賀小霞
(知識產(chǎn)權(quán)出版社,北京 100088)
網(wǎng)絡(luò)時代的版權(quán)保護(hù)困局初探
賀小霞
(知識產(chǎn)權(quán)出版社,北京 100088)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)知識信息迅速傳播的同時,也給版權(quán)保護(hù)帶來了極大挑戰(zhàn)。受侵權(quán)者維權(quán)成本高昂、版權(quán)保護(hù)制度不完善以及社會公眾版權(quán)意識匱乏是網(wǎng)絡(luò)時代版權(quán)保護(hù)困局的重要原因。因此,應(yīng)采取完善制度、嚴(yán)格執(zhí)法和培育社會公眾的版權(quán)保護(hù)意識等一系列措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
版權(quán)保護(hù) 版權(quán)制度 版權(quán)意識
版權(quán)保護(hù)又稱為著作權(quán)保護(hù),版權(quán)保護(hù)對于文化發(fā)展具有重大意義。有效的版權(quán)保護(hù)制度可以使文化創(chuàng)新者在獲得社會尊重的同時獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報,保護(hù)創(chuàng)新者的積極性,有利于保持和增強(qiáng)整個民族的文化生命力。同時,有效的版權(quán)保護(hù)還可以搭建國家之間文化合作、交流的平臺,保障著作權(quán)人在全球范圍內(nèi)的利益,推動國家之間相互借鑒文化創(chuàng)新成果。然而,隨著計算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入了了千家萬戶,各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為層出不窮,知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件不斷上升,版權(quán)保護(hù)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和拓展,與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)案件不斷上升,吸引社會公眾眼球的知識產(chǎn)權(quán)糾紛此起彼伏。正如《中國青年報》曾經(jīng)報道的那樣:盜版侵權(quán),可謂無“網(wǎng)”不有,互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)成為盜版侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。[1]來自法院系統(tǒng)的信息顯示,近幾年來與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)案件占有很大的比重。業(yè)內(nèi)人士分析,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛主要集中在視頻網(wǎng)站盜版、網(wǎng)絡(luò)文庫侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)制售假泛濫這三個方面。[2]而且“網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)的形式也在變化:一些資源分享平臺、電子商務(wù)網(wǎng)站和深度鏈接,都在以不同形式侵權(quán)。各個網(wǎng)站之間、網(wǎng)站與傳統(tǒng)媒體之間,轉(zhuǎn)載文章而不付費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。一些大的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)公司,還會把眾多版權(quán)人的作品放在網(wǎng)上銷售?!盵1]在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中,知名品牌、知名人士和知名網(wǎng)站紛紛卷入,網(wǎng)站之間也陷入了“今天你告我,明天我告你”的侵權(quán)官司糾纏之中。毋庸諱言,遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是世界各國面臨的共同難題,各國都感到力不從心。而在中國這樣的互聯(lián)網(wǎng)大國,巨大的網(wǎng)民數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)相互疊加的結(jié)果,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的形勢就顯得更加嚴(yán)峻。
在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件中,被侵權(quán)者常常面臨著相當(dāng)難度的舉證責(zé)任和高昂的維權(quán)成本,而獲得的補(bǔ)償有時甚至不能彌補(bǔ)維權(quán)成本,贏了維權(quán)官司輸了經(jīng)濟(jì)利益的案例時有發(fā)生。我們以作家的作品網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)為例來考察這種維權(quán)的過程。
