陳麗春
摘 要:高校學生繳納的學費、住宿費是高校經費的主要來源之一,然而近年來,高校學生的欠費人數不斷增多,欠費金額不斷增大,長此以往,將影響和制約學校的建設和發(fā)展。本文對高校學生的欠費原因進行了詳細分析并提出了解決對策。
關鍵詞:學生欠費;原因;對策
一、高校學生欠費成因分析
目前,高校學生欠繳學費現象已經不再是個別現象,而是全國每個高校共同面臨的一個嚴重問題,其已影響了學校的正常發(fā)展。究其原因,筆者認為既有學生家庭經濟困難、學校學費貴等客觀原因,也有大學生自身的思想意識落后、道德覺悟低等主觀原因。經過調查分析,高校學生欠費原因主要有以下幾個方面。
1.學生家庭經濟確實困難,不能按時交清學費
在我國,不少大學生來自農村,而農村家庭子女多,家庭人均收入偏低,加之近幾年高校學費的不斷攀升,特別是一些藝術類專業(yè),費用更高,使得本來一般或是貧困的家庭無力承擔學生的學費和生活費等費用。加之國家對貧困生的照顧“不能讓任何一個學生因為貧困而上不起學”的政策,使得這部分貧困學生的欠費問題不可避免地出現。
2.學生惡意欠費,能拖則拖
近幾年,國家對高校貧困學生的獎、助、免、補等優(yōu)惠政策較多,學生獲得高額補助的機會較多,學生之間的競爭激烈,在評定這些補助時,除了看成績之外,還考慮學生的貧困程度,而欠繳學費、住宿費最能體現學生的貧困程度,使得一些能繳納費用的學生也故意拖欠費用,以便去爭取各種補助。而學校對繳納費用的學生和不繳納費用的學生沒有獎懲措施,導致學生認為“早繳和晚繳沒有區(qū)別,繳與不繳都能上課學習、考試、注冊,對他們的學習生活沒有影響”,甚至一些學生把學費拿去上網、玩游戲、買奢侈品、投資等,形成了從低年級到高年級不斷增多欠費的惡性循環(huán)。再者,隨著就業(yè)形勢的嚴峻,很多高校畢業(yè)生找不到合適的工作,畢業(yè)證、檔案等對他們就業(yè)沒有影響(一些學校對沒有交清費用的學生扣發(fā)其畢業(yè)證、學位證、檔案等),這種現象使一些學生滋生了不愿意繳納學費的想法。
3.高校內部管理制度存在缺陷,部門之間工作缺乏配合
學生收費工作是一項涉及面廣、政策性強、工作量較大的系統(tǒng)工作,各相關部門應當相互配合。然而一些高校的管理者對其系統(tǒng)性、重要性認識不夠,對學生收費管理流程各環(huán)節(jié)要求不清晰,工作中的職責不明確,導致部門之間、工作人員之間的信息不流暢,扯皮推諉,弱化了學費的收繳力度。一個環(huán)節(jié)的失職,就會導致整個管理的漏洞,使得繳費工作達不到預期效果。
4.大學生缺乏誠信體系建設
目前,我國大學生的誠信體系建設還不完善,不能有效發(fā)揮指導、約束的作用,大學生誠信缺失的現象日益突出。在繳納學費的問題上,一些貧困學生通過辦理“綠色通道”、緩繳等手續(xù)先入學,一旦入學后,就把繳納費用的事拋之腦后。還有一些學生,父母已經給足了其學費,可是他們不去辦理繳費手續(xù),而是把錢拿去高消費,造成故意欠費。
二、解決高校學生欠費問題的對策
1.建立健全學校內部的收費管理制度
高校應加強學校繳費制度的建設,明確財務人員的工作職責,積極調動有關部門的有效配合,加強學生收費管理系統(tǒng)的建設,把繳費工作作為重點,將各院系學生的繳費率與各系院的經費預算相掛鉤,對繳費率較高的院系給以經費獎勵。
2.把學籍管理與教學管理環(huán)節(jié)和學生繳費情況相結合
對于惡意欠費,到緩繳期還未交清學費的學生不給予注冊,要求其不能使用學校的教學資源,不準參加獎學金、助學金的評定等,從教學管理與學籍管理上來給學生繳費施加壓力,起到催繳學費的效果。
3.完善助學機制,實現收費與助學相結合
學校在催繳學費的同時,要注重助學體系的構建與完善,嚴格審核劃定貧困生的評定標準,并隨時進行跟蹤調查,降低不是貧困生的學生冒充貧困生的概率,區(qū)分對待貧困欠費與惡意欠費的學生,制訂相應的約束機制;開辟多種助學方式來幫助貧困生解決學費問題,鼓勵貧困生以優(yōu)異的成績來獲取獎學金、助學金,增加勤工助學的崗位,根據學生的特長設置合適的助學崗位;鼓勵社會組織關注貧困生,讓更多貧困生得到社會慈善機構的援助,使其能更好地完成學業(yè)。
4.提高大學生的誠信自律能力
目前,高校學生欠費現象日益嚴重,與學生的誠信教育缺失有密切的關系,因此,加強大學生的誠信教育,提高其自身修養(yǎng),積極倡導自律精神是十分必要的。要讓學生認識到誠信教育的重要性,不能過多地強調外部原因與外部環(huán)境的影響。我國的高等教育不是義務教育,每個大學生都有義務繳納學費,學校除了盡力幫助一些貧困生解決貧困問題之外,還必須加強學生的誠信教育,幫助學生克服投機、攀比、虛榮等心理,引導他們積極面對困難,避免一些學生的惡意欠費。
總之,高校學生欠費影響了學校的發(fā)展,引起了一系列的問題。比如:教職工的待遇得不到保障,積極性降低,教學質量也受到影響;學生的綜合素質得不到提高,社會適應性不強。因此,學校要建立健全相應制度,加強大學生的教育,打擊惡意欠費,從真正意義上控制學生欠費問題。
參考文獻:
[1]李春玲.高校學生欠費現象參與主體的心理探微[J].長春理工大學學報,2009(1).
[2]羅俊.高校學生欠費原因及對策研究[J].科教文匯,2009(22).