新亞洲安全觀：中國(guó)版的亞洲再平衡戰(zhàn)略

張保印

5月20日至21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)（簡(jiǎn)稱亞信峰會(huì)）在上海舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表題為《積極樹(shù)立亞洲安全觀 共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話，積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀。包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的多國(guó)元首出席了本屆峰會(huì)。

中國(guó)終于發(fā)出自己的聲音

為了應(yīng)對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的全球秩序，近年來(lái)，中國(guó)倡導(dǎo)的替代集團(tuán)包括“金磚國(guó)家”（BRICS）——由巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非這幾個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家組成；中國(guó)與16個(gè)中東歐國(guó)家建立的“1+16”機(jī)制；以及由21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體組成、中國(guó)正擔(dān)任輪值主席國(guó)的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）論壇等。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)主導(dǎo)的這些國(guó)際組織一概給予冷遇。與此同時(shí)，近年來(lái)美國(guó)發(fā)起“亞太再平衡”戰(zhàn)略，意圖在經(jīng)濟(jì)和軍事層面對(duì)中國(guó)實(shí)施遏制。

面對(duì)這樣的險(xiǎn)峻形勢(shì)，中國(guó)有必要在全球發(fā)出自己的聲音，展示自己的全球戰(zhàn)略。此次在上海舉行的亞信峰會(huì)，中國(guó)政府給以足夠的重視，并由國(guó)家元首習(xí)近平隆重推出了新的亞洲安全觀。

“亞信峰會(huì)”雖然只是一個(gè)論壇性質(zhì)的峰會(huì)，但是，中方在論壇上提出的“新亞洲安全觀”值得高度重視。在烏克蘭危機(jī)與南海危機(jī)交織的特殊時(shí)刻，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在論壇上聚會(huì)，其意義是十分重大的。尤其是中國(guó)的新亞洲安全觀，恐怕就是中國(guó)版的亞洲再平衡戰(zhàn)略。而且，“亞信”成員國(guó)幾乎包括了東亞、中亞與西亞的所有國(guó)家，而美日兩國(guó)只是觀察員的身份。

中俄合作劍指相關(guān)國(guó)家

“亞信峰會(huì)”雖然不是中俄的合作機(jī)制，亞信的主題也與中俄關(guān)系不大。但是“峰會(huì)”卻給中俄首腦創(chuàng)造了會(huì)面與積極合作的機(jī)會(huì)。中俄能源合作對(duì)世界能源格局特別是美國(guó)的能源戰(zhàn)略是一大沖擊。而普京表示中俄要在高科技方面合作，這意味著中俄軍工合作將有實(shí)質(zhì)的提升。美國(guó)最怕的就是中國(guó)軍事的快速發(fā)展。中俄首腦高調(diào)相聚，表明了一種特殊的不是同盟的同盟關(guān)系。可以說(shuō)是美國(guó)把中俄逼到了一起來(lái)反制美國(guó)的霸權(quán)。

“亞信峰會(huì)”也是在警告美國(guó)，如果繼續(xù)利用“亞洲再平衡”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)施壓，中國(guó)將毫不猶豫把俄羅斯引入亞洲事務(wù)。而俄羅斯也是在警告美國(guó)：在烏克蘭問(wèn)題上美國(guó)不能步步緊逼。

中俄緊密合作，也是對(duì)亞洲相關(guān)國(guó)家的一種威懾。如果相關(guān)國(guó)家堅(jiān)定的站在美國(guó)一邊，中俄與美國(guó)在亞洲的抗衡之勢(shì)就將形成。而如果相關(guān)國(guó)家與美國(guó)保持距離，或許美國(guó)還不敢在亞洲放肆。這樣亞洲才能穩(wěn)定。如果亞洲不穩(wěn)定，肯定會(huì)殃及池魚(yú)，亞洲小國(guó)必須權(quán)衡利弊。

美國(guó)要重新評(píng)估亞太形勢(shì)

在峰會(huì)之前中國(guó)突然對(duì)越南強(qiáng)硬，說(shuō)明中國(guó)有可能改變?cè)谀虾?wèn)題上的克制態(tài)度，肯定是有警告相關(guān)國(guó)家之意。中國(guó)暫時(shí)的中斷與越南的部分交往，實(shí)際上是一種制裁措施。這不但是在警告越南，也是在警告東盟相關(guān)國(guó)家。

在奧巴馬亞洲行之后，中國(guó)突然在南海出手，并在“亞信峰會(huì)”上提出“新亞洲安全觀”，這一方面說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)美國(guó)不耐煩了，是典型的“以攻代守”，或者說(shuō)是主動(dòng)出擊，讓美國(guó)來(lái)被動(dòng)應(yīng)對(duì)；另一方面，這預(yù)示著中國(guó)外交與發(fā)展戰(zhàn)略上有可能出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，是典型的積極性防御戰(zhàn)略，這是逼美國(guó)在亞洲表態(tài)。

同時(shí)，中國(guó)也在催促相關(guān)國(guó)家三思：中國(guó)的發(fā)展勢(shì)不可擋，如果繼續(xù)站在美國(guó)一邊孤立中國(guó)對(duì)亞洲局勢(shì)的影響，將對(duì)其自身利益產(chǎn)生深刻的影響。中國(guó)的方針是國(guó)與國(guó)之間的事務(wù)由當(dāng)事國(guó)自行解決，第三者不得插手。中美之間的利益沖突第三方勢(shì)力也不得介入?！皝喰欧鍟?huì)”上中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)，代表的是中國(guó)政府和中國(guó)人民的聲音，美國(guó)必須對(duì)這個(gè)聲音引起高度重視。

亞洲各國(guó)面臨的相同任務(wù)是發(fā)展，需要安全穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，堅(jiān)持的是和平發(fā)展和睦鄰友好國(guó)策。美國(guó)政府到了對(duì)自己的“亞太再平衡”戰(zhàn)略進(jìn)行反思和調(diào)整的時(shí)候了！