趙方忠 房曉
在投資熱點不斷涌現(xiàn)的北京,石景山轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路何在?
石景山曾被視作東方的魯爾。因為她具備了和德國魯爾區(qū)類似的基因:傳統(tǒng)的鋼鐵之都,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型逐漸由硬變軟,以及政府持續(xù)注入的關(guān)注與政策支持。
然而,東方魯爾的轉(zhuǎn)型之路并不輕松。在中國謀求全面深化改革的當(dāng)下,黨的十八大報告中提出,到2020年要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
人們不僅要問,石景山將如何實現(xiàn)“兩個倍增”的目標(biāo)?
從歷史數(shù)據(jù)看,“倍增”確有壓力。石景山地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入和城鎮(zhèn)居民收入增長存在不平衡現(xiàn)象,除個別年份外,財政收入的增長速度遠高于地區(qū)生產(chǎn)總值的增速,而地區(qū)生產(chǎn)總值的增速又快于居民收入增長的格局,出現(xiàn)了所謂的“GDP邁一大步,財政收入邁兩大步,居民收入邁半步”的現(xiàn)象。
從城六區(qū)對比情況看,“倍增”仍有潛力。石景山區(qū)整體發(fā)展能及在城六區(qū)中明顯偏弱,據(jù)2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,石景山地區(qū)生產(chǎn)總值為320.7億,僅為朝陽和海淀區(qū)的1/10,“十一五”以來地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率為7.6%,僅為其他五區(qū)的1/2,財政收入為23億,比排名第五的豐臺區(qū)相差近3倍,而第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為62%,也與其他五區(qū)存在較大差異。
此時,北京正呈現(xiàn)出“東西南北中一齊向前沖”的“倍增”發(fā)展格局:東部打造首都副中心,北部構(gòu)建國際空港城、未來科技城、國際會都,南部落子北京新機場、崛起高端制造業(yè)基地,城六區(qū)金融街西擴南拓、雍和文化創(chuàng)意獨領(lǐng)風(fēng)騷、CBD東擴北進、麗澤園博合縱聯(lián)橫、海淀后山異軍突起……石景山絕不能再按兵不動。
轉(zhuǎn)型數(shù)年,石景山收獲了一長串賺足世人眼球的名頭:國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、中關(guān)村石景山特色園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)。這些名頭足以讓石景山完成世紀(jì)蝶變,但問題是現(xiàn)在仍在轉(zhuǎn)變的過程之中。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在燃起石景山新的轉(zhuǎn)型希望。2013年對于石景山而言是意義非凡的一年,市政府下發(fā)《關(guān)于加快推進石景山國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)發(fā)展的意見》,石景山挾最具服務(wù)業(yè)增長潛力區(qū)域之勢能而備受矚目。
國家保險產(chǎn)業(yè)園、北京首個互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地,一個個新概念、新空間的面世,似乎也佐證著石景山找到了引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟引擎。
但是,昔日慣于煉鋼的石景山是否在今天掌握了真正的煉金術(shù)?
北京發(fā)展中的“燈下黑”
石景山是北京繼東西城之后,第三個完全城市化的主城區(qū)。
但這個理應(yīng)成為北京拉開骨架、豐滿血肉,實現(xiàn)北京經(jīng)濟發(fā)展最大戰(zhàn)略增量的北京主城區(qū),卻長期缺乏引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引爆點和突破口,出現(xiàn)了北京主城區(qū)典型的“燈下黑”現(xiàn)象,歸結(jié)起來大致體現(xiàn)在三個方面:
第一,東方魯爾的認識誤區(qū)。東方魯爾只能代表石景山的過去,絕不是石景山的未來。
德國的魯爾傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型只是全球老工業(yè)區(qū)新生的一種方式,絕不是唯一的方式,更不是石景山轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
因為魯爾工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型,與石景山有著巨大的時代差異。
魯爾轉(zhuǎn)型之時,德國的經(jīng)濟已經(jīng)高度發(fā)達,并非是魯爾自身的發(fā)展出現(xiàn)問題,而是德國的能源結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整,德國對于魯爾的轉(zhuǎn)型幾乎集中了全國的力量 “畢其功于一役”。
