孫連京
(燕山大學(xué) 建筑工程與力學(xué)學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地的運(yùn)行機(jī)制探析
孫連京
(燕山大學(xué) 建筑工程與力學(xué)學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
社會(huì)的變遷帶來(lái)了高等教育的巨大發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì),各高等學(xué)校紛紛推進(jìn)與企事業(yè)單位的產(chǎn)學(xué)研合作。但在產(chǎn)學(xué)研基地的建設(shè)過(guò)程中,由于對(duì)基地作用認(rèn)識(shí)不清,因此存在盲建亂上等現(xiàn)象。本文對(duì)高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地合作雙方的角色、職責(zé)、定位和基地工作機(jī)制進(jìn)行了研究,提出了高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行的模式。
高等學(xué)校 產(chǎn)學(xué)研基地 企事業(yè)單位 合作 機(jī)制
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,社會(huì)對(duì)高等教育提出了新要求,概括地說(shuō)主要有兩點(diǎn):第一,高校應(yīng)培養(yǎng)出大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才;第二,應(yīng)轉(zhuǎn)變高等學(xué)校的功能和定位,使高等學(xué)校在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)功能的同時(shí),更加凸顯社會(huì)服務(wù)職能。為適應(yīng)這些要求,各高等學(xué)校紛紛從自身實(shí)際出發(fā),對(duì)教學(xué)與科研體制進(jìn)行大刀闊斧的改革,其中建立、產(chǎn)學(xué)研基地是國(guó)內(nèi)許多高等學(xué)校的做法。
綜觀國(guó)內(nèi)有關(guān)高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地建立與運(yùn)行實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn),目前高等學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)普遍存在盲目、混亂的現(xiàn)象。說(shuō)其盲目,指有些高等學(xué)校建立產(chǎn)學(xué)研基地的動(dòng)機(jī)和目標(biāo)不太明確,往往出現(xiàn)盲目跟風(fēng)和為建立基地而建立基地的現(xiàn)象。言其混亂,指部分高等學(xué)校建立的產(chǎn)學(xué)研基地存在定位不清、合作各方關(guān)系不順、管理制度不健全的問(wèn)題。
深入研究高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)方面的問(wèn)題,厘清基地合作各方的關(guān)系,探索完善產(chǎn)學(xué)研基地的運(yùn)行機(jī)制,成為推進(jìn)高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。本文擬通過(guò)對(duì)高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析研究,進(jìn)而為高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地的建設(shè)與管理提供有益的借鑒。
高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地是指高等學(xué)校與企事業(yè)單位從雙方利益需求出發(fā)建立的,以充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)雙方發(fā)展雙贏為目的,將科研創(chuàng)新、實(shí)習(xí)教學(xué)、工作生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的合作平臺(tái)。與其他形式的合作平臺(tái)相比,高等學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研基地具有如下特點(diǎn)。
1.高校牽頭,以企事業(yè)單位的工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備為主要活動(dòng)平臺(tái)。
