行業(yè)協(xié)會(huì)參與高職教育校企合作途徑機(jī)制研究

方俊++梁師俊

摘要：校企合作作為高職教育“工學(xué)結(jié)合”模式的有效途徑，已成為廣大高職院校積極推行的措施。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)積極參與校企合作，實(shí)現(xiàn)有效的行業(yè)指導(dǎo)，并通過(guò)密切合作使高職院校與行業(yè)企業(yè)獲得雙贏。

關(guān)鍵詞：行業(yè)協(xié)會(huì)；高職教育；校企合作；機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-5727（2014）07-0069-03

“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的教育模式，已成為現(xiàn)階段我國(guó)高職教育改革和發(fā)展的基本方向，是目前高職院校為滿足社會(huì)人才需求而實(shí)施的主要辦學(xué)模式?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中更明確了“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)思路，“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”成為行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的堅(jiān)實(shí)依據(jù)。目前，高職教育校企合作的研究已有很多成果，如校外實(shí)訓(xùn)基地機(jī)制研究、兼職教師隊(duì)伍研究等，但行業(yè)協(xié)會(huì)參與高職教育校企合作途徑機(jī)制研究還比較少，而且集中在政策管理方面。

行業(yè)協(xié)會(huì)參與校企合作需政策支持

按國(guó)際上分類(lèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)是介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其提供服務(wù)、咨詢(xún)、溝通、監(jiān)督、公證、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機(jī)構(gòu)系列。

國(guó)外的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)教育的貢獻(xiàn)，更多地表現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、行業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)等，教育圍繞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)教程，從而提高行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。日本鈴木株式會(huì)社的部分配套企業(yè)形成的“團(tuán)地協(xié)”，就是聚集在某一區(qū)域共同為鈴木株式會(huì)社配套生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)間協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)成員企業(yè)新進(jìn)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，協(xié)調(diào)共同面對(duì)的困難，尋找發(fā)展成長(zhǎng)的對(duì)策。

我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)大體上有兩種類(lèi)型：一種是民間自發(fā)成立的具有自律性的行業(yè)協(xié)會(huì)，如美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、家具行業(yè)協(xié)會(huì)等，這類(lèi)協(xié)會(huì)的工作是克服行業(yè)內(nèi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)共同發(fā)展；另一種是政府行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下的、帶有官方背景的行業(yè)協(xié)會(huì)，如市政行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等。前者數(shù)量眾多，更多地體現(xiàn)出企業(yè)間的紐帶作用；后者數(shù)量占少數(shù)，但相對(duì)擁有話語(yǔ)權(quán)。

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)，我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)參與高職教育校企合作方面還有較大的差距，需要國(guó)家在政策方面予以支持。因此，國(guó)家對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)正確定位并提供必要的支持，使行業(yè)協(xié)會(huì)具有“行業(yè)指導(dǎo)”職能，通過(guò)與高等院校強(qiáng)化協(xié)作，使行業(yè)協(xié)會(huì)具有為企業(yè)服務(wù)的能力。

行業(yè)協(xié)會(huì)參與校企合作的機(jī)制研究

（一）“校會(huì)融合”機(jī)制

在我國(guó)，很多高職院校是由政府行業(yè)主管部門(mén)下屬的中專(zhuān)升格而來(lái)，原來(lái)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的行業(yè)辦學(xué)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于其與行業(yè)有特殊的緊密關(guān)系，完全有可能在主管部門(mén)支持下通過(guò)行業(yè)與高職院校合作，組建職業(yè)教育集團(tuán)，達(dá)成教育資源集約化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享、多方共贏。例如，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在浙江省建設(shè)廳支持下，通過(guò)與浙江建筑行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)作，組建了擁有45家成員單位的浙江省建設(shè)職業(yè)教育集團(tuán)，以校企合作、工學(xué)結(jié)合、合作教育等形式，通過(guò)加強(qiáng)政府、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)間的合作，整合教育資源，突出整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化行業(yè)特色，形成以地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)為依托，以建設(shè)類(lèi)職業(yè)院校為主體的多層次、立體化辦學(xué)體系，發(fā)展成為集團(tuán)化的職業(yè)教育品牌。通過(guò)深入實(shí)踐校企合作辦學(xué)模式，廣泛開(kāi)展從企業(yè)員工到高管的職業(yè)培訓(xùn)，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法的編制與推廣，參與企業(yè)文化建設(shè)，建立和完善職教集團(tuán)資源信息網(wǎng)絡(luò)，積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)等，取得了全方位的進(jìn)展，已建有3個(gè)合作辦學(xué)的學(xué)院和多個(gè)訂單班，成績(jī)斐然。

