中國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀及對(duì)策分析

何宇滔

[摘要]從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)現(xiàn)代化有色金屬礦產(chǎn)資源勘探已發(fā)展了六十載，十種主要有色金屬礦產(chǎn)種類的總產(chǎn)量在新中國(guó)成立之初為1.3萬(wàn)噸，而到2012年這些主要礦種的總產(chǎn)量為3691萬(wàn)噸，產(chǎn)量增加2838倍。經(jīng)過(guò)幾代地質(zhì)人的努力有色金屬礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)日益先進(jìn)，從無(wú)到有再到接近國(guó)際先進(jìn)水平。特別需要提到的是，2000年以來(lái)的有色金屬工業(yè)地質(zhì)勘探體制的改革為有色金屬礦產(chǎn)資源勘探工作注入了新的活力，有色金屬工業(yè)地質(zhì)勘探體制的改革與創(chuàng)新始終是加速有色金屬礦產(chǎn)資源勘查行業(yè)發(fā)展的利器。總體上，我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查的發(fā)展強(qiáng)勁，有色金屬礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量持續(xù)增長(zhǎng)，給我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)生活提供了有力的原材料保障。本文將對(duì)中國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行淺顯的分析。

[關(guān)鍵詞]有色金屬 勘查 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] P621 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-7-119-1

1中國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀

有色金屬工業(yè)地質(zhì)勘探體制的改革之后，我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘探工作進(jìn)入了新一輪的發(fā)展時(shí)期。有色金屬礦產(chǎn)資源勘探的三個(gè)要素：有色金屬礦產(chǎn)資源勘探的體制，有色金屬礦產(chǎn)資源勘探的技術(shù)，有色金屬礦產(chǎn)資源勘探隊(duì)伍相互協(xié)調(diào)性增加，取得了豐碩的成果，這為基礎(chǔ)建設(shè)提供了有力的原材料保障?！笆晃濉逼陂g，銅、鋁土礦、鉛、鋅探明儲(chǔ)量分別增加2116萬(wàn)噸、6.5億噸、1919萬(wàn)噸和3119萬(wàn)噸，同時(shí)也加快了與全球接軌將勘探工作拓展到海外的步伐。

1.1有色金屬礦產(chǎn)資源勘查的體制

隨著我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘察體制改革與創(chuàng)新，有色金屬資源勘查體制有了很大的變化。政府推出危機(jī)礦山接替、老礦山深部及近外圍找礦等多個(gè)綜合性項(xiàng)目，有力的增加了有色金屬資源的查明儲(chǔ)量。有色金屬礦產(chǎn)資源勘探經(jīng)過(guò)六十年的發(fā)展與積累，我國(guó)已經(jīng)形成了多個(gè)新的有色金屬資源基地（藏中銅資源基地、滇西有色金屬資源基地、東天山有色金屬資源基地、烏拉根鉛鋅資源基地、念青唐古拉山有色金屬資源基地和祁連塔拉有色金屬資源基地等），保證了有色金屬資源的可持續(xù)性供給。國(guó)內(nèi)企業(yè)也加快了境外有色金屬資源勘探步伐，迎著全球化的潮流為世界有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也為我國(guó)有色金屬勘查開(kāi)辟了新的途徑。根據(jù)有色協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，我國(guó)境外權(quán)益銅資源儲(chǔ)量超過(guò)8000萬(wàn)噸，權(quán)益鉛鋅資源儲(chǔ)量超過(guò)3000萬(wàn)噸，權(quán)益鎳資源儲(chǔ)量超過(guò)600萬(wàn)噸。有色金屬資源勘查體制的改革，促進(jìn)了我國(guó)有色金屬資源勘查工作全面開(kāi)展。

1.2有色金屬礦產(chǎn)資源勘查的理論與技術(shù)

2000年以來(lái)我國(guó)政府對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查的投入持續(xù)加大，加上大型礦業(yè)公司與擁有礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)的地勘單位合作，大型礦業(yè)公司與高校和科研院所合作，使得我國(guó)有色金屬資源勘查技術(shù)飛速發(fā)展，引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的勘查設(shè)備，機(jī)械化、自動(dòng)化程度日益加深。同時(shí)也建立起了完整的找礦理論。主要是通過(guò)研究地殼運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)，分析礦產(chǎn)資源的分布；通過(guò)建立遙感地質(zhì)、化探找礦信息等數(shù)字化方法找礦；在既有礦區(qū)周圍找礦等。

