沈青松

（蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委辦公室，浙江杭州311215）

非公企業(yè)如何推進廉潔文化建設？浙江德意控股集團有限公司，視廉潔文化為健康企業(yè)的基本元素，在實踐中努力做到“八個結合”，豐富了廉潔文化建設的內涵，推進了廉潔文化建設的開展，提升了企業(yè)精神，促進了企業(yè)發(fā)展，浙江省和杭州市領導在對該企業(yè)調研后均給予高度贊揚。

一、“六個結合”，提升企業(yè)廉潔文化建設的內涵

德意集團是一家經營廚衛(wèi)設備、房產及投資的民營企業(yè)，擁有員工3000余名，去年銷售達25億元，是中國企業(yè)文化建設先進單位、中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)、浙江省管理創(chuàng)新示范企業(yè)、杭州市百強企業(yè)和文明單位。

公司總裁高德康在實踐中體會到，“三類企業(yè)做產品、做項目”，“二類企業(yè)做標準、做資本”，“一類企業(yè)做文化、做品牌”，而廉潔文化是企業(yè)文化建設最基本的要素。公司以蕭山區(qū)“廉潔文化進企業(yè)”活動為契機，從“導入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體”入手，開展了一系列廉潔文化建設活動，并通過“八個結合”，使之成為一項全方位的員工思想品質建設工程。

（一）是把廉潔文化建設與企業(yè)文化建設結合起來

德意集團視廉潔為企業(yè)文化建設的基本要素。作為全國企業(yè)文化建設先進單位，公司設立的“德意企業(yè)文化”10項內容中，有6項與廉潔相關。既將誠信、廉潔列為“企業(yè)稟性”的重要內涵，將各種不廉潔行為列入企業(yè)規(guī)章之一的“禁令”之中，還將廉潔文化建設滲透到企業(yè)生產經營管理和企業(yè)文化建設各項活動之中。在實踐中，公司又根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，適時對廉潔文化建設的內涵、制度、工作規(guī)劃等進行梳理、提升和優(yōu)化，納入企業(yè)文化建設的整體序列，使廉潔文化建設的要求更明確、做法更具體，作用更突出。

（二）是把廉潔文化建設與黨組織建設結合起來

德意集團的廉潔文化主管部門是集團黨委，各行政主管部門和紀委配合做好落實和監(jiān)督工作。集團黨委把廉潔文化建設與各項黨建工作緊密結合，把全體黨員和管理人員作為教育的重點。結合集團公司倡導的“忠誠、敬業(yè)、奉獻”的工作作風，先后開展了“保先教育”、“八榮八恥”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列活動，每年組織全體黨員參觀愛國主義教育基地、舉行重溫入黨宣誓儀式、贈送廉潔賀卡，并把反腐倡廉作為黨課教育的重點，讓全體黨員和全體管理人員帶頭在保持廉潔上做出表率，形成了“重抓高層、引領中層、帶動基層”的局面。實踐證明，黨委負責主管和開展的一系列活動企業(yè)為廉政文化建設提供了組織保障；廉潔文化建設的開展，又為企業(yè)黨組織開展活動創(chuàng)造了良好的氛圍。兩者相互作用，拓展了企業(yè)黨的建設、文化建設的內涵和活動空間。

(三)是把廉潔文化建設與企業(yè)文化陣地建設結合起來

廉潔文化建設，不僅是一種紀律約束，更是一種提升品德素養(yǎng)的高尚文化教育。公司利用企業(yè)各種文化陣地開展廉潔文化教育，力求活動豐富多彩，使員工喜聞樂見。一是充分發(fā)揮原有傳統(tǒng)文化陣地的作用。如在公司閱覽室，開設了“廉潔文化書籍專柜”；在宣傳窗、員工餐廳、宿舍樓等處，設置了廉潔格言、警句等；在企業(yè)報上，開設了“廉潔在我身邊”專欄，宣傳公司廉潔奉公的典型和先進事跡。二是把廉潔文化建設與讀書會活動結合起來。以“讀一本好書、寫一篇心得、設一個專欄、搞一次活動”的“德意讀書會”，深受德意員工喜愛。公司黨委利用這一陣地，精心挑選書籍贈送讀書會成員閱讀，并以“讀書思廉、思廉修德、修德律己”為主題，開展了廉潔文化專題討論，有效營造了廉潔文化建設的氛圍。三是把廉潔文化建設與德意網(wǎng)絡學院教育結合起來。網(wǎng)絡學院教育內容中，增添了廉潔文化的宣教片和相關文章，集團總部成員及子公司中層以上主管都可在網(wǎng)絡學院進行學習、交流。

