]。貝爾頓等通過對浙江省織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)集群的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始深刻影響集群的演化和升級[8]。

國內(nèi)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究始于20世紀(jì)90年代，綜合來看，國內(nèi)學(xué)者主要從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成因、模式、效應(yīng)等角度展開研究的。陳建軍認(rèn)為，地區(qū)之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最基本的條件是兩地區(qū)之間具有較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要紐帶是產(chǎn)品和要素的流動[9]。陳建軍和胡晨光研究長江三角洲次區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)現(xiàn)，集聚區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚到一定階段，就會促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)索洛剩余遞減，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向區(qū)外轉(zhuǎn)移[10]。張公嵬和梁琦研究得出，1999～2007年之間中西部地區(qū)的TFP增長率平均高于沿海地區(qū)5～6個百分點[11]。馮根福、劉志勇和蔣文定對1993～2006年期間我國東中西部地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和特征進(jìn)行了初步分析，發(fā)現(xiàn)：我國東中西部地區(qū)間只發(fā)生了部分的相對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，絕對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象尚未發(fā)生，并有部分技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)先于勞動型密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和許多產(chǎn)業(yè)越過中部地區(qū)直接轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)的現(xiàn)象[12]。劉紅光、劉衛(wèi)東和劉志高研究發(fā)現(xiàn)，中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有明顯“北上”特征，產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢并不明顯。在出口帶動下，東部地區(qū)對中西部地區(qū)的能源資源需求增加，導(dǎo)致了中西部地區(qū)承接了大量資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但機(jī)械電子等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)還在進(jìn)一步向東部地區(qū)集中[13]。

伴隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市群已成為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。與長三角、珠三角和環(huán)渤海三大城市群相比，皖江城市帶形成時間相對較晚，但隨著《規(guī)劃》的批復(fù)，皖江城市帶已成為國內(nèi)學(xué)者研究的重點。程必定針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“區(qū)域粘性”，提出皖江城市帶應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化空間布局，整合城市資源配置，從產(chǎn)業(yè)和空間兩個方面培育其產(chǎn)業(yè)承接能力[14]。李停從晉升博弈的角度，得出皖江城市帶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中合作的可能性很小，在此基礎(chǔ)上，提出應(yīng)改變現(xiàn)行官員考核和晉升機(jī)制、建立健全完善的市場體系和建立跨行政區(qū)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制方面加強(qiáng)城市間的合作[15]。吳雪萍對影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素進(jìn)行了研究，認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施投入、要素成本和對外開放程度是影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素[16]。李強(qiáng)和徐康寧通過構(gòu)建比較優(yōu)勢和政府政策的兩城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移博弈模型，得出具有比較優(yōu)勢的城市將獲得更高的收益、城市之間的合作比不合作將帶來更高的收益等結(jié)論[17]。

學(xué)者們豐碩的研究成果為本文的研究提供了有益的借鑒?？偟膩砜?，學(xué)者們主要從如何做好產(chǎn)業(yè)承接、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素以及如何從政策層面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等角度進(jìn)行研究的，對產(chǎn)業(yè)承接方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀關(guān)注則較少，而承接方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（產(chǎn)業(yè)聚集）又是影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之間又具有相互促進(jìn)的關(guān)系，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)聚集；產(chǎn)業(yè)聚集又有利于形成產(chǎn)業(yè)集群，從而更有利于吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為此，本研究將在以下兩個方面對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行擴(kuò)展：1. 對皖江城市帶的產(chǎn)業(yè)聚集程度進(jìn)行實證研究；2. 從皖江城市帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自身特點出發(fā)，提出承接產(chǎn)業(yè)的重點。

二、指標(biāo)的選取及數(shù)據(jù)來源

產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，

國內(nèi)外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)聚集所使用的指標(biāo)主要有行業(yè)集中度、區(qū)位熵指數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)、空間基尼系數(shù)、EG指數(shù)、DO指數(shù)等。為全面考察皖江帶九個城市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)狀及其在全國所處的地位，我們這里選用區(qū)位熵的測度方法。

（一）區(qū)位熵指數(shù)

區(qū)位熵是指一個地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)在全國（全?。┑漠a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)中所占的比重與該地區(qū)某項指標(biāo)（產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、人口等）占全國（全?。┰擁椫笜?biāo)比重之比，用于反映地方專業(yè)化程度的一個重要指標(biāo)。其表達(dá)式為：

式中，Eij表示區(qū)位熵，i表示某城市，；j表示某產(chǎn)業(yè)，表示i城市j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，表示i城市的所有表示j產(chǎn)業(yè)的全國（全省）總產(chǎn)值，表示全國（全?。┧谐鞘?、所有產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。一般來說，Eij越大，表示i城市j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集程度越高。當(dāng)Eij＞1，表示i城市在j產(chǎn)業(yè)上聚集程度較高，具有一定的專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢；Eij＜1，表示i城市在j產(chǎn)業(yè)上聚集程度較低，尚未形成專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢。