而反觀石景山,只能算是集中了全市的力量,更多時候只是集全區(qū)之力,無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是城市建設(shè),抑或是經(jīng)濟規(guī)模等,處于低層級的石景山均不可與當(dāng)年的魯爾同日而語。
這也使得石景山逐步顯現(xiàn)出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“四化危機”:城市的邊緣化、產(chǎn)業(yè)的空心化、資源的散亂化、發(fā)展的封閉化。
第二,CRD發(fā)展定位亟待提升戰(zhàn)略層級。這個在短時間內(nèi)讓石景山改頭換面的名片,已經(jīng)初步實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型初期轉(zhuǎn)變形象和激發(fā)潛能的目標(biāo),釋放出了石景山強大的后發(fā)優(yōu)勢。
可盡管各項發(fā)展數(shù)據(jù)持續(xù)向好,但石景山的文化、旅游、休閑等僅在定位之下進行了簡單疊加,未能形成“牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活”的戰(zhàn)略抓手,其賦予石景山更多的是在首都發(fā)展格局中的功能定位。
不可否認,自2006年以來,CRD發(fā)展定位確立的文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、旅游休閑等五大產(chǎn)業(yè)得到了相應(yīng)發(fā)展,且創(chuàng)造了諸多“第一”, 但一個尷尬的事實卻是:石景山至今仍拿不出任何一個能夠在北京具有惟一性或排他性的產(chǎn)業(yè)或者資源。
這個處于首都兩軸兩帶的結(jié)合點,長安街西延線的核心區(qū)域,緊鄰著北京城市功能核心區(qū),首鋼搬遷之后“近城山水”獨特優(yōu)勢,理論上講應(yīng)該是首都城市核心功能向外延伸拓展的第一站。
卻因為沒有惟一性或排他性的產(chǎn)業(yè)或資源有些面目不清,文化比不上東城,金融比不上西城,科技比不上海淀,商務(wù)比不上朝陽,旅游休閑比不上所有的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),這直接導(dǎo)致了北京主城區(qū)諸多城市功能延伸至石景山的選擇性失盲,使這個距離北京經(jīng)濟最發(fā)達區(qū)域最近的城市功能拓展區(qū),難以“近水樓臺先得月”。
第三,新首鋼高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)徘徊不前。首鋼搬遷調(diào)整,為石景山留下了8.75平方公里的建設(shè)用地,2014年石景山轄區(qū)內(nèi)的兩大熱電廠將陸續(xù)關(guān)閉,還將為石景山釋放出近2平方公里的發(fā)展空間,在北京主城區(qū)擁有10平方公里的增量空間,正是石景山牽一發(fā)而動全身的爆發(fā)點,是石景山引領(lǐng)一個時代、開創(chuàng)一個時代的重要戰(zhàn)略抓手,但如何構(gòu)建、怎么運營,遲遲未能破題。
勿庸置疑,在石景山爭取到國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點國家戰(zhàn)略背景下,如何破題新首鋼高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展,已是擺在石景山當(dāng)前的最大困惑。
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山曾經(jīng)指出,一流的政府要戰(zhàn)略,二流的政府看政策,三流的政府上項目。人們不禁要問,擁有國家戰(zhàn)略的石景山,轉(zhuǎn)型的出路到底在哪里?
一個重大的機遇窗口
石景山的轉(zhuǎn)型發(fā)展,面臨著巨大的挑戰(zhàn),但同時也蘊含著千載難逢的重大歷史機遇。
將石景山置于時代發(fā)展的大格局中,改變石景山千載難逢的三大歷史機遇已經(jīng)出現(xiàn)。
第一大機遇是長安街西延的重大歷史機遇。長安街西延,將徹底打通中國第一街的產(chǎn)業(yè)血脈、歷史文脈和交通動脈,石景山必須從更高的層面上完成“新四化”建設(shè),即戰(zhàn)略的謀劃、發(fā)展的策劃、創(chuàng)新的規(guī)劃、實施的計劃。
這需要石景山的新一屆領(lǐng)導(dǎo)必須站的更高,看的更遠,想的更多,才能把握住這改變石景山的重大機遇。
將北京市與保監(jiān)會共建的國家保險產(chǎn)業(yè)園爭取到石景山發(fā)展,無疑是石景山新一屆領(lǐng)導(dǎo)的高明之舉,也是石景山借助長安街西延重構(gòu)產(chǎn)業(yè)的重要突破口。
但我們應(yīng)該看到,中國的金融競爭已經(jīng)到了白熱化的程度:上海為對接全球金融找到了自貿(mào)區(qū),天津振興海洋經(jīng)濟的金融租賃創(chuàng)新,將東疆港推向了改革的前臺,重慶打造內(nèi)陸金融的全球高地,找到了兩江新區(qū)。
在這樣的時代背景下,作為中國最大的直轄市,又是管理著中國龐大金融資產(chǎn)的首都,北京未來怎么辦?