高等學(xué)校與企事業(yè)單位合作建立的產(chǎn)學(xué)研基地之所以被稱(chēng)為“高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地”,因?yàn)樗怯筛咝款^建立的,并且在運(yùn)行過(guò)程中高校始終處于主動(dòng)性的地位。但基于企事業(yè)單位工作生產(chǎn)的性質(zhì)和高校實(shí)習(xí)教學(xué)的特點(diǎn),產(chǎn)學(xué)研基地活動(dòng)的開(kāi)展必須以企事業(yè)單位的工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備為主要活動(dòng)平臺(tái)。因?yàn)?,企事業(yè)單位的工作生產(chǎn)往往需要特定的工作地點(diǎn)和特殊的設(shè)施設(shè)備,否則企事業(yè)單位的工作生產(chǎn)將無(wú)法順利進(jìn)行;而高校的實(shí)習(xí)教學(xué)是可以脫離學(xué)校這一特定區(qū)域的,而且要使實(shí)習(xí)教學(xué)達(dá)到最佳效果,學(xué)生需要離開(kāi)學(xué)校課堂,進(jìn)入企事業(yè)單位的實(shí)際工作領(lǐng)域。
2.產(chǎn)學(xué)研基地合作主體的特殊性。
高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地的合作主體有兩個(gè),一個(gè)是高等學(xué)校,一個(gè)是企事業(yè)單位。高校作為承載科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)職能的實(shí)體,既擁有掌握科技前沿知識(shí)和極富創(chuàng)新能力的大量高端人才,又擁有需要培養(yǎng)成才的大批學(xué)生;既需要大量科研課題和科研項(xiàng)目,又需要把已有的大批科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。企事業(yè)單位作為從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的實(shí)體,既需要掌握科技前沿知識(shí)的高端人才的理論指導(dǎo),又需要新生力量的不斷加入;既存在大量待解的技術(shù)難題,又期待大批先進(jìn)科研成果的輸入??梢?jiàn),高等學(xué)校和企事業(yè)單位彼此存在著極強(qiáng)的互補(bǔ)性,都有著很迫切的合作需要。因此,合作是一種自然的選擇,是一種水到渠成的結(jié)合。此外,合作建立產(chǎn)學(xué)研基地的高等學(xué)校和企事業(yè)單位必須專(zhuān)業(yè)對(duì)口,行業(yè)聯(lián)系緊密,否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的無(wú)縫對(duì)接,產(chǎn)學(xué)研基地也不能有效建立和運(yùn)作。
3.以合作雙方要素優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以利益需要為紐帶,以科研創(chuàng)新、實(shí)習(xí)教學(xué)、工作生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)為主要內(nèi)容。
高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地的建立和運(yùn)行是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,需要雙方良好合作,使雙方的利益訴求得到滿足,合作的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)雙贏。這是穩(wěn)定雙方合作關(guān)系、維持產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行的紐帶。在高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地的建立和運(yùn)行過(guò)程中,高等學(xué)校擁有高端科研人才、先進(jìn)的科研成果,企事業(yè)單位擁有可供學(xué)生開(kāi)展實(shí)習(xí)的實(shí)際生產(chǎn)設(shè)施、待解決的技術(shù)難題,各有優(yōu)勢(shì),各有可需,這是雙方的合作基礎(chǔ),也是產(chǎn)學(xué)研基地存在的基礎(chǔ)。
作為高等學(xué)校和企事業(yè)單位合作的產(chǎn)物,高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地必然包含高等學(xué)校和企事業(yè)單位雙方的本質(zhì)功能——科研、教學(xué)、生產(chǎn),且這三個(gè)內(nèi)容不是簡(jiǎn)單的拼湊和堆積,而是有機(jī)的結(jié)合。在產(chǎn)學(xué)研基地,科研不再是高校中孤立的、為研究而研究的科研,而是基于企事業(yè)單位生產(chǎn)需求的科研,并且科研成果能夠及時(shí)順利地轉(zhuǎn)化;教學(xué)也不再是脫離實(shí)際的、紙上談兵的夸夸其談,而是與生產(chǎn)實(shí)際密切結(jié)合的教學(xué);生產(chǎn)不再是盲目的低技術(shù)含量的生產(chǎn),而是在先進(jìn)科研成果引領(lǐng)下的高技術(shù)生產(chǎn)。
