職業(yè)學(xué)院財務(wù)管理存在的問題及對策

申艷

職業(yè)學(xué)院財務(wù)管理存在的問題及對策

申艷

隨著社會用人需求的不斷變化，各大職業(yè)學(xué)院也呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢。就職業(yè)學(xué)院來說，由于其教育的對象及教育的目的與普通高等院校存在一定的差別，這就使得其學(xué)校各方面的管理與運行也存在相應(yīng)的特點。財務(wù)管理是職業(yè)學(xué)院管理中不可缺少的一部分，其也是學(xué)校運行、發(fā)展必不可少的關(guān)鍵因素之一。學(xué)校應(yīng)加強其財務(wù)管理，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中存在的不足，并加以改正。

職業(yè)學(xué)院；財務(wù)管理；問題；對策

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，職業(yè)學(xué)院的財務(wù)管理工作也在不斷地提高，其在整個學(xué)校的管理工作中也占有重要的地位，管理的水平也得到了相應(yīng)的完善。但在實際的情況中，仍然存在著一些問題，在一定程度上阻礙了整個財務(wù)管理工作管理效率。

一、職業(yè)學(xué)院財務(wù)管理存在的問題分析

（一）預(yù)算管理方面

職業(yè)學(xué)院的預(yù)算管理是根據(jù)其發(fā)展任務(wù)及相應(yīng)的計劃為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上編制的財務(wù)收支計劃，是整個學(xué)院對其財務(wù)的收支進(jìn)行控制的依據(jù)。目前專業(yè)學(xué)院的預(yù)算管理工作主要存在四個方面的問題。首先是預(yù)算管理的意識較為淡薄，相應(yīng)的管理工作不到位，許多職業(yè)學(xué)院的預(yù)算編制主要都是按照上級部門的批準(zhǔn)及學(xué)校日常運行的開支為依據(jù)，學(xué)校的各個部門都只是較為被動地接受學(xué)校所下達(dá)的預(yù)算，對相應(yīng)的財務(wù)活動缺少相應(yīng)的控制，使得整個學(xué)校的預(yù)算管理較為薄弱；其次是預(yù)算的內(nèi)容不夠全面，目前很多職業(yè)學(xué)院都有多種籌集資金的方式，例如培訓(xùn)、贊助等方面的收入，但在實際的預(yù)算編制中，有的學(xué)校只是將部分收入納入預(yù)算，有的甚至根本沒有將其納入到預(yù)算，使整個預(yù)算內(nèi)容不夠全面，不能很好地反映財務(wù)的收支；再次是相應(yīng)的執(zhí)行及控制的力度不夠，較為注重預(yù)算的編制及下達(dá)，但沒有對實際的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的控制，又沒有相應(yīng)的監(jiān)督體制，使得整個預(yù)算的執(zhí)行達(dá)不到預(yù)期的效果；另外是編制方法的不合理，很多職業(yè)院校在進(jìn)行預(yù)算編制時，一般都采增量預(yù)算法或者是經(jīng)驗加估計這樣的方法來編制預(yù)算，而缺乏對實際情況的考慮，使編制的數(shù)目與實際情況存在較大的差異，在一定程度上影響財務(wù)管理工作的高效開展。

（二）資產(chǎn)管理方面

隨著職業(yè)學(xué)院地不斷發(fā)展，其相應(yīng)的固定資產(chǎn)數(shù)目也在不斷增加，職業(yè)院校的大部分固定資產(chǎn)都是無償取得的，其使用成本不進(jìn)行核算。正是因為這個原因，很多學(xué)校都較為重視設(shè)備的購置，而對其管理則顯得相應(yīng)不足。例如，有的學(xué)校為了取得使用上的便利，便不顧實際的需要，盡可能地增加投資對設(shè)備進(jìn)行盲目地購置，這樣沒有計劃地購置資產(chǎn)的現(xiàn)象，在一定程度上造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置，再加上資產(chǎn)的增多，其管理工作不到位，存在大量設(shè)備閑置的情況，這在很大程度上降低了學(xué)校資產(chǎn)管理工作的效率。