與此同時,以國家保險產(chǎn)業(yè)園對接金融街功能外溢的石景山,能不能為北京的金融創(chuàng)新找到一條新路徑,從接地氣到旺人氣,以旺人氣促財氣?
第二大機遇是國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)的戰(zhàn)略機遇。作為北京惟一的國家服務(wù)業(yè)改革試點,石景山戴上了國家戰(zhàn)略的帽子,但如同一把大傘,上面花枝招展煞是好看,下面卻僅有一桿細細的支撐,空空如也。
這恰好是石景山當(dāng)前的現(xiàn)實圖景,產(chǎn)業(yè)空心化一直是困擾石景山轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大難題。如今,擺在石景山新一屆領(lǐng)導(dǎo)面前的最大課題便是,拿到國家試點的石景山如何勇于突破、勇于創(chuàng)新、勇于引領(lǐng),真正在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上做出一篇改天換地的錦銹文章。
實際上,要扛起國家服務(wù)業(yè)示范的大旗,石景山必須結(jié)合三大優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。
第一,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。CRD的多年發(fā)展,石景山已經(jīng)在動漫網(wǎng)游、電子商務(wù)、新媒體等互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面具有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而互聯(lián)網(wǎng)是一個融合性、創(chuàng)新性極強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),能夠衍生的生產(chǎn)鏈、生活鏈、生態(tài)鏈無可想象,任何一條鏈條的延伸都意味著一個新興產(chǎn)業(yè)集群的形成,這也是未來石景山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要依托。
石景山必須善于通過政策引領(lǐng),整合現(xiàn)有與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的細分產(chǎn)業(yè),明確將互聯(lián)網(wǎng)培育成引領(lǐng)石景山轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為對接互聯(lián)網(wǎng)今后不可預(yù)知的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新預(yù)留出足夠的管線。
第二,文化資源優(yōu)勢。石景山擁有著深厚的文化底蘊,除了石景山、八大處之處,還擁有諸多的明清皇家遺址,又有雕塑公園等一批現(xiàn)代景觀,是北京文化休閑體驗的重要區(qū)域,多年旅游休閑產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,也使得石景山具備了重要的發(fā)展條件。
而要成為北京主城區(qū)獨一無二的文化體驗區(qū)域,石景山需要打造一個高地,引入四類人群,實施三大戰(zhàn)略。
即打造一個主城區(qū)文化休閑的體驗高地,引入“金發(fā)碧眼的涉外人群,披頭散發(fā)的藝術(shù)人群,游手好閑的富裕人群,修身養(yǎng)性的養(yǎng)生人群”,實施好“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、公眾經(jīng)營”的三大戰(zhàn)略,政府經(jīng)營環(huán)境,制定更好的政策引導(dǎo)市場發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營市場,結(jié)合需求開展服務(wù)創(chuàng)新,公眾經(jīng)營文化,調(diào)動起工農(nóng)千百萬,參與文化大發(fā)展。
第三,城中村改造的創(chuàng)新優(yōu)勢。石景山當(dāng)前仍有巨大的城中村改造任務(wù),只要能夠創(chuàng)新利用,這些巨大的存量資源就將轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)發(fā)展的增量資源。
石景山已經(jīng)一次性整建地將1.5萬農(nóng)民轉(zhuǎn)換成了城鎮(zhèn)居民,但變化的只是這些人的身份,轉(zhuǎn)居后的集體土地并未一次性轉(zhuǎn)為國有,這已經(jīng)成為石景山大面積開發(fā)建設(shè)的重要羈絆。
目前,石景山保留集體所有權(quán)的土地面積為1212.66公頃,占全區(qū)土地面積的14.37%,且部分土地與國有土地交叉分布,布局分散,缺乏統(tǒng)一管理,給土地征收和開發(fā)利用造成了很大困難。
