智慧城市 信息惠民

郭文治

泉州是國內(nèi)率先推行面向企業(yè)全程式網(wǎng)上審批的城市，在推進信息資源共享、部門協(xié)同配合拓展行業(yè)應(yīng)用等重點工作方面有突破。

端午節(jié)過后，福建順美集團的出口訂單達到高峰。這家位于瓷都德化的傳統(tǒng)企業(yè)借助信息化，將公司生產(chǎn)的日用陶瓷及陶瓷工藝品銷往世界80多個國家和地區(qū)，2013年出口創(chuàng)匯1888萬美元，居德化縣第一名。順美集團是泉州市首批“兩化”融合示范企業(yè)之一，也是較早探索信息化與工業(yè)化融合的企業(yè)。

“集團公司從2002年就開始推進工藝品陶瓷制造業(yè)信息化工程，當年開始著手研發(fā)、設(shè)計信息化在工藝品制造業(yè)各個生產(chǎn)工序的應(yīng)用，經(jīng)過5年時間的研發(fā)、實施和調(diào)整，2008年通過福建省科技廳專家組鑒定，證明該項目技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先，對傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著重大推廣意義?！?/p>

順美集團總經(jīng)理鄭圻增告訴《民生周刊》記者，“兩化”融合項目實施以來，公司庫存平均占用的資金與全部流動資金的比例同比降低20%，企業(yè)流動資金年周轉(zhuǎn)次數(shù)同比提高25%，產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計周期縮短30%，車間工位人數(shù)減少10%，單位產(chǎn)值能耗同比下降6%。

順美集團只是泉州信息化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個典型。近兩年，面對復(fù)雜的市場形勢，泉州企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造、個性化定制、按需制造等新型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。泉州著力探索以信息化引領(lǐng)生產(chǎn)方式變革，推動“智造”產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)造泉州民營經(jīng)濟的競爭新優(yōu)勢。

傳統(tǒng)企業(yè)“智造”

3月，作為國內(nèi)婦幼用品龍頭企業(yè)的恒安集團正式簽約美國IBM公司，對供應(yīng)鏈、流程、庫存和物流網(wǎng)絡(luò)4個信息化模塊進行升級。 IBM以恒安集團發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā)點，對其集團運營中心、物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、庫存設(shè)計、流程梳理、供應(yīng)鏈信息化等進行優(yōu)化。恒安集團首席執(zhí)行官許連捷表示：“大數(shù)據(jù)時代的到來，要求傳統(tǒng)行業(yè)改變觀念，適應(yīng)新的生活與消費習(xí)慣，而這一切的實現(xiàn)都需要借助信息化?！?/p>

許連捷認為，傳統(tǒng)企業(yè)與科技的合作就是實現(xiàn)高效運作。大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)需要收集數(shù)據(jù)，研究消費者行為，推出新的產(chǎn)品，改善供應(yīng)鏈，降低庫存，這在一個透明可視的平臺上，將更容易實現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代改變了消費者的習(xí)慣，要求傳統(tǒng)企業(yè)要借助科技的力量，創(chuàng)新經(jīng)營模式，謀求更快更新的發(fā)展。

同為泉州知名企業(yè)的安踏（中國）有限公司總裁丁志忠則表示，從2008年開始，安踏就借助信息化平臺，打通了總部、銷售網(wǎng)絡(luò)、物流配套等方面的數(shù)據(jù)信息，消除了物理距離帶來的數(shù)字滯后性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫化傳輸。

安踏開始了一體化信息平臺的建設(shè)，重金邀請SAP公司和埃森哲公司，對安踏的總部分銷、物流、財務(wù)和分銷商排單、調(diào)貨、物流管理等兩大部分進行升級，建設(shè)了包括所有分銷網(wǎng)絡(luò)的信息平臺；第二階段則針對自有工廠、OEM合作伙伴等，完成了從原材料到產(chǎn)品入庫所有環(huán)節(jié)信息整合。

中國服裝行業(yè)知名品牌七匹狼實業(yè)有限公司董事長周少雄是這樣算賬的：2002年至今，七匹狼投入資金達到2.6億元，全力打造了企業(yè)數(shù)據(jù)中心、私有云等，促使企業(yè)從制造到“智造”轉(zhuǎn)變；同時建立全面自動化工廠，打造服裝產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化制造基地。通過信息化提升，七匹狼的產(chǎn)品計劃周期縮短40%，門店庫存下降30%，物流成本下降20%，發(fā)貨準確率提高到100%，并形成了一個有知識產(chǎn)權(quán)的紡織服裝行業(yè)軟件包。

智慧的城市

建設(shè)智慧城市，已經(jīng)是城市發(fā)展的主要方向。緊緊圍繞服務(wù)民生，泉州把實施信息惠民作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，在智慧城市建設(shè)中重點推進信息優(yōu)政惠民工作。