（二）數(shù)據(jù)來源

為保持統(tǒng)計口徑一致，選取皖江城市帶九個城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按行業(yè)分類數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于2010年《中國統(tǒng)計年鑒》和《安徽統(tǒng)計年鑒》。選取了以下37個行業(yè)：煤炭開采和洗選業(yè)（B06）、黑色金屬礦采選業(yè)（B08）、有色金屬礦采選業(yè)（B09）、非金屬礦采選業(yè)（B10）、農(nóng)副食品加工業(yè)（C13）、食品制造業(yè)（C14）、飲料制造業(yè)（C15）、煙草制品業(yè)（C16）、紡織業(yè)（C17）、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)（C18）、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)（C19）、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)（C20）、家具制造業(yè)（C21）、造紙及紙制品業(yè)（C22）、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（C23）、文教體育用品制造業(yè)（C24）、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)（C25）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（C26）、醫(yī)藥制造業(yè)（C27）、化學(xué)纖維制造業(yè)（C28）、橡膠制品業(yè)（C29）、塑料制品業(yè)（C30）、非金屬礦物制品業(yè)（C31）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（C32）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（C33）、金屬制品業(yè)（C34）、通用設(shè)備制造業(yè)（C35）、專用設(shè)備制造業(yè)（C36）、交通運輸設(shè)備制造業(yè)（C37）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（C39）、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（C40）、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（C41）、工藝品及其他制造業(yè)（C42）、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（C43）、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（D44）、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（D45）、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（D46）。

三、實證檢驗

對皖江城市帶及各市2009年37各行業(yè)相對于全國的區(qū)位熵指數(shù)進(jìn)行了測算，并總結(jié)出各地區(qū)位熵大于1的行業(yè)（詳見表1）。實證研究結(jié)果顯示，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)聚集呈現(xiàn)以下特點：

（一）產(chǎn)業(yè)聚集水平較低

從各個城市的行業(yè)區(qū)位熵來看，各地都已形成聚集程度較高的優(yōu)勢行業(yè)，如銅陵的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和池州的非金屬礦采選業(yè)聚集程度較高，其區(qū)位熵都在13以上，但皖江城市帶的行業(yè)聚集程度總體不高，雖然區(qū)位熵高于1的行業(yè)有12個，但聚集程度最高的電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的行業(yè)區(qū)位熵僅為2.17，其他產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵均在2以下，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較少。

（二）產(chǎn)業(yè)聚集資源依賴性較強(qiáng)

盡管每個城市都有其聚集程度較高的優(yōu)勢行業(yè)，但從各市聚集程度較高產(chǎn)業(yè)來看，絕大部分產(chǎn)業(yè)對自然資源的依賴性較強(qiáng)，要素稟賦是皖江城市帶九個城市產(chǎn)業(yè)聚集的重要原因。如池州的非金屬礦采選業(yè)、銅陵的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、馬鞍山的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和黑色金屬礦采選業(yè)、安慶的石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)和宣城的橡膠制品業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等，都是依靠豐富的自然資源發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，對資源有高度的依賴性。此外，這些聚集程度較高的行業(yè)資源消耗大，對環(huán)境污染嚴(yán)重，絕大部分均屬于高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，與此相反的是科技含量和產(chǎn)品附加值較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)聚集程度不高。

（三）產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu)不合理

安徽是農(nóng)業(yè)大省，也是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，但以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的農(nóng)副食品加工、食品制造和飲料制造等產(chǎn)業(yè)聚集程度不高，區(qū)位熵最高的農(nóng)副食品加工業(yè)僅為0.84，雖然滁州、巢湖、宣城和安慶的農(nóng)副食品加工業(yè)區(qū)位熵均在1.8以上，但這似乎與安徽農(nóng)業(yè)大省的省份不相符。此外，安徽是勞動力資源大省，但紡織業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的聚集程度都不高，以至于每年都有大量的勞動力需要外出務(wù)工。

（四）中心城市產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)

合肥和蕪湖是皖江城市帶的中心城市，但從兩市37個行業(yè)聚集程度來看，都缺乏聚集程度高、能夠帶動皖江城市帶其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中合肥聚集程度最高的行業(yè)是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，其區(qū)位熵僅為3.8；蕪湖聚集程度最高的行業(yè)是交通運輸設(shè)備制造業(yè)，其區(qū)位熵也僅為3.9。中心城市的產(chǎn)業(yè)集聚度不高、輻射帶動作用不強(qiáng)，這在很大程度上制約了皖江城市帶產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的進(jìn)一步提升。