產(chǎn)學(xué)研基地是高等學(xué)校和企事業(yè)單位合作的載體,在產(chǎn)學(xué)研基地的建立和運(yùn)行過(guò)程中,雙方均承擔(dān)著一定的角色,同時(shí)具有相應(yīng)的職責(zé),處于不同地位。
1.高等學(xué)校的角色、職責(zé)與定位。
在產(chǎn)學(xué)研基地的建立和運(yùn)行過(guò)程中,高校始終充當(dāng)著牽頭者和引領(lǐng)者的角色。本文之所以稱(chēng)高等學(xué)校和企事業(yè)單位合作建立的基地為“高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地”,就是因?yàn)槟壳案叩葘W(xué)校和企事業(yè)單位建立的產(chǎn)學(xué)研基地絕大多數(shù)都是各高校從自身教學(xué)和科研需求出發(fā),主動(dòng)尋找對(duì)口的企事業(yè)單位而建立的。在這一過(guò)程中,高校是創(chuàng)意的首發(fā)者、過(guò)程的啟動(dòng)者。產(chǎn)學(xué)研基地建立后,高校始終居于引領(lǐng)地位,從合作框架的搭建、合作模式的確立,到規(guī)章制度的起草、機(jī)構(gòu)與人員的組成,從產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的進(jìn)行,到合作雙方的交流和研討,高校都發(fā)揮積極主動(dòng)的作用。
(1)對(duì)合作方進(jìn)行引領(lǐng)
由于產(chǎn)學(xué)研基地的建立和運(yùn)行中高等學(xué)校往往處于積極主動(dòng)的地位,因此高等學(xué)校應(yīng)該始終做到“主動(dòng)牽手,引領(lǐng)前行”,以保證產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)的順利和高效。要完成這一職責(zé),高等學(xué)校應(yīng)放棄“等、靠、要”的惰性思維,充分發(fā)揮“趕、爭(zhēng)、先”的能動(dòng)性,爭(zhēng)分奪秒地積極推動(dòng)合作內(nèi)容的落實(shí),積極爭(zhēng)取對(duì)方的資源和配合,事事想在前、做在先。
(2)對(duì)基地的運(yùn)行和建設(shè)進(jìn)行籌劃
要確保產(chǎn)學(xué)研基地的正常運(yùn)行,需要建立一系列規(guī)章制度,以及設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員配備,還需要確立基地的工作模式,這些工作高校應(yīng)帶頭進(jìn)行研究和籌劃,發(fā)揮主導(dǎo)作用,并由企事業(yè)單位積極配合。
(3)對(duì)產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)動(dòng)進(jìn)行學(xué)生、人才、研究成果的投入與管理
產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行的主要要素是“產(chǎn)、學(xué)、研”,主要運(yùn)行模式就是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)。在這一過(guò)程中,高等學(xué)校擁有“學(xué)”和“研”兩大要素:一方面,高校有大量需要實(shí)習(xí)的學(xué)生。這些學(xué)生的派出與管理離不開(kāi)高校的工作。另一方面,高校擁有眾多掌握專(zhuān)業(yè)前沿知識(shí)的科研人才,以及可觀的先進(jìn)科研成果。對(duì)人才和成果的管理高校有著較為成熟和完善的做法,要確保人才和科研成果的有效投入,保證管理的高效,必須發(fā)揮高校的作用。
2.企事業(yè)單位的角色、職責(zé)與定位。
從現(xiàn)狀來(lái)看,產(chǎn)學(xué)研基地的建立往往由高校主動(dòng)與企事業(yè)單位聯(lián)系,創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研基地,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,而企事業(yè)單位作為合作的接受方則處于附和和被動(dòng)的地位,沒(méi)有或極少有企事業(yè)單位從自身需求出發(fā)主動(dòng)與高等學(xué)校建立產(chǎn)學(xué)研基地。而產(chǎn)學(xué)研基地的運(yùn)行,企事業(yè)單位基本處于被引領(lǐng)的地位,依然缺少主動(dòng)性。如前所述,產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行的規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、合作與交流都是在高校的引領(lǐng)下進(jìn)行的,企事業(yè)單位基本起著協(xié)助和配合的作用。
