文/王國良
獅山村有個“業(yè)主委員會”德清著力優(yōu)化村黨組織領導方式
文/王國良
8月14日,德清經濟開發(fā)區(qū)獅山村兩次拆遷的村留用地上,一派建設的熱鬧場面。
這是該村每戶村民集資20萬開工建店面房。獅山村地處德清經濟開發(fā)區(qū),是很多村都羨慕不來的“黃金寶地”,村留用地建店面房自然是好得沒話說,可就這么好的事情,卻被生生地拖了9年。
事情還得從2006年說起,當時,該村兩次拆遷后,留出53畝土地擬建193間沿街店面房,計劃每戶人家出20萬元,總集資3720萬元,由村委統(tǒng)一籌建這些店面房。村民們都贊成建店面房這個決策,可村民擔心村干部守不住底線,趁工程撈錢,因此不愿意交集資款。
今年34歲的姚偉武,在今年初的村級換屆選舉中當選村黨支部書記,成了村里最大的“官”。
經歷整個事情來龍去脈的姚偉武,反思為什么會事與愿違?究其原因就是因為程序不透明,群眾懷疑有“貓膩”。很快,一個想法在姚偉武腦子里醞釀而成:何不讓大伙自己來解決這個矛盾?
姚偉武與村民代表們商議之后,大家決定成立業(yè)主委員會。6個村民小組,每組自發(fā)選出2人,組成由老干部、黨員、組長代表等人員組成的新農村建設業(yè)委會。這次選舉,村兩委只旁觀,不參與?!按謇镌O立了統(tǒng)一的資金賬戶,用于收繳購房款,由業(yè)委會來管理和使用。每用一筆錢,我們都要開會進行表決,征求大家的意見,并把結果告知給全體村民?!?/p>
獅山村業(yè)主委員會施工現(xiàn)場監(jiān)工。
62歲的村民金福貞終于當了回掌有實權的“官”——獅山村業(yè)主委員會委員。老金當了“官”,挨家挨戶“串門”聽取群眾的真實想法。村民心里“疙瘩”解開了,擱置9年的店面房建設啟動了。
每戶20萬元的集資款收上來后,業(yè)委會從制定建造方案、分配方案、招投標到建設施工都是“唯一牽頭部門”,開發(fā)區(qū)只派專人對賬戶進行監(jiān)管,村兩委的干部們,則負責具體落實。
8月7日,德清縣推進村黨組織領導方式轉變現(xiàn)場會召開,總結推廣了獅山村的“業(yè)主委員會”做法。
“現(xiàn)在基層黨組織與群眾的關系由以前的‘取’變成了‘予’,這種新變化要求我們村黨組織必須轉變以前的‘支部一言堂’、‘里外一把手’,從‘為民作主’、‘代民作主’到‘由民作主’的轉變,獅山村的探索,黨對基層的領導不是‘弱化’了,而是‘優(yōu)化’了?!钡虑蹇h委常委、組織部長夏冰說。