表1 2009年皖江城市帶各市相對于全國的行業(yè)區(qū)位熵

(續(xù)表)

四、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移思路分析

《規(guī)劃》的批復(fù)給皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了機(jī)遇，但各市如何做好承接以及在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中如何進(jìn)行合理的分工協(xié)作更為重要。本部分在各市產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合各市實際情況，擬提出皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)的重點。

（一）加大聚集程度較高產(chǎn)業(yè)承接力度

國內(nèi)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)聚集是否有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長尚未達(dá)成共識，但絕大多數(shù)學(xué)者的研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聚集能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，并有研究得出：產(chǎn)業(yè)聚集不但有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，而且隨著產(chǎn)業(yè)聚集程度的提高，產(chǎn)業(yè)聚集在經(jīng)濟(jì)增長中的作用逐漸增長[18]。皖江城市帶九個城市是安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域，并且每個城市都有其聚集程度較高的優(yōu)勢行業(yè)，在此基礎(chǔ)上，各地應(yīng)加大對自身聚集程度較高產(chǎn)業(yè)的承接力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域內(nèi)聚集，進(jìn)而帶動安徽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）依托比較優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

滁州、巢湖、宣城、池州、安慶五市第一產(chǎn)業(yè)所占比重依然較高，城鎮(zhèn)化率均不高，這充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在這些地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，農(nóng)村剩余勞動力較多，這為勞動密集型和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。為此，滁州、巢湖、宣城、池州、安慶五市應(yīng)應(yīng)充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢，重點承接農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、木材加工、紡織、服裝、家具制造等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。此外，沿江地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)承接力度，培養(yǎng)一批具有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，成為帶動安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

（三）提升核心城市產(chǎn)業(yè)競爭力

對于合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，應(yīng)重點承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等附加值較高產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。此外，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，應(yīng)當(dāng)加大自主研發(fā)力度，加快科技創(chuàng)新的步伐，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動皖江地區(qū)的快速發(fā)展。合肥是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、金融和商貿(mào)中心，也是皖江城市帶的核心城市，應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐，加大研發(fā)投資力度，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭建成區(qū)域性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。作為次中心的蕪湖應(yīng)著力培育發(fā)展裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，從而形成具有核心競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，提升皖江地區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

（四）進(jìn)行合理的分工協(xié)作，避免惡性競爭

產(chǎn)業(yè)聚集實證研究結(jié)果顯示，皖江城市帶九個城市中，七個城市的非金屬礦物制品業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)區(qū)位熵均在1以上，六個城市的家具制造業(yè)和塑料制品業(yè)區(qū)位熵均在1以上；此外，各地“十二五”規(guī)劃顯示的各地重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是高度雷同，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)是合肥、馬鞍山、巢湖、蕪湖、宣城的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)是合肥、馬鞍山、巢湖、蕪湖、池州、安慶的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這將導(dǎo)致各市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上勢必會產(chǎn)生激烈的競爭。因此，地方政府應(yīng)做好溝通、協(xié)調(diào)工作，建立合理的分工協(xié)作機(jī)制，錯位發(fā)展，避免惡性競爭。

五、皖江城市帶承接重點產(chǎn)業(yè)分析

1．合肥市。目前裝備制造、橡膠制品、橡膠制品、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制等產(chǎn)業(yè)的聚集程度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，應(yīng)重點承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，將合肥打造成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。此外，合肥是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、金融和商貿(mào)中心，應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐，加大研發(fā)投資力度，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭建成區(qū)域性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

2．滁州市。滁州應(yīng)重點承接非金屬礦采選業(yè)、煙草制品業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等聚集程度較高產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移力度，進(jìn)一步壯大這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。滁州是國家大型商品糧生產(chǎn)基地，其第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重在皖江城市帶九個城市中最高，達(dá)到23.3%，農(nóng)業(yè)人口達(dá)到351萬，因此，滁州應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，重點承接農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、木材加工、家具制造等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

3．馬鞍山市。馬鞍山是以重工業(yè)為主的安徽省重要工業(yè)基地，在鐵礦石資源的帶動下，黑色金屬冶煉及壓延加工和黑色金屬礦采選業(yè)得到了快速的發(fā)展，因此在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移選擇上，應(yīng)重點承接資源開發(fā)、鋼材深加工等產(chǎn)業(yè)鏈。在進(jìn)一步鞏固汽車及零部件制造、裝備制造、電力能源、精細(xì)化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力培育新材料、新能源、生物醫(yī)藥和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4．巢湖市。巢湖應(yīng)重點承接化學(xué)纖維制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等行業(yè)聚集程度較高產(chǎn)業(yè)承接力度，形成支撐巢湖工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。借助江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，重點承接新型化工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。巢湖市農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到20%，因此，應(yīng)充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢，加大承接農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移力度。

