淺談地勘單位安全生產(chǎn)管理工作

張波

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，地勘行業(yè)逐漸成為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，重要程度日趨凸出。因此，地勘單位的安全生產(chǎn)管理工作直接影響著地勘行業(yè)的整體發(fā)展。下文就地勘單位生產(chǎn)管理工作的特點(diǎn)作為出發(fā)，重點(diǎn)探究了地勘單位生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀，并針對(duì)性地提出了地勘安全生產(chǎn)管理管理工作的策略。希望能為地勘行業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)提供一些可供參考的意見。

關(guān)鍵詞：地勘單位；安全生產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；策略

0 引言

地勘單位作為我國(guó)國(guó)防建設(shè)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過程中的重要性基礎(chǔ)工作，其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展具有重要意義。而地勘行業(yè)作為基礎(chǔ)性和先行性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作，在社會(huì)多元化發(fā)展和安全管理責(zé)任主體變化等因素的影響下，地勘單位安全生產(chǎn)管理工作是提升地勘行業(yè)整體發(fā)展的保障。因此，開展地勘單位安全生產(chǎn)管理工作亟待進(jìn)行。

1 地勘單位生產(chǎn)管理工作的特點(diǎn)

1.1 管理工作的特殊性

地勘單位的所在地往往遠(yuǎn)離鬧市，甚至在一些人煙罕至的野外進(jìn)行作業(yè)。這就造成地勘安全生產(chǎn)管理工作不僅流動(dòng)性極強(qiáng)，且工作時(shí)間長(zhǎng)，工作強(qiáng)度大。因此，地勘單位生產(chǎn)管理工作的參與職工極易遍布全國(guó)，且工作種類不單單局限于同一崗位。大部分地勘單位為了適應(yīng)發(fā)展、生存以及和市場(chǎng)接軌。原有地勘單位生產(chǎn)管理工作又涉及到了房產(chǎn)測(cè)量、市政工程、地質(zhì)災(zāi)害研究以及工程勘察等。

1.2 管理人員的特殊性

地勘單位大多是我國(guó)建國(guó)以來(lái)就存在的。而我國(guó)地勘單位成立初期便受到人員緊缺的困擾，社會(huì)招聘的大量人員對(duì)于地勘生產(chǎn)管理工作大多欠缺專業(yè)知識(shí)。生產(chǎn)管理工作的習(xí)慣性違章和蠻干等情況也長(zhǎng)期存在。而且，管理人員涉及到的工種龐雜多樣，非編制人員和編制人員的差異性也較大，進(jìn)而造成了管理人員的工作和生活矛盾不斷加大。

2 地勘單位生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀

2.1 安全生產(chǎn)管理制度不規(guī)范

安全生產(chǎn)管理制度的不規(guī)范是多年以來(lái)制約地勘單位安全生產(chǎn)管理工作的重要因素。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分地勘單位仍然沿用了多年前的生產(chǎn)管理制度，不僅可執(zhí)行性不高，且操作性差。甚至尚未在生產(chǎn)管理過程中嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行。而且，現(xiàn)階段大部分地勘單位安全生產(chǎn)管理制度的目的不是為了針對(duì)管理人員進(jìn)行約束，大多是為了應(yīng)付主管部門的監(jiān)管和檢察。有的地勘單位盡管有了較為規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但是大部分地勘單位對(duì)于管理制度都是流于表面。例如一些安全生產(chǎn)的緊急預(yù)案從未進(jìn)行模擬演練。

2.2 生產(chǎn)管理工作較為孤立

無(wú)疑，地勘單位的安全生產(chǎn)管理工作與工作進(jìn)度、工作質(zhì)量等各方面相互影響和聯(lián)系。而且，生產(chǎn)管理工作不僅是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，且工作相當(dāng)艱巨。但是，當(dāng)下一些地勘單位為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅將其工作不斷衍生，工作領(lǐng)域也不斷深化。這樣安全生產(chǎn)管理工作就愈發(fā)孤立。

