論新時期我國企業(yè)如何強化會計監(jiān)督

趙俊奎

論新時期我國企業(yè)如何強化會計監(jiān)督

趙俊奎

會計是企業(yè)重要的管理工具，也是企業(yè)監(jiān)督的主要方法。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計的地位也越來越重要。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會計人員的職業(yè)判斷能力，會計人員應(yīng)當加強自我教育，同時通過社會教育強化整體素質(zhì)。只有不斷地充實和更新會計理論知識及業(yè)務(wù)知識，從實踐中積極總結(jié)，才能達到提高會計監(jiān)督能力的目的。因此，有必要重視企業(yè)的會計監(jiān)督工作，使我國企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展以促進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)運行。

新時期；會計監(jiān)督；會計環(huán)境

一、引言

會計環(huán)境是指會計經(jīng)濟行為所依存的各種客觀條件，該環(huán)境對會計實踐內(nèi)容的擴展，會計理論的研究起到重要的影響。會計環(huán)境是一個客觀存在的動態(tài)環(huán)境，是會計行為作用的客體，其特征在不同時期、不同國家或地區(qū)中各有不同，但都可以總結(jié)為外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素兩部分。外部環(huán)境因素主要受到經(jīng)濟因素、文化科技因素、政治法律因素等的影響。內(nèi)部環(huán)境因素主要指會計人員整體素質(zhì)。由于會計實踐與會計環(huán)境相輔相成，相互影響，所以規(guī)范完善會計環(huán)境對規(guī)范會計管理，完善會計組織，提高會計信息質(zhì)量起著非常重要的作用。因此，所謂的新形勢，就是在這樣的一個新的會計環(huán)境中，作好會計監(jiān)督工作，充分發(fā)揮會計的全面職能。

二、當前我國企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)管理者及會計從業(yè)人員對于會計監(jiān)督的定位不明確

會計作為企業(yè)管理工具，是隨著企業(yè)管理產(chǎn)生、發(fā)展起來的。在我國，會計的歷史僅有百余年，被大家接受與認識的程度還很低。較多的人都還把會計簡單地當作“賬房先生”，對于會計只了解或認識到其核算功能，對其監(jiān)督功能完全沒有概念。故而在若干企業(yè)特別是中小企業(yè)方面，會計或財務(wù)管理工作處于業(yè)務(wù)的從屬地位或輔助地位也就可以理解了。而這樣帶來的后果是，財務(wù)為業(yè)務(wù)服務(wù)，對于一些違規(guī)行為、不法行為，會計只能“睜一只眼閉一只眼”。

（二）會計環(huán)境對于會計監(jiān)督的運作不是很有利

如前所述，會計環(huán)境包括內(nèi)外兩個方面，是會計工作開展的環(huán)境基礎(chǔ)。而當前，企業(yè)會計工作的整體環(huán)境是不容樂觀的，這直接導(dǎo)致了會計監(jiān)督職能的缺失。從外部環(huán)境來看，規(guī)范與約束會計工作的制度、規(guī)定很多，但在實際中，對于會計工作失范的處罰制度卻未能得到嚴格執(zhí)行，因此造成會計監(jiān)督違規(guī)成本很低，這在客觀上造成了會計不僅喪失了監(jiān)督職能，還成了造假、違規(guī)的“幫兇”。從內(nèi)部環(huán)境來看，大多數(shù)企業(yè)人員對于會計監(jiān)督的認識相對膚淺，認為會計工作搞好核算就可以了，做監(jiān)督那是企業(yè)老板的事，因此對于會計監(jiān)督不理解，不支持，甚至搞打擊報復(fù)。

（三）技術(shù)手段與工作方法與現(xiàn)代會計監(jiān)督還存在差距

會計監(jiān)督是一種綜合性的管理工作，對于會計人員的要求很高，要求專業(yè)人員必須既掌握財務(wù)會計的相關(guān)規(guī)定、相關(guān)原理，又對企業(yè)內(nèi)部控制制度、審批流程等要有清楚掌握。可以說比簡單從事會計實務(wù)的財務(wù)人員要求更高。在進行高級財務(wù)監(jiān)督分析時，往往還要運用數(shù)學(xué)模型、計算機回歸等進行演算。而當前我國大多數(shù)企業(yè)專門從事財務(wù)會計核算的人員較多，監(jiān)督意識不強，或者都是憑自己的理解進行分析，導(dǎo)致會計監(jiān)督與分析的方法選擇是否科學(xué)、結(jié)論是否正確都很難進行判定。

