巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民培育過程綜述

葛詩平

摘 要：培育新型職業(yè)農(nóng)民，是我國當(dāng)前建設(shè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的戰(zhàn)略選擇和重點(diǎn)工程。該文從培育新型職業(yè)農(nóng)民重要意義出發(fā)，介紹了巢湖市新型經(jīng)營主體發(fā)展情況和新型職業(yè)農(nóng)民培育情況，總結(jié)了發(fā)展中存在的主要問題及原因，并提出相應(yīng)對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）12-04-03

2012年、2013年中央一號(hào)文件指出，大力培育以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，是培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍的必由之路。本文從培育新型職業(yè)農(nóng)民重要意義出發(fā)，介紹了我市新型經(jīng)營主體發(fā)展情況和新型職業(yè)農(nóng)民培育情況，總結(jié)了發(fā)展中存在的主要問題及原因，并提出相應(yīng)對(duì)策，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的人力資源支撐和人才保障。

1 培育新型職業(yè)農(nóng)民重要意義

1.1 新型職業(yè)農(nóng)民主要類型及內(nèi)涵特征 從我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢來看，新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，可分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型3類。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定的資源、具有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，主要是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等。專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民，是指在農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體中較為穩(wěn)定地從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)作業(yè)，并以此為主要收入來源，具有一定專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，主要是農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等。社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，是指在社會(huì)化服務(wù)組織中或個(gè)體直接從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并以此為主要收入來源，具有相應(yīng)服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員，主要是農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級(jí)動(dòng)物防疫員等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員。

1.2 培育新型職業(yè)農(nóng)民重要意義 培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的戰(zhàn)略選擇和重點(diǎn)工程，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑，更是有中國特色農(nóng)民發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)選擇；培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素平等交換與合理配置。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，首要的是勞動(dòng)力統(tǒng)籌，在讓一批農(nóng)村勞動(dòng)力盡快真正融入城市的同時(shí)，必須提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村吸引力，讓一部分高素質(zhì)勞動(dòng)力留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重點(diǎn)是農(nóng)民、農(nóng)戶，國家政策支持的重點(diǎn)是新型職業(yè)農(nóng)民；培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)和未來。隨著傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)加快向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，分工分業(yè)成為發(fā)展趨勢，具有先進(jìn)耕作技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)，擁有較強(qiáng)市場經(jīng)營能力，善于學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)的新型職業(yè)農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求；培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育新型經(jīng)營主體的核心主體。今后我國農(nóng)業(yè)的從業(yè)主體，從組織形態(tài)看就是龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等，從個(gè)體形態(tài)看就是新型職業(yè)農(nóng)民。因此，培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育各類新型經(jīng)營主體的基本構(gòu)成單元和細(xì)胞，對(duì)于加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，將發(fā)揮重要的主體性、基礎(chǔ)性作用。

2 巢湖市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營主體發(fā)展情況

2.1 龍頭企業(yè)發(fā)展情況 截至目前，全市共有127家縣級(jí)龍頭企業(yè)、59家市級(jí)龍頭企業(yè)、14家省級(jí)龍頭企業(yè)、2家國家級(jí)龍頭企業(yè)。2012年，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值122.2億元，其中，產(chǎn)值超10億元的2家，超億元的13家，直接帶動(dòng)農(nóng)戶12萬多戶，帶動(dòng)就業(yè)1.2萬人，人均年收入2萬元以上，農(nóng)民從企業(yè)年獲收入2億多元。

2.2 專業(yè)合作組織發(fā)展情況 全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社304個(gè)，擁有社員2.4萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶7.2萬戶，業(yè)務(wù)范圍已涵蓋了糧油、畜禽、蔬菜、經(jīng)果、棉花、水產(chǎn)等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社全覆蓋。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，逐步建立起了具有一定規(guī)模的種養(yǎng)基地，并初步形成特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。如蘇灣鎮(zhèn)利農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，目前社員已發(fā)展到200多人，經(jīng)營規(guī)模333.33hm2。一方面帶動(dòng)社員推進(jìn)機(jī)插秧應(yīng)用，建設(shè)占地1.33hm2集場地、大棚為一體，的工廠化育秧機(jī)插秧基地，2013年社員機(jī)插秧應(yīng)用面積達(dá)226.67hm2，占合作社水稻種植面積的68%。另一方面積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，簽訂水稻收購訂單面積66.67hm2以上，以高出市場0.3元/kg的價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一收購，提高了社員的經(jīng)濟(jì)收益。

2.3 種糧大戶發(fā)展情況 2013年全市3.33hm2以上種糧大戶572戶，較上年增加87戶，承包面積發(fā)展到0.82萬hm2。如巢湖市中垾鎮(zhèn)建華村種糧大戶秦業(yè)艮，作為我市新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象，著力加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，大力推進(jìn)科技應(yīng)用和機(jī)械化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合，使生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力和帶動(dòng)能力明顯提高，成為我市新型職業(yè)農(nóng)民典范。2013年該戶糧食種植面積發(fā)展到72.13hm2，其中水稻47.47hm2、小麥24.67hm2，出售商品糧500余t，糧食生產(chǎn)純收入近40萬元。油菜種植面積11.33hm2，出售油菜籽近30t。同時(shí)，該戶大力發(fā)展機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械由原有的3臺(tái)套發(fā)展到13臺(tái)套，積極向周邊農(nóng)戶開展代耕、代種服務(wù)，2013年共計(jì)機(jī)耕、機(jī)育、機(jī)插和機(jī)收0.19萬hm2，較上年增加0.07萬hm2，并被評(píng)為合肥市十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星。

