2014上半年新政有啥新特點(diǎn)

◎楊 團(tuán)

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2014上半年新政有啥新特點(diǎn)

◎楊 團(tuán)

“單獨(dú)兩孩”、小微企業(yè)免稅、民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)?！?014年雖然剛剛過(guò)半，但國(guó)家出臺(tái)的新政已經(jīng)目不暇接。縱覽諸多新政，特點(diǎn)十分鮮明：

重用市場(chǎng)手段 公共秩序要大家依法維護(hù)，今后，在動(dòng)車上吸煙者要重罰，最高罰金2000元；購(gòu)買降價(jià)車和一般車的稅率不一樣了，分類計(jì)算可以少繳稅，更顯公平；760多種進(jìn)口商品的關(guān)稅降低了，與老百姓生活關(guān)系密切的奶粉進(jìn)口稅降到5%；小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，不僅激發(fā)了市場(chǎng)的活力，也使很多有志于創(chuàng)業(yè)的青年找到了新的支持和信心。

堅(jiān)決堵塞漏洞 按照國(guó)務(wù)院修訂的新辦法，那些在國(guó)外買房置地、買股票的人都得申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)了，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外、逃避國(guó)家監(jiān)督的貪官們，再也不能瞞天過(guò)海了；為堵塞司法腐敗的“漏洞”滋生，打擊用造假換取減刑、假釋、“假立功”，最高法院明確此類案件必須開庭審理和公示；防止發(fā)生醫(yī)療器械不良事件，衛(wèi)生部門修訂法規(guī)，建立一系列處理醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)、召回等監(jiān)管制度；還有，以各種隱蔽手段擁有多處房產(chǎn)者今后沒(méi)有好日子過(guò)了，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度規(guī)定要實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)名登記制度，如果再加上社區(qū)公民的監(jiān)督，這些人就會(huì)無(wú)處遁形；對(duì)因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用也有了“硬約束”，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算先行審核，表現(xiàn)出我國(guó)推進(jìn)厲行節(jié)約、反對(duì)因公腐敗的堅(jiān)定決心。

順應(yīng)民心 與時(shí)俱進(jìn) 實(shí)施多年的“一孩”政策修改為“單獨(dú)兩孩”，也就是一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子；民營(yíng)醫(yī)院也開始“松綁”，獲得醫(yī)保資質(zhì)，受益的則是廣大百姓；小升初關(guān)系千家萬(wàn)戶，實(shí)施義務(wù)教育免試就近入學(xué)，規(guī)范招生入學(xué)行為，使每個(gè)孩子都享有公平的受教育權(quán)利。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，意味著將不再區(qū)分農(nóng)村娃與城市娃，標(biāo)志著城里人和農(nóng)村人身份上的統(tǒng)一，打破了幾十年來(lái)城鄉(xiāng)分割的戶籍壁壘，是社會(huì)發(fā)展的一大進(jìn)步。作為公民的我們，一要關(guān)心時(shí)事，了解新政的內(nèi)容和相關(guān)信息；二要努力學(xué)習(xí)，當(dāng)人大公開征求公眾對(duì)立法的意見時(shí)要積極參與；三要依法監(jiān)督，要做個(gè)好公民，就要關(guān)注國(guó)家新政的執(zhí)行落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要通過(guò)各種渠道包括向自己所在地的人大和政協(xié)積極反映。

新政出臺(tái)不易，依法執(zhí)行更難，我們期待更多的利民政策落地，生根開花。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心副主任、研究員）