這是石景山城市發(fā)展必須要跨過的一道坎。針對集體經(jīng)濟組織仍存在,土地確權(quán)卻找不到主體的制約瓶頸,需要石景山創(chuàng)新出一條以增量盤活存量的集體土地利用新途徑。
如何創(chuàng)新集體土地的利用方式?同樣位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的大興舊宮已經(jīng)進行了有益的探索,舊宮采用土地證和房產(chǎn)證分離的方式,在保持集體土地性質(zhì)不變的前提下,國土部門頒發(fā)商品房的房產(chǎn)證,可以用于抵押、貸款等融資,這一模式已經(jīng)取得了一定的效果,并得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定與認可。
在新型城鎮(zhèn)化背景下,全市都在積極創(chuàng)新集體土地的利用方式,石景山完全可以借助主城區(qū)的地理交通優(yōu)勢,以及國家服務(wù)業(yè)改革試點的政策創(chuàng)新優(yōu)勢,開創(chuàng)一個和舊宮并駕齊驅(qū)的“雙星并耀”新模式。
借助十八屆三中全會對集體土地改革創(chuàng)新的時代契機,打造成一個讓百姓“老有所養(yǎng),病有所醫(yī),幼有所教,宜居、宜業(yè)、宜商”的集體土地開發(fā)“石景山模式”。
而在石景山謀劃世紀(jì)巨變的當(dāng)下,北京市也為石景山開啟了一個重大的機遇窗口。
黨的十八屆三中全會之后,北京市率先于全國成立了全面改革深化領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記郭金龍親自提綱組長,如今,北京正在積極尋找首都深化改革的突破口和發(fā)力點。
對于石景山而言,搶抓住這次重大歷史發(fā)展機遇已經(jīng)時不我待、只爭朝夕。
石景山當(dāng)前的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,恰好是北京最具代表性、示范性和突破性的問題,石景山轉(zhuǎn)型的成功與否是關(guān)系首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能否實現(xiàn),而這個機遇是否屬于石景山,關(guān)鍵還是要看石景山是先知先覺,還是后知后覺,還是不知不覺。
這個有可能影響石景山未來數(shù)年的歷史機遇,也是石景山實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大機遇,石景山新一屆領(lǐng)導(dǎo)必須牢牢抓住,拿出一整套深化改革發(fā)展的系統(tǒng)思路,來破解轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的“四化”危機和諸多困難,找準(zhǔn)問題的難點,營造投資的熱點,打造出形象的焦點。
“金子”怎樣才能煉成
實現(xiàn)煉鋼到煉金的蛻變,關(guān)鍵在于能否準(zhǔn)確把握中國金融發(fā)展當(dāng)下的三大歷史變革。抓住變革時機,把握變革本質(zhì),石景山就有可能翻天覆地海闊天空,抓不住就有可能大浪淘沙止步不前。
第一,是市場的變革。中國的金融變革即將或正在掀起一場革命,正從金融互聯(lián)網(wǎng)變革到互聯(lián)網(wǎng)金融,而這將是一場誰也無法預(yù)測未來的顛覆性革命。
互聯(lián)網(wǎng)帶給當(dāng)今社會最大的改變就是對傳統(tǒng)的顛覆,而且沒人可以預(yù)知你未來的競爭對手會來自哪里,就像幾年前絕對不會有人想到,騰訊能夠開發(fā)出免費的微信,成為中國移動、聯(lián)通等運營商的最大競爭對手。
在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成為時代最強音的時代,互聯(lián)網(wǎng)大佬馬云曾經(jīng)與四大國有銀行行長對話互聯(lián)網(wǎng)金融時直言:銀行行長乃至所有的傳統(tǒng)金融界大佬都不知道什么叫互聯(lián)網(wǎng)金融。在馬云看來,中國用了二三十年,進入了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新時代,但隨著傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的進程加快,沒有人可以預(yù)測五年、十年之后互聯(lián)網(wǎng)會給傳統(tǒng)的金融行業(yè)帶去怎樣的革命。
幸運的是,當(dāng)下正處于中國互聯(lián)網(wǎng)金融變革的前夜,這也就意味著,誰能把握住機遇,就有可能成為未來互聯(lián)網(wǎng)金融時代的弄潮兒。
問題是,石景山能否在中國金融決策中心的基礎(chǔ)上,鏈接金融街的發(fā)展優(yōu)勢,打造一個引領(lǐng)市場變革的金融創(chuàng)新中心,發(fā)揮好市場的決定性作用,把互聯(lián)網(wǎng)金融打造成全國最具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?