2.4 家庭農(nóng)場發(fā)展情況 全市擁有各類在工商部門注冊(cè)的家庭農(nóng)場189家，注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)1.2億元，種植面積0.23萬hm2，養(yǎng)殖牲畜1.3萬頭、家禽26萬只，家庭農(nóng)場勞力總數(shù)1 064人。現(xiàn)已形成了3大主要類型：一是種植型家庭農(nóng)場，主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及到糧食、油、蔬菜、經(jīng)果、苗木等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展到91家，其中種植糧油作物的64家。二是養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場，主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及生豬、湖羊、家禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展到88家，其中畜禽養(yǎng)殖的78家。三是綜合經(jīng)營型家庭農(nóng)場：主要生產(chǎn)形式為糧食+生豬，生豬+養(yǎng)魚，水果、苗木+生豬等，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，既降低能耗，又減少排放，現(xiàn)已發(fā)展到10家。部分家庭農(nóng)場還或多或少兼營特色餐飲以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。

3 新型職業(yè)農(nóng)民培育情況

3.1 開展培訓(xùn) 新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作開展以來，我市及時(shí)制定了培育程序、開展了培育對(duì)象遴選、組建教師隊(duì)伍、適時(shí)開展集中培訓(xùn)，先后對(duì)218名新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)象進(jìn)行了集中培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)省農(nóng)科院、省農(nóng)大、省市農(nóng)委專家，講授政策理論、合作社知識(shí)、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)過程種植、施肥、病蟲害防治等專業(yè)課程。并通過參觀和縣雞籠山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園以及肥西縣綠溪洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等實(shí)地考察，開展田間實(shí)踐和交流討論，開闊學(xué)員視野，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)意識(shí)。如巢湖市中垾鎮(zhèn)濱湖行政村沈道祥，自2012年被列為新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象，牽頭成立了“巢湖聯(lián)銀蔬菜專業(yè)合作社”，對(duì)當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)經(jīng)營“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”一條龍服務(wù)，不斷發(fā)展壯大，由剛成立時(shí)的7人發(fā)展到100多人。帶動(dòng)了周邊村莊及巢湖沿岸蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，使巢湖市中垾鎮(zhèn)蔬菜種植面積由133.33hm2擴(kuò)大到400hm2，并由合作社統(tǒng)一銷售，每667m2蔬菜純收入增加了5 000多元。2013年成功舉辦了首屆巢湖市蔬菜節(jié)，先后被評(píng)為“先進(jìn)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織”，并被中華農(nóng)業(yè)科教基金會(huì)列入“風(fēng)鵬行動(dòng)·新型職業(yè)農(nóng)民”資助對(duì)象。

3.2 主要做法

3.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 市政府成立了由分管副市長為組長，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌試點(diǎn)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作實(shí)施。成立了由市農(nóng)委分管負(fù)責(zé)人為組長的巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作專家組，具體負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)、政策制定和學(xué)員認(rèn)定等工作。

3.2.2 制定工作方案 根據(jù)試點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步細(xì)化了工作方案，市政府制定下發(fā)了《巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案》，確定了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確了試點(diǎn)工作主要任務(wù)和工作措施。同時(shí)，采取多種方式，廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育目的、意義和認(rèn)定辦法，加大對(duì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

3.2.3 出臺(tái)扶持政策 市政府制定下發(fā)了《巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策（試行）》，明確了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶持政策和項(xiàng)目在同等條件下向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜的扶持政策。同時(shí)在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)信貸等方面給予優(yōu)先安排，激勵(lì)農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的熱情，加快新型農(nóng)民培育步伐。

3.2.4 制定相關(guān)制度 巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組行文下發(fā)了《巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民培育教育培訓(xùn)制度（試行）》和《巢湖市新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了新型職業(yè)農(nóng)民培育和認(rèn)定管理的各項(xiàng)措施。經(jīng)過考試考核，目前蔬菜專業(yè)的55名學(xué)員已通過新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定，并頒發(fā)了資格證書。

3.2.5 創(chuàng)新培訓(xùn)模式 一是合作辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或村委會(huì)聯(lián)合實(shí)施，簽訂書面協(xié)議，由合作社或村委會(huì)宣傳、組織人員，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)，探索合作培訓(xùn)途徑。二是參與式教學(xué)。采取參與式教學(xué)，即培訓(xùn)內(nèi)容由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出選項(xiàng)，經(jīng)廣大學(xué)員充分討論認(rèn)可后，確定具體培訓(xùn)課題，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)熱情，解決實(shí)際問題。三是針對(duì)性培育。針對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題開展教學(xué)和實(shí)踐。在授課過程中，培訓(xùn)教師采取學(xué)員提問題的方法，有針對(duì)性解決實(shí)際生產(chǎn)過程中的問題。組織開展田間教學(xué)時(shí)，針對(duì)學(xué)員的技術(shù)需求，組織相關(guān)農(nóng)技人員及時(shí)上門到戶到田進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