2.3 管理手段較為單一

當(dāng)下，我國(guó)大部分地勘單位的管理手段仍然較為單一和原始，很難充分形成一種有效的管理模式。而且，部分地勘單位的管理手段很難與現(xiàn)代管理模式充分結(jié)合。盡管一些單位獲取了“三證合一”的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，但是運(yùn)行效果仍然不佳。所以，一旦在生產(chǎn)管理的過程中采取單一陳舊的管理手段，安全事故的發(fā)生很難進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范。

2.4 管理手段尚未落實(shí)到位

究其本質(zhì)而言，地勘單位安全生產(chǎn)管理手段單一是地勘單位生產(chǎn)管理工作停滯不前的客觀因素。而管理手段無(wú)法落實(shí)到位則是阻礙安全生產(chǎn)管理工作順利開展的主觀因素。很多地勘單位的安全管理工作仍然依賴于監(jiān)管人員進(jìn)行片面化的監(jiān)管，嚴(yán)格制度管理和技防的采用不多。而且，由于一些安全生產(chǎn)管理工作人員監(jiān)管能力不足和安全責(zé)任心不足，安全生產(chǎn)的管理手段很難徹底落實(shí)到位。例如，大部分地勘單位的安全監(jiān)察、安全教育以及全球考核工作仍然是“走馬觀花”；一些地勘單位的考核力度和獎(jiǎng)懲力度嚴(yán)重不足；安全活動(dòng)和管理工作開展不完善。

3 地勘單位安全生產(chǎn)管理工作的策略

3.1 加強(qiáng)安全投入

地勘單位加強(qiáng)安全投入需要不斷強(qiáng)化安全學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)，在地勘單位中應(yīng)當(dāng)讓安全生產(chǎn)管理人員深化對(duì)職責(zé)、規(guī)程、管理知識(shí)等的了解。有條件的地勘單位可以組織員工進(jìn)行安全事故的學(xué)習(xí)，提升安全意識(shí)。

另一方面，地勘安全生產(chǎn)管理工作還應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)責(zé)任徹底落實(shí)，做好地勘單位各個(gè)管理部門責(zé)任目標(biāo)書的簽署。讓安全責(zé)任劃分到每個(gè)管理人員、管理部門的頭上。

3.2 積極營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境

針對(duì)地勘單位當(dāng)下安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、安全生產(chǎn)管理工作手段落實(shí)不到位的情況。地勘單位務(wù)必加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境的構(gòu)建和營(yíng)造，確保安全生產(chǎn)管理工作人員能夠在安全生產(chǎn)環(huán)境之下不斷提升自身管理水平并深化安全意識(shí)。例如，可以推行“橫幅懸掛”、“辦板報(bào)”、“事故應(yīng)急演練”等活動(dòng)。

3.3 狠抓監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)掌控能力

由于地勘單位安全生產(chǎn)管理工作所處的環(huán)境復(fù)雜、工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)等。地勘單位務(wù)必狠抓監(jiān)管工作，強(qiáng)化自身對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力。切實(shí)推行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，做到對(duì)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)重大和高危險(xiǎn)性工程的先行介入。例如，就一些缺乏安全性和無(wú)法把控的風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)做到無(wú)條件的放棄。其次，地勘單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好工程項(xiàng)目的備案制度，就各種項(xiàng)目的安全評(píng)估和信息進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示才能進(jìn)行。有條件的地勘單位可以針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)管，不斷增強(qiáng)安全工作人員的責(zé)任心，也提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力。

3.4 積極預(yù)防安全事故

安全事故的預(yù)防是地勘單位生產(chǎn)管理工作實(shí)施措施中極為重要的內(nèi)容。首先，在嚴(yán)寒酷暑季節(jié)以及汛期等需要進(jìn)行指定安全事故防范的方案。其次，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和季度在高危項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，切實(shí)履行責(zé)任隱患的問責(zé)制度。

4 結(jié)束語(yǔ)

地勘單位安全生產(chǎn)管理工作需要各級(jí)主管部門狠抓責(zé)任和落實(shí)，摒棄當(dāng)下安全生產(chǎn)管理工作中的疏漏進(jìn)行規(guī)避，切實(shí)將安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。只有狠抓安全生產(chǎn)，積極防范安全事故，地勘單位才能又好又快發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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