韓國(guó)出臺(tái)巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃

本報(bào)駐韓國(guó)特約記者 王 剛隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)不容樂觀，韓國(guó)各界關(guān)于是否會(huì)重蹈日本“失去的20年”覆轍的疑慮也越來越大。繼22日韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠主持經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并強(qiáng)調(diào)拯救經(jīng)濟(jì)的危機(jī)感后，韓國(guó)政府24日正式出臺(tái)41萬億韓元的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。韓國(guó)KBS電視臺(tái)24日稱，樸槿惠當(dāng)天表示，政府將擴(kuò)大財(cái)政支出，促使企業(yè)收入流入家庭，并公布了政府投入41萬億韓元（約合人民幣2500億元）的拉動(dòng)內(nèi)需和刺激消費(fèi)方案。韓國(guó)政府將投入包括基金在內(nèi)的12萬億韓元，并把向中小企業(yè)提供的金融支援金額度增加了26萬億韓元。韓國(guó)政府還批準(zhǔn)75萬億韓元的民間投資項(xiàng)目。韓國(guó)政府認(rèn)為，因內(nèi)需不振導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)每況愈下，決定將今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期由4.1%調(diào)低至3.7%。為增加家庭收入，企業(yè)應(yīng)把部分收入轉(zhuǎn)為人工開支、企業(yè)紅利或用于投資。韓國(guó)央行24日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，第二季度韓國(guó)GDP同比增長(zhǎng)3.6%，是2013年第三季度以來的最低值。韓聯(lián)社24日稱，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長(zhǎng)官崔炅煥當(dāng)天表示，將最大限度擴(kuò)大明年的預(yù)算規(guī)模。他還將搞活內(nèi)需列為經(jīng)濟(jì)政策的首要課題，并稱在獲得顯著效果前將實(shí)施寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。韓國(guó)財(cái)經(jīng)界對(duì)政府出手挽救經(jīng)濟(jì)紛紛表示支持。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》24日評(píng)論認(rèn)為，如果僅就民間消費(fèi)而言，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)就是“失去的十年”。從2003年至去年，民間消費(fèi)支出增加率高于GDP增長(zhǎng)率的只有2005年一次。民間消費(fèi)對(duì)于GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也從2002年57%驟降到去年的49%。消費(fèi)不振降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，也導(dǎo)致韓國(guó)社會(huì)不滿和不安情緒持續(xù)增長(zhǎng)，而更為嚴(yán)重的是韓國(guó)政府并沒有解決問題的好辦法?！妒谞柦?jīng)濟(jì)》24日稱，韓國(guó)政府宣布在未來5個(gè)月投入41萬億韓元的經(jīng)濟(jì)刺激方案，導(dǎo)致韓國(guó)政府也像美日一樣，正在動(dòng)用可以籌集的所有資金在短時(shí)間內(nèi)砸向市場(chǎng)，以期提振經(jīng)濟(jì)。有分析認(rèn)為，按照目前韓國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)思路，如果今年下半年投入的巨額資金效果不明顯，明年上半年還將投入“無限制的錢”。《京鄉(xiāng)新聞》24日發(fā)表社論認(rèn)為，韓國(guó)政府此次刺激經(jīng)濟(jì)的手段或許存在問題，因?yàn)橹饕ㄟ^對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和企業(yè)的投入刺激經(jīng)濟(jì)，但有可能受益的是富有階層，貧困階層反而可能因?yàn)樨?fù)債增加而雪上加霜。目前，家庭收入停滯、老齡化和對(duì)養(yǎng)老問題的不安、股票和房地產(chǎn)停滯、高額家庭負(fù)債、企業(yè)裁員經(jīng)常化以及企業(yè)保守化經(jīng)營(yíng)都是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)萎靡不振的原因，這些問題單純靠投入金錢無法解決。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》24日稱，由于擔(dān)心重現(xiàn)日本式“失去的20年”，韓國(guó)政府推出大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)方案，但也有經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，短期看韓國(guó)政府的這些舉措對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有好處，但從長(zhǎng)期看卻存在問題。韓國(guó)LG經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員李泰根認(rèn)為，由于政府動(dòng)用多種手段和巨額資金刺激經(jīng)濟(jì)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年走勢(shì)應(yīng)該好于上半年。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室卞陽圭認(rèn)為，韓國(guó)政府出臺(tái)的一些措施可能過于急迫，似乎對(duì)市場(chǎng)本身的機(jī)能充滿不信任。以增加員工收入為例，所需資金的大頭還是由企業(yè)來支出，雖然這對(duì)于韓國(guó)國(guó)內(nèi)來說員工收入增加，但必然會(huì)削弱韓國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，因此從長(zhǎng)期看類似的政策能否取得預(yù)期效果還有待觀察。▲