4 新型職業(yè)農(nóng)民培育中主要問題及原因

4.1 培育范圍不全 目前培育對(duì)象只限于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等，而新型經(jīng)營主體很重要的一個(gè)組織龍頭企業(yè)沒有納入培育對(duì)象。其原因是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣了走上層路線，熱衷于跑項(xiàng)目，忽視了對(duì)員工綜合素質(zhì)的全面培養(yǎng)。

4.2 農(nóng)民積極性不高 其原因：一是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作認(rèn)知不夠，把新型職業(yè)農(nóng)民培育等同新型農(nóng)民培訓(xùn)。二是由于扶持力度不大或沒有及時(shí)跟上，對(duì)農(nóng)民吸引力不夠。三是受傳統(tǒng)觀念影響，很多農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)民就是農(nóng)民，是“泥腿子”，多年來農(nóng)民子弟都有“跳農(nóng)門、轉(zhuǎn)身份”思想，怎么能成為職業(yè)農(nóng)民。

4.3 推進(jìn)難度較大 主要原因該項(xiàng)工作推動(dòng)自上而下停留在農(nóng)業(yè)部門，推進(jìn)難度較大。新型職業(yè)農(nóng)民培育是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的工程，涉及財(cái)政、人社、金融、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等多部門。因此，培育工作應(yīng)上升到政府層面，才能更有效形成推進(jìn)合力。

4.4 培育對(duì)象年青人少 新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象在我市主要包括2個(gè)來源：一個(gè)是內(nèi)源。即現(xiàn)有大戶或其他農(nóng)業(yè)從事農(nóng)業(yè)人員；一個(gè)是外源。即工商資本或農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生等從事農(nóng)業(yè)人員。而我市新型職業(yè)農(nóng)民培育剛起步，對(duì)象來源主要是內(nèi)源，其大部分人員年齡偏大，年青人很少。

4.5 培育目標(biāo)不明確 現(xiàn)階段培育對(duì)象主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營主體上，培育目的是提高他們的專業(yè)技能、生產(chǎn)管理水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)以及必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任等。而忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營主體潛在人員的培育，即那些有知識(shí)能力、有創(chuàng)業(yè)愿望，但目前還沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年青人。

5 新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)策

5.1 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)政府主導(dǎo)地位 黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。這為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提出了明確方向和要求。同時(shí)要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造條件。省、市、縣三級(jí)政府要協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政、人社、金融、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等多部門協(xié)同工作，切實(shí)推進(jìn)培育工作。

5.2 統(tǒng)一制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和管理標(biāo)準(zhǔn) 目前培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民尚處于試點(diǎn)階段，各地出臺(tái)的認(rèn)定和管理措施不一，全國和各省培訓(xùn)新農(nóng)民沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，往往造成培育和認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民良莠不齊。建議至少由省級(jí)統(tǒng)一制定一套新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定辦法和管理標(biāo)準(zhǔn)，方便所轄區(qū)市、縣級(jí)進(jìn)行操作。

5.3 拓展培育新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)象范圍 應(yīng)該瞄準(zhǔn)本地種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、農(nóng)業(yè)企業(yè)主等，通過對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，先行認(rèn)定和扶持一批新型職業(yè)農(nóng)民，通過他們的示范帶動(dòng)，發(fā)展更多的本源新型職業(yè)農(nóng)民。在培訓(xùn)對(duì)象上要從單純對(duì)本地農(nóng)民的培育向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)科技人員、科技示范戶、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理、技術(shù)和服務(wù)人員延伸，培育更多類型和數(shù)量的新型職業(yè)農(nóng)民。

5.4 保障新型職業(yè)農(nóng)民權(quán)益 要增強(qiáng)各方面人員參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的積極性，必須要改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱勢現(xiàn)象，切實(shí)保障新型職業(yè)農(nóng)民權(quán)益。建立參照其他行業(yè)制定出新型職業(yè)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益保障制度，重點(diǎn)從制度上解決好新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展中的土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、扶持政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問題。同時(shí)給予新型職業(yè)農(nóng)民更多、更好的社會(huì)保障、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障、養(yǎng)老保障等。

5.5 做好全方位服務(wù) 一是從技術(shù)和信息服務(wù)上，要充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類機(jī)構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)合作共同為新型職業(yè)農(nóng)民做好培育和服務(wù)。二是在資金支持上，要保障新型職業(yè)農(nóng)民培育工作資金，給予新型職業(yè)農(nóng)民在財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等方面資金扶持，讓新型職業(yè)農(nóng)民更快更好的發(fā)展。三是在項(xiàng)目支持上，各級(jí)各部門應(yīng)該通力合作，在各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃安排上優(yōu)先考慮新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展需要，營造新型職業(yè)農(nóng)民成長的良好社會(huì)環(huán)境。

（責(zé)編：徐煥斗）