（二）“協(xié)會(huì)進(jìn)?！睂?zhuān)業(yè)對(duì)接機(jī)制

浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)于1990年開(kāi)始招生，是浙江省內(nèi)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)中建設(shè)歷史最長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)。培養(yǎng)目標(biāo)是從事城市道路、橋梁、市政管道工程及隧道工程施工管理、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理、造價(jià)管理、資料編制與管理等工作的高素質(zhì)技能型人才，2010年被評(píng)為浙江省特色專(zhuān)業(yè)。

浙江省市政工程協(xié)會(huì)是具有獨(dú)立法人資格的非盈利性社會(huì)團(tuán)體，現(xiàn)有會(huì)員單位348個(gè)，包括國(guó)有和民營(yíng)的市政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)、科研教學(xué)、咨詢(xún)中介、市政產(chǎn)品、市政機(jī)械、工程材料生產(chǎn)等企事業(yè)單位。協(xié)會(huì)在加強(qiáng)會(huì)員聯(lián)系，溝通會(huì)員與政府、協(xié)會(huì)與政府及社會(huì)的聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，并承擔(dān)行檢抽查、工程評(píng)優(yōu)、人才培訓(xùn)、交流信息、技術(shù)服務(wù)、橫向聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作等職能。

近年來(lái)，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)與浙江省市政工程協(xié)會(huì)密切合作，在課程體系建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專(zhuān)業(yè)資源庫(kù)建設(shè)、企業(yè)人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面開(kāi)展廣泛合作，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)近年來(lái)?yè)?dān)任該專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)專(zhuān)家委員。為更好地培養(yǎng)市政工程方面優(yōu)秀學(xué)生，該專(zhuān)業(yè)組織成立了浙江省市政工程協(xié)會(huì)浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分會(huì)，通過(guò)選擇優(yōu)秀學(xué)生參加協(xié)會(huì)活動(dòng)、了解行業(yè)發(fā)展最新資訊、學(xué)習(xí)最新相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為就業(yè)單位提供具有良好行業(yè)視野的優(yōu)秀學(xué)生，為優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)造更好的發(fā)展平臺(tái)。

開(kāi)展協(xié)會(huì)進(jìn)校園舉辦行業(yè)質(zhì)量管理（QC）活動(dòng)，是提高質(zhì)量、降低消耗、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。而開(kāi)展以改進(jìn)工程質(zhì)量、提高效益及建立文明高效工作環(huán)境為宗旨的QC活動(dòng)，是企業(yè)質(zhì)量管理的重要內(nèi)容和有效方法，起著“加速器”和“催化劑”的作用，兩者相互促進(jìn)，相得益彰。通過(guò)協(xié)會(huì)進(jìn)校園舉辦行業(yè)QC活動(dòng)，樹(shù)立學(xué)生的全面質(zhì)量管理意識(shí)，有利于就業(yè)后盡快融入企業(yè)；QC小組本質(zhì)就是基層組織中的質(zhì)量改善小組，圍繞解決生產(chǎn)一線的質(zhì)量、技術(shù)等問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng)，有助于學(xué)生認(rèn)識(shí)生產(chǎn)一線新技術(shù)、新材料及新工藝的應(yīng)用情況，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的方法、技巧、能力。

根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的要求與標(biāo)準(zhǔn)，高職院?？梢栽O(shè)立行業(yè)相關(guān)職業(yè)資格培訓(xùn)點(diǎn)和考點(diǎn)，共同制定培訓(xùn)教材和考核大綱。這樣，既可以滿足行業(yè)對(duì)人才的需求，又能充分利用高職院校的教育教學(xué)資源為企業(yè)服務(wù)；既能推動(dòng)高職院校教育教學(xué)改革，又能方便在校學(xué)生提高職業(yè)技能并及時(shí)獲得職業(yè)資格證書(shū)，保證“雙證書(shū)”畢業(yè)。

通過(guò)積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)成為省內(nèi)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的佼佼者。在2011年麥可思公司對(duì)浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行的畢業(yè)生調(diào)查中，市政工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生獲得競(jìng)爭(zhēng)力第一的好成績(jī)。目前，該專(zhuān)業(yè)正在與行業(yè)企業(yè)合作，積極探索“項(xiàng)目部制”教學(xué)模式改革。