(1)對(duì)雙方的合作給予大力協(xié)助和高度配合
在產(chǎn)學(xué)研基地建立之初,企事業(yè)單位需要對(duì)高等學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作意向進(jìn)行研究與評(píng)估,確認(rèn)符合自身利益需求時(shí),及時(shí)做出響應(yīng)。產(chǎn)學(xué)研基地建立運(yùn)行時(shí),企事業(yè)單位要積極滿足高校的建議和需求。對(duì)高校提出的建設(shè)方案、人員架構(gòu)、規(guī)章制度等要協(xié)助落實(shí);對(duì)高校提出的學(xué)生校外實(shí)踐、科研成果轉(zhuǎn)化、人員交流等合作內(nèi)容,企事業(yè)單位要按照雙方達(dá)成的協(xié)議積極配合完成;對(duì)高等學(xué)校組織的基地建設(shè)交流和研討活動(dòng),企事業(yè)單位要積極組織合適人員參加,并按照組織方的研討主題認(rèn)真準(zhǔn)備。
(2)對(duì)產(chǎn)學(xué)研基地的建設(shè)積極建言獻(xiàn)策
雖然在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中,企事業(yè)單位居于被動(dòng)和附和的地位,但這絕不等于企事業(yè)單位對(duì)高校的計(jì)劃和提議“毫無(wú)異議,全盤(pán)接受”。企事業(yè)單位作為合作的一方,是產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行中的獨(dú)立主體,不是客體和附屬,因此在產(chǎn)學(xué)研基地的運(yùn)行過(guò)程中,企事業(yè)單位要對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行認(rèn)真研究和評(píng)估,積極建言獻(xiàn)策。
(3)為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)備和人員
企事業(yè)單位是產(chǎn)學(xué)研合作的主要活動(dòng)場(chǎng)所,是產(chǎn)學(xué)研基地的掛靠單位,無(wú)論是高校的學(xué)生校外實(shí)踐,還是科研成果的轉(zhuǎn)化,都要在企事業(yè)單位進(jìn)行。因此,要確保產(chǎn)學(xué)研基地的順利運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的良性聯(lián)動(dòng),企事業(yè)單位就必須發(fā)揮自身工作部門(mén)的優(yōu)勢(shì),為產(chǎn)學(xué)研合作的開(kāi)展開(kāi)放合適的場(chǎng)所,提供必需的設(shè)施設(shè)備,并配備規(guī)定的人員,如操作指導(dǎo)人員、學(xué)生的校外實(shí)踐指導(dǎo)教師等。
產(chǎn)學(xué)研基地建立后,如何建立穩(wěn)定且高效的工作機(jī)制,確保產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定而持久地開(kāi)展顯得尤為重要。在“我國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合仍然不夠緊密,在體制和機(jī)制上還存在一些制約因素”[1]的現(xiàn)狀下,產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題必須認(rèn)真解決。應(yīng)該注意到基地合作雙方由于處于不同地位,扮演不同角色,各有特點(diǎn),因此工作運(yùn)行機(jī)制必然與獨(dú)立法人組織的運(yùn)行機(jī)制存在許多差異。
1.合作與協(xié)調(diào)機(jī)制。
高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地是高校與企事業(yè)單位的合作形式,不是獨(dú)立的法人組織,因此基地的工作機(jī)制就是一種合作機(jī)制,主要包含合作內(nèi)容、合作形式、溝通與協(xié)調(diào)、交流與研討等內(nèi)容。
(1)合作內(nèi)容