這要看已經(jīng)掛牌了北京首個互聯(lián)網(wǎng)金融基地的石景山接下來會怎么做。
石景山必須放眼成為北京高端功能區(qū)的全球品牌,在國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點的政策創(chuàng)新基礎(chǔ)上,打造出一個具有惟一性、權(quán)威性、排他性的金融創(chuàng)新中心,只有這樣才能在全國一枝獨秀、脫穎而出。
長期以來,在美國經(jīng)濟學(xué)界的一批“中國通”眼中,北京當(dāng)前具有全球影響的高端功能區(qū)品牌只有“兩個半”,一個是中國硅谷中關(guān)村,一個是中國中央商務(wù)區(qū)CBD,而“半個”恰恰就是管理著數(shù)萬億金融資產(chǎn)的金融街。
而之所以將金融街視作“半個”具有全球影響的高端功能區(qū),恰好是因為中國有世界第一的外匯儲備,其管理就在金融街,但同時中國的利率和匯率也都處于高度的管制之中,還不能真正地影響全球。
第二,是政策的變革。黨的十八屆三中全會之后,中國改革最大的亮點和難點,以及未來引領(lǐng)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略增量,就是在金融改革方面取得重大的歷史突破。
而對于改革背景下的金融創(chuàng)新,上海、天津、重慶、深圳前海、廣州南沙、粵港澳,甚至連溫州、青島、 廈門等城市都已經(jīng)走在了北京的前列。
如今,上海已經(jīng)找到了自貿(mào)區(qū),而北京能否繼續(xù)引領(lǐng)金融改革創(chuàng)新的潮流,中國的金融資產(chǎn)管理中心能否爆發(fā)更大的經(jīng)濟能量,也必須找到一個承載金融創(chuàng)新改革的試驗田。
作為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū),石景山有能力、有條件、有資源成為中國金融市場化創(chuàng)新的引領(lǐng)者、探索者和實踐者。
凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。石景山能否借勢借力有所作為,率先把握住這千載難逢的政策變革機遇,關(guān)鍵在于能不能率先于全市拿出一系列的金融引導(dǎo)、金融創(chuàng)新、金融突破的政策。
北京區(qū)域內(nèi)對金融創(chuàng)新的爭奪日趨激烈,石景山絕不能起個大早趕個晚集,必須早行動、早準(zhǔn)備、早安排,代表北京拿出金融市場化改革的重大舉措,打出“讓市場起決定性作用”的金融創(chuàng)新改革王牌,破解石景山發(fā)展長期的封閉化困局,打造成具有國際化色彩、全球化高度、世界性影響的金融創(chuàng)新中心。
第三,是全球性的變革。這種變革的端倪已然開始顯現(xiàn),就是TPP自貿(mào)區(qū)的發(fā)展正成為驅(qū)動全球新一輪經(jīng)濟增長的新動力。其帶給中國最直接的表現(xiàn),便是京交會的崛起與廣交會的衰落。
廣交會與京交會的最大區(qū)別在于,廣交會是產(chǎn)品貿(mào)易,京交會是服務(wù)貿(mào)易。京交會的快速崛起,預(yù)示著服務(wù)貿(mào)易正成為全球變革的大趨勢、大潮流。
在這種勢不可擋的潮流下,北京要繼續(xù)引領(lǐng)全國乃至全球的金融發(fā)展,創(chuàng)新改革的發(fā)展需要,要求北京必須構(gòu)建形成“一心兩翼”的金融發(fā)展大格局,影響全球的金融及經(jīng)濟活動。
一心,就是金融街具有全球影響力的金融決策中心,以“一行三會”為代表,突出中國金融的行政管理職能。
兩翼,東翼以CBD為核心打造國際金融商務(wù)中心,依托CBD對跨國機構(gòu)無可替代的聚集能力,繼續(xù)吸引國際金融機構(gòu)開展商務(wù)活動。
西翼,在石景山構(gòu)建一個以市場為主導(dǎo)的全球金融創(chuàng)新中心,突出中國草根金融的市場創(chuàng)新,成為引領(lǐng)中國金融創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地。
“一心兩翼”的北京金融創(chuàng)新發(fā)展大格局,依托核心的金融資產(chǎn)管理中心,在長安街誕下“雙黃蛋”,使北京兼具起行政金融、商務(wù)金融、市場金融三大特色,形成“一根扁擔(dān)挑兩頭”的金融發(fā)展態(tài)勢,使長安街真正成為“長安金軸”,成為北京這座世界城市控制全球資源,展現(xiàn)世界第二大經(jīng)濟體全球影響力的形象窗口。
石景山無疑將成為北京金融發(fā)展大變局中最為華美的樂章,也將成為最為壯麗的后起之秀。
堅冰已經(jīng)打破,航向已經(jīng)指明。千年機遇只爭朝夕,石景山只要能搶抓住改變歷史的重大契機,率先于全國扛起“中國金融草根創(chuàng)新高地”的旗幟,一定能寫出一篇驚天動地的大文章。