林木種苗生產(chǎn)中的問題及對(duì)策探究

摘要：林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料，其數(shù)量和質(zhì)量直接影響著林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。近幾年，國(guó)家加大了林木種苗投入，建設(shè)了一批林木種苗項(xiàng)目，大大提高了林木種苗生產(chǎn)能力和水平。本文對(duì)當(dāng)前林木種苗生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行了分析，并結(jié)合當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)，提出了發(fā)展林木種苗生產(chǎn)的主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞：林木種苗；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： S759 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-09-57-2

生態(tài)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)林木種苗提出了新的更高要求。林木種苗不僅要滿足數(shù)量需求，更要滿足品質(zhì)優(yōu)良化、品種多樣化的需求，但要培育出生長(zhǎng)快、產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)林木種苗，任務(wù)仍十分艱巨。

1林木種苗生產(chǎn)中存在的問題

1.1造林模式相對(duì)滯后

樹種選擇不當(dāng)，林木種苗缺乏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。為降低造林成本，大多數(shù)林木種子靠群眾漫山遍野采集，或選用普通種子進(jìn)行育苗，導(dǎo)致苗木質(zhì)量低下，對(duì)造林成效造成嚴(yán)重影響；由于整地不科學(xué)，不能做到因地制宜、適地適整、適樹適整，整地質(zhì)量低劣，改善立地效果差；造林初植密度小，栽植質(zhì)量差，苗木生長(zhǎng)量小，存活率低，林分質(zhì)量差；幼林撫育和管護(hù)環(huán)節(jié)不到位。由于水源、運(yùn)輸、勞力、財(cái)力等因素，撫育管護(hù)缺失等問題嚴(yán)重影響苗木的存活。

1.2種苗生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

一是苗木年齡結(jié)構(gòu)不合理，城市綠化使用苗木大多數(shù)為常綠大規(guī)格苗木，而當(dāng)前大苗生產(chǎn)量小，且培育周期較長(zhǎng)，部分大苗掌握在少數(shù)育苗戶手中，造成大苗緊缺，價(jià)格偏高。另外還表現(xiàn)在規(guī)格上的參差不齊；二是種苗生產(chǎn)與造林用苗不適應(yīng)，一二級(jí)良種壯苗供不應(yīng)求，成為制約種苗生產(chǎn)與造林用苗的瓶頸。

1.3林木種苗市場(chǎng)混亂

隨著目前林木種苗市場(chǎng)的快速發(fā)展，林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)力量薄弱，質(zhì)量意識(shí)差，致使種苗市場(chǎng)紊亂，種苗引種和推廣還處于無序狀態(tài)，存在著林木生產(chǎn)無證經(jīng)營(yíng)，隨意命名品種和品種炒作的現(xiàn)象，假種苗、劣種苗在部分地區(qū)充斥市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了造林質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，損害了造林者的合法權(quán)益。

1.4宏觀監(jiān)管力度不夠

目前林木種苗管理機(jī)構(gòu)有約1/3實(shí)行自收自支和差額補(bǔ)貼，有的種苗行業(yè)管理人員的工資得不到落實(shí)，他們不得不從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，導(dǎo)致種苗質(zhì)量監(jiān)督及行政執(zhí)法力度不夠，嚴(yán)重影響了種苗執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督、信息引導(dǎo)等工作的開展。

1.5國(guó)有苗圃管理落后

當(dāng)前，大部分國(guó)有苗圃經(jīng)濟(jì)效益不高，經(jīng)營(yíng)管理不善，有的管理人員觀念陳舊，素質(zhì)不高，缺乏市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致苗圃的經(jīng)營(yíng)管理狀況很差，國(guó)有苗圃的示范帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮。

1.6林木種苗機(jī)制不活

種苗基地和集體苗圃沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，缺乏內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以發(fā)揮骨干作用。

2林木種苗生產(chǎn)的對(duì)策探究

2.1積極探索先進(jìn)造林模式，提高造林效果

根據(jù)造林地的具體情況選擇林地清理方式，清理和整地時(shí)間安排在冬季或造林前3個(gè)月進(jìn)行。按照當(dāng)?shù)睾０?、氣候、土壤等情況，采取沿等高線帶狀清理林帶，穴狀整地打塘種植的方式，選擇的樹種以馬尾松、八角為主。整地規(guī)格為馬尾松株行距2×2.5米、坑規(guī)格30×30×30厘米，八角株行距4×4米、坑規(guī)格40×40×40厘米，初值密度通常馬尾松133株/畝，八角42株/畝，定植前一個(gè)月進(jìn)行回坑施基肥，馬尾松每畝用基肥約26.6公斤，八角每畝用基肥約10.5公斤。在次年1～3月，選擇陰天、雨后初晴或毛雨天氣栽植，裸根苗要進(jìn)行漿根，做到“穴大根舒、深栽壓實(shí)、苗木端正”，容器苗需拆除容器袋，用手托出營(yíng)養(yǎng)泥，小心放入穴內(nèi)，然后覆土壓實(shí)。在撫育管理環(huán)節(jié)，造林后連續(xù)撫育三年，每年夏秋結(jié)合追肥進(jìn)行松土除草撫育一次，采用穴狀撫育，可適當(dāng)修枝、施肥，施肥量為馬尾松每株施復(fù)合肥約200克，八角每株施復(fù)合肥約250克，成活率低于85%時(shí)應(yīng)及時(shí)選用同齡健壯的一級(jí)苗木進(jìn)行補(bǔ)植。