來自晉江市誠安鞋業(yè)有限公司的許小姐剛剛從行政服務(wù)中心辦理完申報手續(xù)，她一臉輕松地告訴《民生周刊》記者：“以往辦審批手續(xù)時，常常會因為漏帶證件或流程不熟悉而多次排隊?，F(xiàn)在只需上網(wǎng)提交相關(guān)材料，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)较嚓P(guān)部門，就能完成?！?/p>

泉州是國內(nèi)率先推行面向企業(yè)全程式網(wǎng)上審批的城市，在推進信息資源共享、部門協(xié)同配合拓展行業(yè)應(yīng)用等重點工作方面有突破。

在安溪縣劍斗鎮(zhèn)，茶農(nóng)林永川就醫(yī)時感受到了信息化帶來的變化。他說：“以前報銷手續(xù)很多，很麻煩，現(xiàn)在有了社?？ǎ灰芽ú暹M去，資料就出來了，出院時馬上可以把錢報了，很快很方便。”

這得益于泉州市組建了覆蓋市縣鄉(xiāng)三級公立醫(yī)院、疾控機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)近200家公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及1200多家村級衛(wèi)生所的衛(wèi)生專網(wǎng)，該市還實現(xiàn)22家縣級及以上醫(yī)院無線醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

目前，衛(wèi)生專網(wǎng)已實現(xiàn)向上與省級平臺互聯(lián)互通，向下與市、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)通，居民從出生到死亡的整個過程，在醫(yī)療衛(wèi)生單位產(chǎn)生的各種信息都可以集中保存。泉州實現(xiàn)了所有公立醫(yī)院、婦幼及基層醫(yī)療機構(gòu)信息共享，醫(yī)學(xué)影像檢驗共享互認，不僅避免重復(fù)檢查，減輕百姓就醫(yī)負擔，而且優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，方便了群眾。

來泉州旅游的王小姐對泉州的信息化程度感到驚訝。她告訴《民生周刊》記者：“泉州的一些重點旅游景點可以用3D作游前展示，如清源山、大坪山鄭成功雕像等都能在平臺查到，隨著鼠標的移動，各處景觀就展現(xiàn)在眼前?！?/p>

泉州市信息化局局長陳向榮告訴《民生周刊》記者，強化綜合監(jiān)管、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、提供公共服務(wù)、社會創(chuàng)新管理等各領(lǐng)域?qū)π畔⒒男枨笕找嫫惹?。泉州正在加快城市信息化的步伐，以?jīng)濟社會需求為導(dǎo)向，建設(shè)智慧城市為目標，構(gòu)建“智慧政務(wù)、智慧經(jīng)濟、智慧民生”三大體系，大力提升信息產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，提升泉州信息化水平。

陳向榮介紹，泉州在惠民基礎(chǔ)上實現(xiàn)了“五個一”：一是群眾辦事“一站通”，建設(shè)政府網(wǎng)上辦事虛擬大廳，逐步實現(xiàn)政府審批和公共服務(wù)事項“一站通”辦結(jié)。二是便民服務(wù)“一號通”，2013年石獅正式開通12345便民服務(wù)熱線，受理并處置市民查詢、救助事項。三是社?！耙豢ㄍā?，依托社?？?，建立統(tǒng)一的信息交換和資金清算平臺，為市民提供統(tǒng)一快捷的查詢和結(jié)算服務(wù)。四是和諧社區(qū)“一格通”，依托和諧社區(qū)“一格通”系統(tǒng)，通過單元網(wǎng)格，完善人、車、物的數(shù)字化身份管理，進一步健全跨部門的主動式社會治理和公共服務(wù)體系。五是掌上泉州“一點通”，將公交、氣象、旅游、環(huán)保、水電氣暖繳費、醫(yī)療、教育等各類生活服務(wù)、公共服務(wù)信息的項目打包部署在手機APP和微信平臺上，實現(xiàn)便捷查詢與辦理。

泉州市師范學(xué)院副校長林華東認為，智慧城市突破了傳統(tǒng)社會組織專業(yè)化程度低的局限，物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、多網(wǎng)融合平臺等專業(yè)化程度高的社會組織將得到充分發(fā)展，打破了傳統(tǒng)社會組織單位功能自足的局限，互相依賴程度提高，分工細、專業(yè)化程度高，給市民生活的選擇提供了更大空間。最為重要的是，它能夠改變?nèi)说膬r值觀，不斷培育創(chuàng)新型人才。智慧城市建設(shè)能夠加快泉州從工業(yè)社會向信息和服務(wù)社會邁進，培育全面靈活的互聯(lián)互通能力和信息資源整合能力，加快泉州從傳統(tǒng)性社會向開放性社會演變的進程。