吳迪
霧霾可能是時下讓國人很痛苦很糾結(jié)的一件事,微信朋友圈里常轉(zhuǎn)發(fā)不少關(guān)于PM2.5的恐怖故事,不少人為此對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景充滿失望。最能反映這種失望情緒的是鐘南山教授一番“霧霾導(dǎo)致肺癌”的言論令許多人開始考慮是否該逃離像北京這樣污染嚴(yán)重的城市。
霧霾雖然可怕,但這其實(shí)是一種隱藏著的祝福。有句老話叫“否極泰來”,正是因?yàn)殪F霾問題嚴(yán)重到了如今的地步,我們才認(rèn)真的思考經(jīng)濟(jì)增長速度還是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量重要的問題。霧霾問題的惡化與中國高能耗高污染的高碳經(jīng)濟(jì)模式息息相關(guān)?;鹆Πl(fā)電(主要靠燒煤炭)和汽車市場的急劇膨脹在大量釋放溫室氣體的同時也加劇了霧霾的產(chǎn)生。這讓我想起了2010年頗為流行的“低碳陰謀論”,認(rèn)為西方建議中國走低碳經(jīng)濟(jì)的道路是為了扼殺中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生存空間,溫室氣體排放量的控制沒有發(fā)展的機(jī)遇來得重要。不知道這些陰謀論者如今面對帝都驅(qū)之不散的霧霾作何感想?
假如把高碳經(jīng)濟(jì)模式看成是一支股票,改革開放以來受政府和市場追捧,這只股票牛了30年,則時下嚴(yán)峻的霧霾形勢恰恰表明這支股票的股價開始見頂了。根據(jù)環(huán)境庫茲涅茲曲線,環(huán)境的污染程度與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平成反比。當(dāng)一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時,由于能源消耗,尤其是化石能源的消耗規(guī)模不大,環(huán)境污染的程度會較輕,但隨著工業(yè)化的加速,大量的化石能源被使用,重化工行業(yè)的發(fā)展,自然環(huán)境的凈化能力不斷透支,環(huán)境惡化程度會伴隨著工業(yè)發(fā)展不斷加劇。但是,當(dāng)該國工業(yè)化程度達(dá)到一定水平后,拐點(diǎn)就會出現(xiàn)。在這個拐點(diǎn)上隨著人均收入的不斷增加,環(huán)境污染的程度會逐步下降,并最終得到有效治理,經(jīng)濟(jì)增長和溫室氣體排放控制之間將不再有不可調(diào)和的矛盾,也就是經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入低碳模式。霧霾形勢的惡化恰恰表明中國經(jīng)濟(jì)正在接近這個拐點(diǎn)。“低碳陰謀論”可以休矣。
國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華最近在講話中表示,中國開始認(rèn)真對待環(huán)境問題,會盡最大努力使溫室氣體排放量早日見頂。中國挺進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的雄心絕不是嘴把式,實(shí)際成果也很喜人。
盡管最近這幾年中國的環(huán)境污染很讓人擔(dān)憂,不少城市的空氣指數(shù)爆表,但實(shí)際上中國是全球清潔能源生產(chǎn)和使用的領(lǐng)導(dǎo)者之一。中國的風(fēng)電市場規(guī)模世界最大,自2005年以來中國的風(fēng)電裝機(jī)容量平均每年都要翻番。2013年,中國占了全球風(fēng)電新裝機(jī)總?cè)萘康?5%。中央政府計(jì)劃在2020年前使風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繌哪壳暗?2吉瓦上升到200吉瓦,這個計(jì)劃可謂野心勃勃,但業(yè)內(nèi)人士稱政府這個目標(biāo)會被打破,達(dá)到239吉瓦。
雖然中國在全球風(fēng)能市場居于統(tǒng)治地位已有數(shù)年,但咱們的太陽能光伏市場發(fā)展卻很滯后。不錯,中國的光伏企業(yè)在產(chǎn)能和出口總量上確實(shí)冠絕全球,但咱們國內(nèi)對光伏產(chǎn)品的需求始終增長緩慢。多虧了歐盟在2013年對中國光伏企業(yè)啟動了大規(guī)模貿(mào)易制裁,這迫使中央政府認(rèn)識到了除了大力發(fā)展國內(nèi)市場之外,中國光伏業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展別無出路。中央政府給了光伏企業(yè)很給力的政策紅利和財(cái)政支持,結(jié)果2013年成為中國光伏市場井噴之年。那一年,中國的光伏新裝機(jī)容量高達(dá)12吉瓦,一躍成為全球最大光伏市場。今年中國光伏市場的前景更為誘人,因?yàn)橹醒胝ㄏ铝?4吉瓦的新裝機(jī)容量目標(biāo)。
以霧霾為首的環(huán)境污染倒逼中國的風(fēng)能和太陽能市場井噴似發(fā)展。雖然形勢喜人,但也有令人擔(dān)憂的問題,比如75吉瓦的風(fēng)能裝機(jī)容量中只有61吉瓦并入了電網(wǎng),剩下的都浪費(fèi)了。一個關(guān)鍵問題就是老電網(wǎng)必須升級才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)能發(fā)電并流,因?yàn)椴环€(wěn)定的風(fēng)力發(fā)電的電能上網(wǎng)時對電網(wǎng)的沖擊很可能導(dǎo)致整體電網(wǎng)的癱瘓。中國要在清潔能源上走得更遠(yuǎn),就必須大力發(fā)展智能電網(wǎng)。
中國在低碳經(jīng)濟(jì)的路上已經(jīng)高歌猛進(jìn),但未來的征途依然漫長,比如盡管中國的風(fēng)能市場規(guī)模全球第一,但風(fēng)能在2012年的發(fā)電總量中僅占2%,燒煤的火力發(fā)電依然占據(jù)發(fā)電總量的75%。值得欣慰的是,中央已經(jīng)下了大決心,將把給碳排放量設(shè)置上限的條款寫入2016年的新五年計(jì)劃中,這意味著碳交易市場將引來發(fā)展黃金期。
“低碳陰謀論”曾經(jīng)風(fēng)行的中國居然也要走上給碳排放量設(shè)置上限的道路,這是全球低碳經(jīng)濟(jì)史上具有分水嶺意義的重大事件,這樣一來中國溫室氣體排放量見頂?shù)娜兆訉崆暗絹怼C绹圆缓炇鹁┒紖f(xié)議就是怕給低碳綁住了手腳,讓高速增長的中國提前超越自己。如今中國要給碳排放量設(shè)置上限了,美國就沒有理由猶豫了。嚴(yán)重滯后的全球碳交易體系將迎來高速發(fā)展期。如果政策落到實(shí)處,霧霾肆虐中國的日子真的就要開始倒數(shù)了。