首先,從技術(shù)上講,作者找到侵犯自己權(quán)利的網(wǎng)站是第一個難關(guān)。尤其是旨在把大量網(wǎng)絡(luò)資源“統(tǒng)一管理和調(diào)度”的云計算技術(shù)下,每個提供資源的網(wǎng)絡(luò)被稱為“云”,“云”對用戶是可以無限擴(kuò)展、隨時獲取、按需使用的。這樣,很有可能就在作者毫無覺察的情況下,作品就被存到了‘云端’。這時候作者本人連作品在被放到哪朵云上都找不到,更別說找到具體的網(wǎng)站進(jìn)行維權(quán)。此外,即使版權(quán)人對某家網(wǎng)站有授權(quán),在未來電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的趨勢下,如何判斷授權(quán)、侵權(quán)與否,依然是一個難題。因此,在技術(shù)迅速進(jìn)步的同時,同步的實現(xiàn)版權(quán)者的權(quán)利保護(hù)永遠(yuǎn)是一個需要不停探索的問題。
其次,有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的處理是一個冗長繁瑣的司法過程。知識產(chǎn)權(quán)案件對舉證責(zé)任、司法程序等,一般都有非常嚴(yán)格的規(guī)定,在國際上也是如此。因此在這一司法程序過程中,作者要付出高昂的時間成本,承擔(dān)很重的舉證責(zé)任。對于任何人來說,在日常工作生活之中,打一場曠日持久的官司并非易事。
第三,被侵權(quán)者與大網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)訴訟注定是一場力量不對稱的戰(zhàn)爭。對于沒有強(qiáng)大的版權(quán)代理商的作家或者普通作者來講,這種力量懸殊的訴訟戰(zhàn)爭使單個的作者處于維權(quán)道義上的高點(diǎn),訴訟中的“弱勢群體”的尷尬境遇。
第四,侵權(quán)的賠付標(biāo)準(zhǔn)難以確定。由于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件侵犯的是權(quán)利人的無形資產(chǎn),隱蔽性、規(guī)避性強(qiáng),權(quán)利人舉證難,賠償數(shù)額更是難以計算,所以在知識產(chǎn)權(quán)案件中法官的自由裁量權(quán)很大,判決的隨意性也很明顯。常常會出現(xiàn)“贏了官司賠了錢”的問題,權(quán)利人看似贏了官司,但賠償數(shù)額卻不能彌補(bǔ)其實際受到的損失。例如曾有一個作者狀告江蘇電信網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案一審以勝訴告終,然而最后算筆賬,花去合計已超過5萬元,而法院判決的賠償額才2萬元。也就是說該作者打贏了一場官司,但虧掉了3萬元。判賠的標(biāo)準(zhǔn)低,其危害不僅在于使權(quán)利人不敢去維權(quán),更在于使侵權(quán)人更囂張,使網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)成了一樁低成本高收益的生意。[3]
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛的維權(quán)難度還與制度建設(shè)有關(guān)。我國已經(jīng)加入了《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》這兩個國際條約,我國還制定了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》來專門保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。此外,《侵權(quán)責(zé)任法》第36條也明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的侵權(quán)責(zé)任。最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合公布的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》,將免費(fèi)提供侵權(quán)作品以增加網(wǎng)站流量點(diǎn)擊率、間接收費(fèi)的模式,也認(rèn)定為“以營利為目的”,并規(guī)定侵權(quán)者不能提供版權(quán)所有人同意使用自己作品證明的,就可認(rèn)定為“未經(jīng)著作權(quán)人許可”。應(yīng)該說我國在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)制度并不落后。但是,世界各國在立法上都面臨著這樣的困境,為了平衡互聯(lián)網(wǎng)自由、開放、共享的優(yōu)勢與版權(quán)人的利益,有時也會讓版權(quán)保護(hù)作出必要的犧牲。而這種平衡的把握考驗著立法者的智慧,也關(guān)乎互聯(lián)網(wǎng)本身的發(fā)展。
就我國而言,很多的人去購買盜版和下載盜版則完全是為了經(jīng)濟(jì)原因,不想付費(fèi),卻依然想得到信息乃至知識。我國還是發(fā)展中國家,還有很多收入不高的人,如果無法購買正版的圖書和音像資料則他們將會因為貧窮而得不到知識,失去改善自身命運(yùn)的機(jī)會。這似乎也是我們必須面對的問題。
此外,不同的版權(quán)擁有者對版權(quán)的訴求也很難統(tǒng)一。在作者群體中,有希望得到高保護(hù)、高版權(quán)費(fèi)的知名作家,也有希望思想得到更多傳播、又要勞動得到尊重的科研、學(xué)術(shù)人士,還有不要版權(quán),只求提升注意力的草根作者?,F(xiàn)有的版權(quán)制度難以滿足多層次、多元化的需求。因此,相關(guān)立法制度可以考慮版權(quán)擁有者的不同訴求,區(qū)別對待。