三、當前我國企業(yè)做好會計監(jiān)督的主要思路

（一）正確認識會計的監(jiān)督職能

企業(yè)管理者與企業(yè)的財務(wù)工作者要正確認識會計的監(jiān)督職能，要明確會計監(jiān)督是基于會計核算基礎(chǔ)之上衍生出來的又一基本職能，這是與會計的本質(zhì)屬性分不開的。在此，一方面企業(yè)管理者要尊重會計工作的監(jiān)督屬性，對于自己不理解、不了解的事項加以學(xué)習與領(lǐng)會，摒棄“一切讓位于銷售，一切服務(wù)于業(yè)務(wù)”的錯誤觀念，使企業(yè)管理者帶頭服務(wù)企業(yè)會計工作的整體監(jiān)督。另一方面，會計工作者也要認識到自身工作監(jiān)督的重要性。對于企業(yè)管理制度、審批流程中，不利于發(fā)揮會計監(jiān)督屬性的要進行修改，在工作中要理直氣壯，對于不合規(guī)、不正確的處理方式與業(yè)務(wù)行為發(fā)表意見。企業(yè)管理者要定期與會計工作負責人就會計監(jiān)督情況交流意見，以鼓勵先進，鞭笞不合理、不合規(guī)行為的發(fā)生。

（二）營造良好的會計監(jiān)督環(huán)境

從外部環(huán)境來說，要克服目前側(cè)重于會計核算操作規(guī)范多于會計監(jiān)督規(guī)范的現(xiàn)狀，對于《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等文件進行與時俱進的修訂，同時加大對于會計違規(guī)工作的處罰力度，特別要強調(diào)企業(yè)負責人對于會計責任的懲罰力度，使會計工作真正按規(guī)范操作，使會計監(jiān)督工作落到實處。從內(nèi)部環(huán)境來說，企業(yè)全體成員要從企業(yè)文化的高度出發(fā)，形成按規(guī)范操作，自覺服從會計監(jiān)督的氛圍，對于會計監(jiān)督中查出的不合規(guī)事項，要自覺整改，自覺配合，防微杜漸。

（三）工作方法與監(jiān)督手段上盡量適應(yīng)新形勢的要求

首先，要從工作體制上考慮會計工作的獨立性。要擺脫會計主體（或企業(yè)負責人、管理者）的實際控制，將具體的會計監(jiān)督工作從會計工作中分離出來，強調(diào)會計監(jiān)督工作對于企業(yè)健康發(fā)展的重要意義，改變會計人員言聽計從的現(xiàn)狀。企業(yè)會計工作者要從公司治理的高度，認識到會計監(jiān)督對于企業(yè)健康運行的重要意義，才能從根本上轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段忽視會計監(jiān)督的情形。其次，在工作崗位安排上，可以明確會計核算、會計稽核、審核的職能，設(shè)置專門人員或崗位，或者在崗位分解中，對會計監(jiān)督工作進行明確。同時，企業(yè)要結(jié)合業(yè)務(wù)性質(zhì)、流程，對會計監(jiān)督工作的重點及時普及到財會人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員中，使會計監(jiān)督有的放矢。再次，積極利用現(xiàn)階段的信息化工具。如通過ERP工具、分布式網(wǎng)絡(luò)收集相關(guān)信息，取得企業(yè)的存貨、銷售、成本等相關(guān)數(shù)據(jù)，即時監(jiān)控企業(yè)的相關(guān)周轉(zhuǎn)率。采用財務(wù)軟件多客戶端處理模式，對于大型分散型企業(yè)，如多項目部的建筑施工企業(yè)集團，可以隨時掌握各項目部的材料庫存、工程進度與其他費用發(fā)生情況。這樣就能較好地達到控制成本、掌握進度，及時與發(fā)包付款是否匹配等作用。最后，對于一些不具備崗位分解設(shè)置的中小企業(yè)，也可以考慮利用外包會計咨詢公司或會計師事務(wù)所，從第三方角度，站在客觀公正的角度進行會計監(jiān)督，對于達到一定重要性水平（如金額大?。┑臉I(yè)務(wù)進行專項抽查，以保證企業(yè)嚴格遵守國家政策和法紀，真實地反映會計主體的客觀事實。

總之，新形勢下社會經(jīng)濟對于企業(yè)會計監(jiān)督提出了更高的要求。但現(xiàn)實情況下，一些企業(yè)對于會計工作還僅僅停留在會計核算或會計監(jiān)督上。這主要是由于會計環(huán)境限制、企業(yè)人員認識不到位以及現(xiàn)階段企業(yè)會計工作的技術(shù)手段限制的。這就要求企業(yè)管理者高度重視會計監(jiān)督工作，從企業(yè)穩(wěn)健運行的角度出發(fā)，通過新形勢下企業(yè)治理的全新要求，引入新的手段與技術(shù)，做好此項工作，以促進企業(yè)穩(wěn)健運行，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

[1]閆明杰,郭宏.國外會計政策選擇研究述評及展望[J].財會月刊,2013,（15）.

[2]張溪.企業(yè)管理會計現(xiàn)狀及對策研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2014,(2).

（作者單位：大慶油田工程建設(shè)有限公司)