“長壽之鄉(xiāng)”的長遠規(guī)劃

劉玉彬

四川省宜賓市長寧縣以生態(tài)而聞名，走進長寧的竹海，深深吸上一口，清晰的空氣帶著竹筍的清香，眼前一片綠色的海洋，更是帶來生機和活力?？h內山水俱美，旅游資源得天獨厚，擁有蜀南竹海、梅硐竹石林等國家級景區(qū)景點，55.4%的森林覆蓋率，負氧離子含量最高達到每立方厘米5.6萬個，這樣好的生態(tài)，鑄就了“長壽之鄉(xiāng)”的美譽。

長寧人也因生態(tài)而長壽，全縣目前有14名百歲以上的老人，其中年齡最大的105歲，90歲以上的老人也達到775名。

近日，本刊記者針對長寧縣在縣域經濟定位、怎么科學合理統籌縣內各個產業(yè)鏈、長寧如何打造縣域經濟強縣等問題對長寧縣縣委書記何文毅進行了專訪。

何文毅表示：因生態(tài)而聞名的“長壽之鄉(xiāng)”長寧，在縣域經濟發(fā)展中的目標定位是到2019年GDP超200億元，同時在社會民生方面取得更大的成績。

在縣域經濟發(fā)展目標中，何文毅強調，到2019年，長寧縣先于全省全面建成小康社會。實現地區(qū)生產總值、地方公共財政預算收入比2010年翻兩番，分別達222億元以上、10億元以上。

產業(yè)定位“兩地、五基地”

在產業(yè)定位方面，何文毅書記說：“我們縣確定的產業(yè)定位是兩地、五基地。具體來說，就是國際竹生態(tài)文化旅游目的地、川南商貿物流高地；竹類產業(yè)基地、綠色食品加工基地、機械制造基地、新型材料基地、新型能源開發(fā)基地。在今年的第一季度，我縣經濟社會保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。從統計分析數據看，經濟運行態(tài)勢總體趨穩(wěn)，主要指標除了規(guī)上工業(yè)和旅游收入以外，其余指標均好于全市平均水平。地方公共財政預算收入、全社會固定資產投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民人均現金收入、社會消費品零售總額、招商引資市外到位資金等保持兩位數以上增長速度?！?/p>

做大縣域經濟總量

在發(fā)展舉措方面，何文毅書記表示：長寧縣堅持三產互動，全力構建生態(tài)產業(yè)體系，以創(chuàng)建省級“兩化”互動示范工業(yè)園區(qū)為重點，著力推進工業(yè)轉型升級。圍繞省級“兩化”互動示范工業(yè)園區(qū)建設，不斷優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃，推進園區(qū)升級擴容。到2019年，園區(qū)建成區(qū)面積超過8平方公里，入駐企業(yè)超過100家，主營業(yè)務收入超過236億元。

以打造國際竹生態(tài)文化旅游目的地為重點，長寧大力發(fā)展第三產業(yè)。突出旅游在第三產業(yè)中的主導地位，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、物流會展、文化創(chuàng)意等新興產業(yè)，力爭到2019年第三產業(yè)增加值達到75億元以上，占GDP的30%以上，年均增速達15%以上。

以打造“三農”新業(yè)態(tài)為重點，努力把長寧的農業(yè)培育成為跨二、三產業(yè)互動發(fā)展的基礎性產業(yè)。加快推進“產城村一體工農旅互動”北部示范區(qū)建設，大力培育都市農業(yè)、觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、訂單農業(yè)等“三農”新業(yè)態(tài)，加快推進酒類食品、畜禽、林竹等農產品精深加工園區(qū)建設，促進特色農產品加工企業(yè)集聚集群發(fā)展。大力推廣林業(yè)立體開發(fā)、套作輪作、糧經復合等經營模式，探索實踐“一畝竹林萬元錢”、“一畝竹蓀萬元錢”、“一畝特色水產萬元錢”等增收模式，培育新型職業(yè)農民和新型經營主體。

堅持科技創(chuàng)新

要實現率先崛起并建成小康社會，歸根結蒂要提高全縣經濟核心競爭力，在這個方面，何文毅書記表示：長寧縣在著力實施創(chuàng)新主體培育工程、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范工程、產業(yè)創(chuàng)新牽引升級工程，推進企業(yè)科技研發(fā)中心建設，鼓勵引導企業(yè)加快科技創(chuàng)新，著力推動傳統產業(yè)技術升級。加大品牌培育和自主創(chuàng)牌力度，支持企業(yè)創(chuàng)建國優(yōu)、省優(yōu)、市優(yōu)知名品牌。

堅持民生優(yōu)先

在提高群眾幸福指數方面，何文毅書記表示：一是實施收入倍增計劃，大力發(fā)展勞動密集型的現代服務業(yè)，在貸款、稅收等方面出臺優(yōu)惠鼓勵和扶持全民創(chuàng)業(yè)，多渠道提升群眾收入水平。二是大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)。計劃2013-2015年投入3.78億元，解決農村義務教育相關問題。三是深入實施十大民生工程，持續(xù)改善群眾生產生活條件，不斷提高人民群眾幸福指數。

2013年，長寧縣以城鄉(xiāng)社區(qū)（村）為突破點，扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)組織管理創(chuàng)新，切實加強城鄉(xiāng)社區(qū)陣地建設。著力推廣“1+7”村（社區(qū)）公共服務活動中心管理模式，在全縣269個村、30個社區(qū)全域推進社會管理“2139”工程，切實增強社會管理能力，進一步增強人民群眾安全感。同時，該縣還將繼續(xù)實施農村義務教育階段學生“營養(yǎng)改善計劃”，全面實施學前三年教育行動計劃，全力推進義務教育均衡發(fā)展。