(四)是把廉潔文化建設與制度建設結合起來

廉潔制度是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是廉潔文化得以推行的紀律保障。在廉潔文化建設中，集團公司對有關制度進行了梳理、補充、完善、整合，進一步健全了廉潔文化建設的體制、機制，以及處置腐敗的一整套制度，從源頭抓起，確保企業(yè)在物資采購、資金管理、人事調整、產品銷售等環(huán)節(jié)廉潔運轉，并形成了包括預防、監(jiān)督、懲治的較為完整的體系。在黨委、紀委和各支部加強教育監(jiān)督的同時，集團公司還成立了總裁辦公室管理促進中心，專門負責對公司重大事項執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督與審計，并對集團總部、各子公司、分公司及所有下屬部門進行定期不定期的財務審計，以保證制度的嚴格執(zhí)行。

(五)是把廉潔文化建設與企業(yè)民主管理結合起來

民主監(jiān)督是廉潔的重要保證。德意集團切實落實民主監(jiān)督機制，確保廠務公開、透明。公司多項重大決策，都要通過黨員民主聽政會、職工代表大會、總裁辦公會等多種形式聽取意見和建議。企業(yè)的經營情況、員工關心的熱點問題等，則通過全體員工大會、中層以上主管例會、車間員工早會以及宣傳欄、車間看板等形式進行公開。公司每年都要組織全體員工，對各類管理人員的“自律性、主動性、專業(yè)程度、領導能力、輔導能力、應變能力、工作質量、工作效率、工作成本、配合程度、創(chuàng)新成績、成長性”等多方面進行無記名書面評議，并作為年終考核的重要依據(jù)，廣大員工從中切實感受到了自身的權利與價值。食堂管理是員工關心的熱點，員工餐廳為此設了賬目“公開欄”，每天將所采購的蔬菜價格、數(shù)量，成本，及銷售價格進行公示，讓員工進行全過程的監(jiān)督，得到全體員工的信任和好評。

(六)是把廉潔文化建設與社會公德教育結合起來

德意集團在不到20年的成長過程中積累了20億元的資產，其發(fā)展速度、效益令人贊賞；職工的收入、福利待遇也逐年提高。但財富的積累離不開精打細算和節(jié)儉的素質，公司在發(fā)展中始終把勤儉節(jié)約作為治家立業(yè)的起碼要求。為此，公司在廉潔文化建設中開展了“厲行節(jié)約，從我做起”活動，從節(jié)約一張紙、一粒糧入手。盡量減少紙張使用、盡量使用紙張的反面、盡量將一張紙對開或四開使用，已在各管理部門形成了習慣；“吃多少買多少，盡量避免剩菜剩飯”已成為員工們的良好風尚。與此同時，公司努力培養(yǎng)全體員工的社會責任心，倡導奉獻愛心、助人為樂的風尚。在集團公司每年參與多項社會公益事業(yè)建設、慈善捐助、扶貧幫困、敬老愛幼等義舉的導向作用下，廣大員工向社會捐資獻愛、集體獻血、相互救濟幫困等事跡層出不窮，公司還適時成立了由職工自愿報名參加的“德意集團職工解困救急互助資金會”，以救濟遇到困難的會員職工。奉獻愛心，使廉潔的內涵得以升華。

二、民營企業(yè)加強廉潔文化建設的思考

一種文化的形成需要一個過程，企業(yè)廉潔文化建設也需要不斷積累和發(fā)展。制度是必須的，但這僅僅是對員工行為的一種基本約束；從思想教育到點點滴滴的行動進行長期的潛移默化和滲透熏陶，提升全體員工的精神品格和文明行為，才是根本。在實踐中，要力求體現(xiàn)群體性、把握時代性、增強針對性。

(一)是堅持重點與載體相結合，體現(xiàn)群眾性

廣大職工是企業(yè)廉潔文化建設的主體和“主力軍”。要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在“建”中引導職工廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)職工的廉潔意識。既要突出廉潔文化價值觀這一重點，讓全體員工認同并踐行，又要豐富廉潔文化教育的載體，使之貼近職工、豐富多彩、生動活潑，引人入勝。

(二)是要堅持繼承與創(chuàng)新相結合，把握時代性

要使廉潔文化建設富有持久的生命力，既要傳承和踐行原有被實踐證明是行之有效的思想觀點、經驗和做法，又要解放思想、與時俱進、實事求是地加以創(chuàng)新。只有把繼承和創(chuàng)新結合起來，才能使廉潔文化在傳承的基礎上不斷發(fā)展，體現(xiàn)出濃郁的時代氣息。

(三)是要堅持內容與對象相結合，增強針對性

不同的企業(yè)有不同的特點和要求，同樣，企業(yè)中眾多的員工也有不同的思想素質和行為特點。企業(yè)廉潔文化建設要根據(jù)不同的工作環(huán)境和不同的職工實際情況來開展。企業(yè)領導和廉潔文化的組織者，要根據(jù)實際情況和不同的對象開展教育活動，并盡可能進行“一對一”的教育引導，增強針對性，從而推進群體性活動的開展。