5．蕪湖市。蕪湖是皖江城市帶的次中心城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，區(qū)位熵大于1的行業(yè)有11個，但尚未形成聚集程度較高、具有絕對比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，因此，應(yīng)加大承接汽車及零部件、材料、光電、家用電器等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，形成具有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。此外，應(yīng)著力培育發(fā)展裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，從而形成具有核心競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，使得蕪湖成為安徽當(dāng)之無愧的次中心城市。

6．宣城市。宣城毗鄰長三角，民營經(jīng)濟(jì)活躍，礦產(chǎn)儲量大，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，首先應(yīng)該加大橡膠制品業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等聚集程度較高產(chǎn)業(yè)的承接力度，鞏固其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位。其次，應(yīng)充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，重點承接農(nóng)副食品加工和木材加工等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。為進(jìn)一步提升其產(chǎn)業(yè)競爭力，應(yīng)重點承接發(fā)展汽車零部件、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建成重要的機(jī)械制造和農(nóng)副食品加工基地。

7．銅陵市。銅陵是我國重要的銅工業(yè)生產(chǎn)基地，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的聚集效應(yīng)最為明顯，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，完善有色金屬冶煉深加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)集群。其次，應(yīng)做好化工、電子材料、水泥生產(chǎn)等發(fā)展基礎(chǔ)較好產(chǎn)業(yè)的承接力度，爭取承接紡織服裝、醫(yī)藥環(huán)保、裝備制造、能源等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的承接，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，將銅陵建設(shè)成安徽的中心城市和交通樞紐，從而輻射帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

8．池州市。池州市的非金屬礦采選業(yè)聚集程度最高，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，應(yīng)著力延伸非金屬礦采選業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。此外，池州是我國第一個國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)也設(shè)在池州市貴池區(qū)境內(nèi)，這些條件都將有利于池州承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，池州應(yīng)充分利用這些優(yōu)勢，重點承接有色金屬冶煉及壓延加工、新材料、新能源及裝備制造、化工等具有一定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

9．安慶市。安慶應(yīng)充分發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好和勞動力豐富等特點，重點承接石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、汽車零部件及船用設(shè)備加工、紡織、農(nóng)副食品加工、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品、塑料制品等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，力爭建成全國重要的石化和輕紡產(chǎn)業(yè)基地。

六、小結(jié)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方和產(chǎn)業(yè)承接方共同選擇的結(jié)果?！兑?guī)劃》的批復(fù)給皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但產(chǎn)業(yè)承接重點是各地目前迫切需要解決的焦點問題。就皖江城市帶各個城市而言，在承接產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)該將自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合起來，重點承接適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。此外，各市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)該有所分工，避免城市間的競爭。對于合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，應(yīng)當(dāng)加大自主研發(fā)力度，加快科技創(chuàng)新的步伐，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動皖江地區(qū)的快速發(fā)展。對于安慶、滁州、巢湖、池州、宣城等農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍占有舉足輕重地位的地區(qū)而言，在重點承接各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，還應(yīng)加大對農(nóng)副食品加工、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)地承接力度，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。

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Research on Industrial Agglomeration and Undertaking Industrial Transfer of Wanjiang Urban Belt

LI Qiang X U Kang-ning
(Southeast University Na njing 2 11189 C hina)WEI Wei(Anhui University of Finance and Economics Bengbu 233000 China)

This paper empirically analyzes thirty-seven industry agglomeration of nine cities of Wanjiang urban belt by using the location quotient index. The result shows that the Wanjiang urban belt has the characters of low degree of in dustry ag glomeration, strong res ource dependence of i ndustry ag glomeration, unreasonable structure of industry a gglomeration, a nd t he w eak i ndustrial c ompetitiveness of ce nter c ity. On th is basis,considering the cities’ real situation we propose that we should take actions to increase strength of undertaking industry transfer of higher industry agglomeration, undertake industry transfer relying on comparative competition,improve center cities’ industry competition, and conduct reasonable division to avoid malignant competition.

industrial agglomeration; lo cation quotient index; i ndustrial transfer; wan jiang urban belt

F061.5

A

1008-8105(2014)01-0045-06

編輯 何 婧

2012?03?01

安徽省社科規(guī)劃項目(AHSK11-12D03);安徽省高校省級優(yōu)秀青年基金項目(2012SQRW048);江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新計劃項目(CXZZ12_0130);安徽財經(jīng)大學(xué)科研重點項目(ACKYQ1210ZD).

李強(qiáng)（1981? ）男，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生、安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師；徐康寧（1956? ）男，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；魏 ?。?981? ）女，安徽財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院教師.