（三）內(nèi)部控制方面

內(nèi)部控制可以保證財務(wù)管理工作高效有序地進(jìn)行，但在實際的情況中，其內(nèi)部控制還存在較多的不足。首先是內(nèi)部管理制度的執(zhí)行不到位，很多學(xué)校雖制定了相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)控制制度，但在實際的執(zhí)行過程中，很多人員并沒有按照相關(guān)的制度執(zhí)行，使得其制度失去了真正的意義；其次是監(jiān)管力度的缺乏，不少院校對內(nèi)部控制系統(tǒng)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，沒有對相關(guān)人員的行為進(jìn)行有效的約束，這就對學(xué)校的內(nèi)部控制帶來了影響，不少人員因為監(jiān)督的漏洞而出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象也時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了學(xué)校財務(wù)管理工作的質(zhì)量。

二、提高職業(yè)學(xué)院財務(wù)管理工作效率的對策

（一）加強預(yù)算管理

職業(yè)學(xué)院應(yīng)充分認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，并根據(jù)實際的情況，采取相應(yīng)的措施，全面提高學(xué)院的預(yù)算管理水平。首先，應(yīng)認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，學(xué)校相關(guān)管理人員要改變傳統(tǒng)的觀念，將預(yù)算的編制與整個學(xué)校的運行及發(fā)展聯(lián)系起來，并組織相關(guān)的預(yù)算人員進(jìn)行預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，為預(yù)算工作的高效開展打下堅實的基礎(chǔ)；其次是要根據(jù)實際的情況，對實際的情況進(jìn)行科學(xué)分析，在此基礎(chǔ)上選取科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，根據(jù)相關(guān)的財務(wù)事項，對所有的收入、支出等情況進(jìn)行審核，對相關(guān)經(jīng)費進(jìn)行壓縮，使學(xué)校的資金得到合理的利用；另外,應(yīng)加強預(yù)算管理的控制，制定相應(yīng)的預(yù)算控制體系，并要求相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行，保證預(yù)算的實施效率，同時，還可以制定相應(yīng)的監(jiān)管體系，有效防止因一己私利而產(chǎn)生的腐敗行為。

（二）加強資產(chǎn)管理

加強資產(chǎn)管理，對學(xué)校的財務(wù)及整個學(xué)校的發(fā)展都具有較為重要的意義。首先應(yīng)確保國有資產(chǎn)的價值，要避免各個學(xué)院、各個部門各自為政的現(xiàn)象，避免資產(chǎn)的重復(fù)購置，最大限度減少資產(chǎn)閑置情況的出現(xiàn)；其次，學(xué)校還應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)管理機構(gòu)，并安排專業(yè)的人員對資產(chǎn)的購置及使用情況進(jìn)行科學(xué)的管理，進(jìn)而形成一套完善的管理體系，使學(xué)校資產(chǎn)的管理更加專業(yè)化、規(guī)范化；建立完善的資產(chǎn)購置制度，對需要的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計，并要求相關(guān)財務(wù)管理部門做出合理的預(yù)算，以此來加強資產(chǎn)購置工作的管理；此外，學(xué)校還應(yīng)建立相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任體制，要對資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查，對資產(chǎn)的保管及使用情況進(jìn)行定期的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞的情況要做及時的記錄，并對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行追查，根據(jù)實際的情況對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰，為此可以建立配套的責(zé)任制度，將責(zé)任落實到相關(guān)學(xué)院或部門的頭上，將使用權(quán)與相應(yīng)的責(zé)任緊密地結(jié)合起來。

（三）加強內(nèi)部控制

首先應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制機制，對學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的運行進(jìn)行合理的監(jiān)管。在人員的選擇上面，要重視相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，相關(guān)人員不僅要具有較強的工作能力，還應(yīng)該有較高的個人素質(zhì)，要有對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面保證財務(wù)管理工作的質(zhì)量。此外，還應(yīng)注重相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建立，對相關(guān)的收費項目建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并要求相關(guān)學(xué)院、部門嚴(yán)格執(zhí)行，保證內(nèi)部控制工作的高效運行。

結(jié)束語

財務(wù)管理是職業(yè)學(xué)院管理工作中較為重要的組成部分，同時也是對學(xué)校各方面影響較大的部分，財務(wù)管理工作的好壞將直接影響到學(xué)校教育教學(xué)的開展，也會影響到整個學(xué)校的正常運行，對學(xué)校的發(fā)展有極為重大的意義。在實際的財務(wù)管理中，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際的情況，對內(nèi)部的財務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)的管理，要加強財務(wù)預(yù)算及相應(yīng)的資產(chǎn)管理，全面提高整個學(xué)校財務(wù)管理的質(zhì)量，為學(xué)校的良好發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

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（作者單位：山東外國語職業(yè)學(xué)院)