2.2科學(xué)規(guī)劃種苗生產(chǎn)，提高種苗培育質(zhì)量

林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展需要科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，可持續(xù)性發(fā)展的前提是做好種苗的培育工作，提高種苗培育質(zhì)量，通過宏觀調(diào)控措施和信息引導(dǎo)，保持種苗供需總量的基本平衡，以免造成種苗過剩和資源浪費(fèi)。

2.3調(diào)整種苗生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，緩解種苗供求矛盾

種苗的供求隨著林業(yè)的發(fā)展而變化，應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃，因地制宜地發(fā)展種苗的培育工作，要發(fā)展名特優(yōu)品種，保證種苗的質(zhì)量，根據(jù)不同地區(qū)的氣候差異，選擇不同的樹種和草木進(jìn)行搭配。一是注重外來優(yōu)良品種，豐富樹種資源。優(yōu)良的外來樹種包括廣義上的變種、種源、無性系等，具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益；二是注重新品種選育。要想促進(jìn)苗圃的長(zhǎng)期發(fā)展，使新品種達(dá)到“人無我有，人有我新，人新我優(yōu)”的效果，就必須注重新品種選育和保護(hù)，盡量培育出更多的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，確保合法權(quán)益不受侵犯；三是注重培育鄉(xiāng)土樹種。因?yàn)槠溟L(zhǎng)時(shí)間適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候，具有較強(qiáng)的抗逆性，人們掌握鄉(xiāng)土樹種的培育技術(shù)，容易被市場(chǎng)接受。鄉(xiāng)土樹種因?yàn)榫偷厝〔模苑N的成本低、成活率高、效率好。

2.4實(shí)行科研與生產(chǎn)相結(jié)合，提高種苗的科技含量

林木種苗生產(chǎn)要實(shí)行科研與生產(chǎn)相結(jié)合，提高種苗的科技含量，一是要大力宣傳有關(guān)林木種苗的科技知識(shí)，使優(yōu)良品種推廣到造林地；二是要培育更多優(yōu)良林木品種，使林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用良種率有一個(gè)較大幅度的提高，讓林木種苗生產(chǎn)上一個(gè)新的臺(tái)階。

2.5規(guī)范林木種苗市場(chǎng)，確保種苗質(zhì)量

一是實(shí)行種苗供應(yīng)招標(biāo)制，避免在種苗選擇上使用“關(guān)系苗”、“人情苗”，保證在工程造林中使用合格苗、優(yōu)質(zhì)苗；二是嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，從根本上保障林業(yè)建設(shè)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施；三是堅(jiān)決制止種苗市場(chǎng)壟斷、哄抬種苗價(jià)格的行為。通過苗木價(jià)格聽眾會(huì)，確定合理的苗木價(jià)格，有效地維護(hù)了用苗單位的利益，保障了苗木生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

2.6加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，提高種苗質(zhì)量

應(yīng)把林木種苗質(zhì)量監(jiān)督作為種苗管理的重點(diǎn)，必須常抓不懈。一是嚴(yán)格種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證的管理、發(fā)放制度，淘汰一部分不合要求的種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，凈化苗木生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使每個(gè)種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；二是加強(qiáng)種子采集、加工、調(diào)制、貯藏等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，從源頭把好質(zhì)量關(guān)；三是嚴(yán)格實(shí)行林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)制度，認(rèn)真填寫種子、苗木質(zhì)量檢驗(yàn)證書，全面實(shí)行種苗標(biāo)簽制度，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)，杜絕質(zhì)量不合格林木種苗用于工程造林。

2.7發(fā)揮國(guó)有苗圃輻射作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益雙收

針對(duì)目前種苗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面，國(guó)有苗圃要依靠基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮龍頭和骨干作用，與其他個(gè)體育苗戶結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)利益共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，使林木種苗向科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

2.8創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

深化國(guó)有苗圃改革，通過兼并、聯(lián)合、股份制改造等方式，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高種苗質(zhì)量效益。鼓勵(lì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制的主體參與林木種苗生產(chǎn)建設(shè)，對(duì)不同所有制苗圃實(shí)行同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)家投資、信貸等政策，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3結(jié)語

隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，林木種苗需求量逐漸增大，給種苗生產(chǎn)帶來了機(jī)遇。我們應(yīng)以科技為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，選育推廣優(yōu)良品種，在種苗生產(chǎn)基地建設(shè)上，繼續(xù)發(fā)展國(guó)有苗圃育苗生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)育苗，形成以國(guó)有苗圃為主，社會(huì)育苗為輔的苗木生產(chǎn)體系，為造林奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：蘇耀殿，壯族，大專學(xué)歷，上思縣南屏鄉(xiāng)林業(yè)站，助理工程師，研究方向：營(yíng)林技術(shù)。endprint