我國農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題與優(yōu)化措施

楊洪濤

摘 要：農業(yè)經濟對于社會主義市場經濟建設的重要性不言而喻。近些年來，我國農村經濟得到了迅速的發(fā)展，已經成為了帶動我國經濟整體發(fā)展的重中之重，因此，對農村經濟發(fā)展過程中存在的問題進行分析，并以此為基礎找到解決的措施，才能更好地帶動我國農村經濟的快速發(fā)展。

關鍵詞：農業(yè)經濟發(fā)展；問題；優(yōu)化措施

農村經濟發(fā)展對我國經濟整體良性運行是有很大促進作用的，只有農村經濟發(fā)展起來了，才是真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。面對我國農村經濟發(fā)展過程中尚存的問題，采取一系列措施，促進農業(yè)經濟的進一步發(fā)展就顯得尤為重要。

一、我國農村經濟發(fā)展中存在的問題

就目前而言，我國農業(yè)經濟的發(fā)展面臨著諸多不利因素。首先，農業(yè)發(fā)展過程中存在著發(fā)展方式非常粗放的情況，很多的地區(qū)進行農業(yè)生產的時候還是在沿用以前的發(fā)展方式，普遍存在的現象是基礎設施的落后，導致很多農業(yè)資源不能被有效的利用，使得農民在收入方面出現了非常低的情況，致使農村經濟的發(fā)展嚴重受到制約。第二，近幾年來，中國的耕地面積逐漸減少，其他自然資源總量也越發(fā)不足，這不利于農業(yè)大規(guī)模生產，也使對土地的使用效率降低，導致農產品的有效供給面臨嚴重的資源壓力。第三，農業(yè)生產中科技的支持不足?？茖W技術的支持嚴重不足，影響了農民的生產積極性，失去了獲得科技支持的主動力量，導致我國農村經濟發(fā)展十分被動。第四，城鄉(xiāng)二元化經濟體系依然存在，農村社會保障和城市化水平還有很多欠缺，這對農村經濟發(fā)展有很大的阻礙作用。最后，缺乏專業(yè)性人才，這是制約農村經濟發(fā)展的重要因素，由于年齡、文化等方面的原因，農民專業(yè)技能不足，影響了農業(yè)生產效率的提高。

二、加強農業(yè)經濟發(fā)展的主要措施

1.強化政府政策支持，是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。政府在農村經濟發(fā)展中扮演著至關重要的角色，因此，政府應采取更嚴厲、更有效的措施，確保農民的合法權益不受侵犯，保證農村經濟秩序的穩(wěn)定。第一，要重點加快推進農村土地信托流轉，突破土地制度的制約，引導農民按照市場需求，實現農業(yè)的規(guī)?；?、集約化經營。第二，加大招商引資力度，化自然資源優(yōu)勢為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，變土地和勞動力優(yōu)勢為工業(yè)經濟優(yōu)勢，同時優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農民就業(yè)安居。第三，要不折不扣地落實國家各項惠農政策，國家各項糧食補貼都要足額、及時發(fā)放到農民手中。在政府的支出分配方面，要更多地投資于基礎設施，鼓勵生產和使用節(jié)能環(huán)保型農業(yè)機械，進一步改善農村的生產條件，以充分發(fā)揮土地資源的潛力，增加農民的收入。第四，堅決制止和查處農村亂收費現象，避免增加農民負擔的情況出現，真正讓農民在惠農政策的落實中降低成本，增加收入，樹立可持續(xù)發(fā)展的信心。最后，提供一定的資金支持，這樣能夠更好地提高農業(yè)抗風險能力，保證國家糧食安全和農產品的供應。

2.加大對農民的培訓力度。建立農民以及農民工培訓體系是當前需要大力解決的問題。建立健全農民工培訓制度，提高他們的就業(yè)技能和綜合素質，只有農民的科技文化素質提高了，農村生產力的發(fā)展水平才能有效提高，從而提高農民收入。具體而言，要圍繞“發(fā)展現代農業(yè)”的主題，本著“農民需要什么就培訓什么”的原則，及時解決農民生產實際中存在的問題，傳授農業(yè)先進實用技術，解答農民遇到的技術難題；要對不同年齡層次、不同文化水平、有不同需求的農民使用不同的培訓辦法和內容，使農民最終的角色轉變，提高農業(yè)生產效率，最終培養(yǎng)造就一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。

3.引導農民以市場為向導，依靠科技進行生產。首先，推廣糧食增產技術。加大科研投入，加快培育能提高糧食單產、改善糧食品質的新品種。第二，健全農業(yè)科技推廣服務體系，形成以農業(yè)高等院校和重點院所為依托的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵有條件的地區(qū)設立農業(yè)科技成果轉化專項資金。第三，加快發(fā)展農業(yè)機械化，減輕農民勞動強度，提高農業(yè)生產力。第四，將農業(yè)生產進行合理調整，大力發(fā)展第三產業(yè)，可通過推進優(yōu)勢農產品產業(yè)帶和特色農業(yè)基地建設，進行優(yōu)質化生產和專業(yè)化生產，提高農產品的競爭能力，使農業(yè)生產的經濟效益顯著提高。通過這些措施，相信我國農村經濟的發(fā)展一定會再上新的臺階。

4.加快農村剩余勞動力轉移，推進城鎮(zhèn)化進程。加快農村剩余勞動力轉移和產業(yè)集聚，是推進城鎮(zhèn)化進程的必要條件。建立城鎮(zhèn)有序集聚人口的機制，對用地緊張的矛盾予以緩解。通過產業(yè)集聚發(fā)展新機制的建立，掃除產業(yè)集聚過程中的管理障礙、體制障礙和資源障礙。以產業(yè)集聚區(qū)為載體，為了吸引農村生育勞動力的轉移，可發(fā)展相關產業(yè)，使就業(yè)崗位增加，幫助進程農民解決各種教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房和戶籍等問題，使他們真正轉化為市民，融入到城市生活，真正突進城鎮(zhèn)化進程。

5.完善農村社會保障體系。建立和完善農民工住房、醫(yī)療、教育、社會保障等問題，需要由政府進行組織、引導、支持，并鼓勵農民自愿參加。各級政府應根據當地實際發(fā)展情況，因地制宜地選擇社會保障模式，建立多種形式的農村社會保障制度，滿足農村居民多層次的健康要求，促進農村社會更加和諧的發(fā)展，進而全面建設小康社會。

總之，農村經濟在發(fā)展過程中存在著很多的問題，為了促進農業(yè)經濟進一步發(fā)展，我們必須重視農業(yè)經濟的重要性，通過多種措施對出現的問題進行解決，使我國農業(yè)、農村、農民與社會整體發(fā)展接軌，最終確保我國經濟整體實現又好又快的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]周鳴和.論農村經濟發(fā)展與社會全面進步[J].華東理工大學學報，2013（22）

[2]許曉蕊.關于當前中國農村經濟發(fā)展的分析與思考[J].特區(qū)經濟.2011（2）endprint