盡管最近幾年,我國的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度在不斷完善,但是“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的情形依然普遍存在。社會公眾的版權(quán)意識還沒有完全建立起來,由于網(wǎng)站任意轉(zhuǎn)載沒經(jīng)授權(quán)的作品的風(fēng)險很低,出事了則以“避風(fēng)港”原則來免責(zé),一接到權(quán)利人抗議,就把作品刪除了事。而所謂避風(fēng)港原則,是來自來自美國1998年制定的《數(shù)字千年版權(quán)法案》,指在發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)案件時,如ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商)只提供空間服務(wù),并不制作網(wǎng)頁內(nèi)容,如果ISP被告知侵權(quán),則有刪除的義務(wù),否則就被視為侵權(quán)。如果侵權(quán)內(nèi)容既不在ISP的服務(wù)器上存儲,又沒有被告知哪些內(nèi)容應(yīng)該刪除,則ISP不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。結(jié)果,由于公眾版權(quán)意識的匱乏,網(wǎng)站有意的自我放縱,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)紛爭不斷。
網(wǎng)絡(luò)時代的版權(quán)保護(hù)是社會公眾面臨的公共問題,有效的版權(quán)保護(hù)有利于文華產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。因此,必須從以下幾個方局面努力,改變當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛的高發(fā)狀態(tài)。
首先,必須在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中,建立科學(xué)的強(qiáng)力約束制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為,減少由于技術(shù)的發(fā)展而造成的侵權(quán)方便,維權(quán)艱難的局面。在面對網(wǎng)絡(luò)公司侵權(quán)案件頻繁發(fā)生的情況下,有必要建立強(qiáng)大而規(guī)范的版權(quán)代理組織機(jī)構(gòu),通過這種專業(yè)組織的發(fā)展壯大,發(fā)揮維護(hù)版權(quán)的作用,避免受侵權(quán)者單打獨(dú)斗的局面。
其次,對于案情比較簡單的侵權(quán)案件,可以適當(dāng)簡化被侵權(quán)者的舉證程序,減少其維權(quán)過程中的時間、經(jīng)濟(jì)支出。制定侵權(quán)賠付的合理標(biāo)準(zhǔn),法官在裁決時,要考慮維權(quán)者本人的維權(quán)費(fèi)用支出,盡力避免被侵權(quán)人贏了官司而輸了錢的訴訟結(jié)果發(fā)生。
第三,制定版權(quán)保護(hù)制度要充分考慮國際慣例和國內(nèi)的實際情形。要充分吸收借鑒發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗,同時結(jié)合我國國情,隨著技術(shù)進(jìn)步,逐步完善相關(guān)立法制度。筆者以為,為了建設(shè)創(chuàng)新型國家和促進(jìn)我國文化大發(fā)展,有必要建立嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)制度。嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)制度即使暫時不能得到部分社會公眾的理解,版權(quán)保護(hù)工作也是宜嚴(yán)不宜寬,因為公眾的版權(quán)保護(hù)意識也需要相關(guān)法律的制定和執(zhí)行來培育。
第四,大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育工作。讓公眾充分了解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對科技發(fā)展、國家進(jìn)步和民族振興的重要意義。通過法律宣傳教育工作,讓公會充分了解合理使用信息與侵犯知識產(chǎn)權(quán)的界限,逐步養(yǎng)成全社會尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
[1]王夢婕.免費(fèi)已成思維定勢,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)遭遇保護(hù)困境[N].中國青年報,2012-04-26,(第8版).
[2]羅爭光,李爍.如何破解網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)困局,版權(quán)糾紛能否“退燒”[EB/OL].(2011-04-27)http://culture.people.com.cn.
[3]項仙君.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案想找被告被告都難[N].南方日報,2009-03-16,(A10版).
賀小霞,(1974—— ),女,漢族,河南焦作人,知識產(chǎn)權(quán)出版社編輯,碩士,研究方向為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和思想政治教育。