（三）“校會(huì)兼職”機(jī)制

為更好發(fā)揮各行業(yè)以行業(yè)自律互助為目的設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，融合各種社會(huì)力量，優(yōu)化高職院校資源配置，使學(xué)院與行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的合作更加密切，高職院校各專(zhuān)業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作必須更加深入，高職院校的專(zhuān)業(yè)帶頭人可以在行業(yè)協(xié)會(huì)中擔(dān)任職務(wù)，成為行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，?zhuān)業(yè)教研室與協(xié)會(huì)企業(yè)成立合作小組，進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以行業(yè)協(xié)會(huì)為橋梁，對(duì)企業(yè)進(jìn)行輻射服務(wù)。

同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)在“雙師型”專(zhuān)兼結(jié)合教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)性作用，為中小企業(yè)參與高職教育提供條件。通過(guò)充分發(fā)揮學(xué)校專(zhuān)任教師和行業(yè)企業(yè)兼職教師的各自?xún)?yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)通識(shí)課程、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程及教學(xué)設(shè)計(jì)主要由專(zhuān)任教師完成而實(shí)踐技能課程主要由具有高技能水平的行業(yè)企業(yè)兼職教師完成的機(jī)制。

（四）校會(huì)企共建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)機(jī)制

目前，高職院校已儲(chǔ)備了一批具有較強(qiáng)實(shí)踐工作能力的“雙師型”教師，許多教師在行業(yè)企業(yè)擔(dān)任兼職工作多年，這種“雙師型”的科研團(tuán)隊(duì)非常貼近企業(yè)的實(shí)際需求，能為廣大中小企業(yè)帶來(lái)直接利益。中小企業(yè)在發(fā)展中普遍存在技術(shù)力量薄弱、轉(zhuǎn)型升級(jí)困難的問(wèn)題，對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的科研團(tuán)隊(duì)有著直接的需求。

高職院校通過(guò)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，聯(lián)合學(xué)院、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)多方力量組建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，使之具備對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)的服務(wù)能力。借助于行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)管理功能，以獨(dú)立法人形式對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行有償服務(wù)，使行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為校企合作的堅(jiān)強(qiáng)紐帶。

在全球化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，粗放式企業(yè)經(jīng)營(yíng)的神話時(shí)代已告終結(jié)。要持續(xù)保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展趨勢(shì)，行之有效的行業(yè)管理及具有強(qiáng)大能力的科技服務(wù)支持是必不可少的。因此，高職院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)共建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)機(jī)制是非常必要的。

行業(yè)協(xié)會(huì)參與專(zhuān)業(yè)人才訂單培養(yǎng)研究

目前的“訂單班”模式由于單一企業(yè)吸收人才的持續(xù)能力有限難以為繼，高職院校專(zhuān)業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)建立緊密的合作關(guān)系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用，可以建立“協(xié)會(huì)訂單班”。首先，協(xié)會(huì)與會(huì)員單位聯(lián)合進(jìn)行未來(lái)五年乃至十年的中長(zhǎng)期人才需求調(diào)研；其次，根據(jù)調(diào)研情況，會(huì)員單位委托協(xié)會(huì)與專(zhuān)業(yè)簽訂“協(xié)會(huì)訂單班”人才培養(yǎng)協(xié)議；再次，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況，協(xié)會(huì)參與人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、課程設(shè)置、考核體制確定；最后，培養(yǎng)的人才由協(xié)會(huì)在各相關(guān)會(huì)員單位中分配。

行業(yè)協(xié)會(huì)參與專(zhuān)業(yè)人才訂單培養(yǎng)的意義在于：第一，真正以行業(yè)企業(yè)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)作為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的依據(jù)，人才培養(yǎng)更具有針對(duì)性、有效性；第二，解決目前企業(yè)模式“訂單班”開(kāi)辦一屆后由于人才需求缺乏持續(xù)性而難以為繼的困境，眾多企業(yè)的參與可以保證人才需求的持續(xù)性；第三，提高了行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位和社會(huì)的服務(wù)能力；第四，可以深化專(zhuān)業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的相互滲透，部分教學(xué)可在企業(yè)進(jìn)行，學(xué)生直接參加一線生產(chǎn)，開(kāi)拓學(xué)生的就業(yè)渠道，學(xué)生也能更早地學(xué)習(xí)企業(yè)文化和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了學(xué)生就業(yè)后服務(wù)企業(yè)的能力。

結(jié)語(yǔ)

探索具有中國(guó)特色的校企合作之路，在政府完善政策基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮具有行業(yè)管理職能的各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)指導(dǎo)中的作用，職業(yè)教育必將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。

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（責(zé)任編輯：楊在良）