1.3有色金屬礦產(chǎn)資源勘查隊(duì)伍現(xiàn)狀

2000年前后中國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查隊(duì)伍在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]37號(hào)）的指導(dǎo)下進(jìn)行了改革，將原屬于地質(zhì)礦產(chǎn)部的地質(zhì)勘探隊(duì)伍劃歸到所屬的省、自治區(qū)、直轄市管理。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的職業(yè)選擇傾向于安定的工作，導(dǎo)致該行業(yè)從業(yè)人員在逐漸減少。

2中國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查發(fā)展對(duì)策分析

目前我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查行業(yè)還需要完成很多具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，肩負(fù)著提供國(guó)民生產(chǎn)生活以及國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)原材料的重任，同時(shí)目前我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源存在著較大的缺口，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源的依賴程度較高，所以我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源的勘探工作還需要各方面做出積極努力。對(duì)于今后我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作，本文闡述了部分對(duì)策：

（1）重新明確勘查工作的指導(dǎo)思想：以成礦理論為指導(dǎo)，成礦背景為基礎(chǔ)，綜合勘查為手段，優(yōu)質(zhì)礦床為目的。堅(jiān)守地質(zhì)勘查工作的原則：保證基礎(chǔ)，加強(qiáng)普查，擇優(yōu)詳查，對(duì)口勘探。

（2）加強(qiáng)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查的理論建設(shè)，鼓勵(lì)理論創(chuàng)新。

（3）拓寬勘探區(qū)域，由于我國(guó)目前的探明有色金屬礦產(chǎn)資源主要集中在中東部，西藏、新疆等地區(qū)還屬于未開(kāi)發(fā)地區(qū)，國(guó)家通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)加大對(duì)西部地區(qū)的政策傾斜和資金投入，有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作也應(yīng)當(dāng)將相當(dāng)一部分注意力轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)。

（4）繼續(xù)增加對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作的資金支持。1984年底我國(guó)有色金屬資源勘探行業(yè)完成的鉆探工作量已達(dá)到78萬(wàn)米，新增加有色金屬資源礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量1188萬(wàn)噸。從此這兩項(xiàng)指標(biāo)逐年減少到2002年底的13.5萬(wàn)米鉆探工作量，新增加有色金屬礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量只有7萬(wàn)余噸。這種緊縮很大程度上與我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查資金投入有關(guān)。設(shè)立專門鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的基金，設(shè)立針對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源勘探工作的特色基金。

（5）政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查的政策扶助，促進(jìn)礦產(chǎn)資源再生，提高有色金屬礦產(chǎn)資源的利用率。提高從業(yè)人員的待遇，做好勘查人員家屬的安置工作。疏通礦區(qū)和有礦產(chǎn)權(quán)單位融資渠道，在稅收上對(duì)礦區(qū)企業(yè)進(jìn)行一定得傾斜，政府主導(dǎo)加大外資引入。

（6）積極向海外拓展，放寬海外并購(gòu)?fù)顿Y的融資渠道，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，積極利用國(guó)外有色金屬礦產(chǎn)資源。對(duì)國(guó)內(nèi)加快礦區(qū)企業(yè)的產(chǎn)能并購(gòu)重組，組建綜合性礦行業(yè)礦區(qū)域的大型礦產(chǎn)企業(yè)，這樣才有足夠的財(cái)力投資有色金屬礦產(chǎn)資源勘查。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查探明總量逐年上升，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也高速發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)生活對(duì)有色金屬的需求大幅度增加，導(dǎo)致我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻。對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作，政府應(yīng)當(dāng)把它放到關(guān)系國(guó)家安全的高度來(lái)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)新一輪的綜合性發(fā)展政策。同時(shí)我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源有自身的特點(diǎn)，不同的礦種存在于同一礦中的礦區(qū)多，單一礦種的礦區(qū)少；與其他國(guó)家相比我國(guó)的有色金屬富集礦較少，開(kāi)采和提純比較困難，使得我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源經(jīng)常得不到有效利用，產(chǎn)率和生產(chǎn)效率較低；礦區(qū)過(guò)于集中。這就促使我們根據(jù)我國(guó)的基本情況制定出相應(yīng)的勘探策略。2008年美國(guó)經(jīng)融危機(jī)之后我國(guó)加大了海外投資與并購(gòu)，同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到隨著有色金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)口量的加大，我們?cè)谟猩饘俚V產(chǎn)資源上對(duì)外部的依賴程度正在逐步加深，這對(duì)我國(guó)未來(lái)的國(guó)家安全有一定的影響。

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