海北州農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營模式淺析

楊什布加

摘要：青海省海北州農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營模式進行了簡要介紹。主要包括集約化的概念和原則以及集約化經(jīng)營的主要模式和特點。

關鍵詞：海北州；農(nóng)牧業(yè)；集約化經(jīng)營模式

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）01-0083-02

海北州特色農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，品質優(yōu)良，如祁連白藏羊、海北羔羊肉、牦牛肉、牦牛酸奶、藏區(qū)青稞、北方小油菜等。由于地處青藏高原，生態(tài)環(huán)境破壞少，環(huán)境污染小，這些農(nóng)畜產(chǎn)品綠色無污染、品質高、有特色，符合現(xiàn)代人追求高品質生活的要求，具有良好的市場發(fā)展?jié)摿?。尤其是海北羔羊肉、牦牛酸奶、門源油擁有很高的市場知名度，但是形不成規(guī)模，形不成產(chǎn)業(yè)，形不成品牌，在一定程度上影響和制約著這些特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。因此，要實現(xiàn)特色產(chǎn)品的最大經(jīng)濟效益化，必須走農(nóng)畜產(chǎn)品深加工的路子，實行農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營的路子。

1 集約化的概念及原則

1.1 概念

集約化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一種經(jīng)營方式，是把一定數(shù)量的勞動力和生產(chǎn)資料集中投入到較少的土地上，采用集約經(jīng)營方式進行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。同粗放型農(nóng)業(yè)相對應，在一定面積的土地上投入較多的生產(chǎn)資料和勞動，通過應用先進的農(nóng)業(yè)技術措施來增加農(nóng)業(yè)品產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)。

1.2 原則

任何事物的發(fā)展都有其內在的規(guī)律性，集約化經(jīng)營試點工作既不能急躁冒進，也不能急于求成，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，讓群眾在實踐中探索和發(fā)展。政府的主要職能在于加強引導，政策支持，項目和資金的傾斜扶持，進行小范圍試點，通過自身反復實踐探索，真正形成一套適合本地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的集約化經(jīng)營模式。

2 集約化經(jīng)營的主要模式及特點

2.1 股份制

這種模式主要是參與經(jīng)營的農(nóng)牧戶以土地、牲畜、基礎設施設備等生產(chǎn)資料折價入股，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)營收益按股分紅，并由入股戶自助選定經(jīng)營負責人、監(jiān)督人，年終根據(jù)盈利狀況按股分紅，剩余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)或外出務工增加收入。其特點是利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。

股份制經(jīng)營的模式初步探索了農(nóng)業(yè)專業(yè)化路子，轉變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，"按股分紅"較為科學合理，是符合生產(chǎn)資料向種殖能手集中的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展要求，但從目前全州實際情況而言，組織管理難度大。

2.2 租賃式

這種模式主要是畜牧大戶、種植大戶、種養(yǎng)能手對草原、土地、基礎設施設備按一定的價格租賃并進行適度規(guī)模經(jīng)營。被租賃土地的農(nóng)牧民則外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)。其特點一是形式較為簡單，易操作，解放了土地上多余的勞動力；二是土地集中連片養(yǎng)殖、耕作，種植結構趨于優(yōu)化，增強了科學種養(yǎng)的應用，提高了機械化程度，提升了土地的利用價格和產(chǎn)出效益；三是保證了被租賃土地農(nóng)牧戶的收入。

土地租賃經(jīng)營模式近幾年來在農(nóng)牧區(qū)發(fā)展較為廣泛和迅速，它有利于生產(chǎn)資料向種養(yǎng)能手集中，適于一定規(guī)模經(jīng)營，但本質上沒有改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，不利于農(nóng)牧民共同富，而且有隨著土地等生產(chǎn)資料價格的市場波動帶來的不穩(wěn)定性。

2.3 聯(lián)合式

這種模式主要是由村級組織牽頭，部分農(nóng)牧民參與，由公司決定養(yǎng)殖牲畜、種植農(nóng)作物等品種及數(shù)量，村級組織代表農(nóng)牧戶與公司簽訂種養(yǎng)收購合同，到某一時間點后，按簽訂的價格統(tǒng)一銷售給某公司，形成“支部+公司+農(nóng)戶”的形式制定的現(xiàn)代訂單農(nóng)業(yè)模式。其特點一是有利于調整農(nóng)牧產(chǎn)品種養(yǎng)結構，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；s化生產(chǎn)和經(jīng)營；二是改變傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方式，有利于加快向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉型，依據(jù)海北州特點發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；三是實行農(nóng)畜產(chǎn)品收購價保護，由村級組織維護農(nóng)牧民利益不受損失，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)牧民增收。

這種方式主要存在市場價格與預期價格的變化差別，因此必須要掌握好市場的發(fā)展行情，才能達到雙方共贏的局面。公司在選擇養(yǎng)殖品種要有準確的市場預測，村級組織要切實承擔起維護農(nóng)牧民利益和責任。要避免市場行情波動價格下滑帶來的公司不履行合同，村級組織在農(nóng)牧民利益受到損失時不作為等行為。因此要有上一級政府部門監(jiān)督執(zhí)行，層層監(jiān)管到位，實行村級領導負責制，杜絕村級組織與公司形成共同利益而使農(nóng)牧民經(jīng)濟利益受損。