高校與企事業(yè)單位在產(chǎn)學(xué)研基地中的合作內(nèi)容主要包括合作進(jìn)行人才培養(yǎng)、聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)和協(xié)調(diào)促成科研成果轉(zhuǎn)化。在人才培養(yǎng)方面,高校與企事業(yè)單位的合作主要體現(xiàn)在企事業(yè)單位作為高校實(shí)習(xí)教學(xué)的接收者,為實(shí)習(xí)教學(xué)的順利開(kāi)展提供場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和指導(dǎo)人員,而高校負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)計(jì)劃的制訂、學(xué)生的管理、實(shí)習(xí)效果和成績(jī)的評(píng)估。當(dāng)然,在制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃和評(píng)定學(xué)生實(shí)習(xí)效果與成績(jī)時(shí),高校必須聽(tīng)取企事業(yè)單位的意見(jiàn)和建議,學(xué)生在基地的實(shí)習(xí)管理主要由企事業(yè)單位負(fù)責(zé),但從總體來(lái)說(shuō),高等學(xué)校仍負(fù)有主要責(zé)任。在科研攻關(guān)方面,高校與企事業(yè)單位的合作主要表現(xiàn)在聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目,聯(lián)合建立研究院所,聯(lián)合解決技術(shù)難題方面。在科研成果轉(zhuǎn)化方面,合作主要體現(xiàn)在高校轉(zhuǎn)讓科研成果,如專(zhuān)利、發(fā)明、實(shí)用新型產(chǎn)品等,并提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,而企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)提供有關(guān)平臺(tái),為科研成果的順利投產(chǎn)創(chuàng)造條件。
(2)合作形式
由于產(chǎn)學(xué)研基地的合作雙方都是獨(dú)立的法人組織,基地的運(yùn)行和有關(guān)工作的開(kāi)展不可能采取命令與服從的形式,而只能采取平等協(xié)商的合作形式。這種合作形式主要有召開(kāi)工作會(huì)議、設(shè)置聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)。對(duì)于基地運(yùn)行和建設(shè)中的重大事項(xiàng),如基地規(guī)模的擴(kuò)大與縮小、合作內(nèi)容的增加與變更、聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與撤銷(xiāo)等,通常采取聯(lián)合召開(kāi)工作會(huì)議的形式,共同協(xié)商做出決定。對(duì)于基地運(yùn)行和建設(shè)中的日常工作,如人員的派遣與召回、檔案的保管等,則由雙方設(shè)置的聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這個(gè)工作機(jī)構(gòu)往往是常設(shè)性的,具有較為穩(wěn)定的工作程序和規(guī)章制度,擁有較為固定的人員,可以確保雙方合作過(guò)程中日常工作的正常開(kāi)展。
(3)溝通與協(xié)調(diào)
高等學(xué)校與企事業(yè)單位作為獨(dú)立的法人組織,各自具有不同的利益訴求,在雙方合作過(guò)程中,難免產(chǎn)生不同甚至對(duì)立的立場(chǎng),甚至?xí)l(fā)生各種形式和強(qiáng)度的沖突,對(duì)產(chǎn)學(xué)研基地的運(yùn)行造成沖擊。因此,加強(qiáng)合作雙方的溝通,協(xié)調(diào)彼此立場(chǎng),以達(dá)到彌合分歧、形成合力的局面,才能確保產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行平穩(wěn)。要加強(qiáng)雙方的溝通,建立一定的溝通平臺(tái),保證各種信息及時(shí)、順暢地交換。為此,可以設(shè)置熱線電話、建立qq群或微信交流平臺(tái)等。實(shí)踐證明,對(duì)雙方的行動(dòng)和立場(chǎng)進(jìn)行有效協(xié)調(diào),充分利用雙方建立的溝通平臺(tái)進(jìn)行良好溝通是前提,合作雙方各自某種程度的妥協(xié)是基礎(chǔ),雙方領(lǐng)導(dǎo)和工作人員良好的人際關(guān)系是保證,這三者對(duì)合作的正常開(kāi)展意義重大,缺一不可。
(4)交流與研討
產(chǎn)學(xué)研基地在運(yùn)行過(guò)程中,除了完成產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)動(dòng),確保基地運(yùn)行和建設(shè)這一主要工作順利進(jìn)行,還要定期進(jìn)行工作上的交流與研討。通過(guò)交流增進(jìn)雙方的接觸和了解,消除誤會(huì),建立信任。通過(guò)研討可以共同研究解決雙方合作中遇到的難題,推動(dòng)基地的管理和建設(shè)向著更完善、更深入的方向發(fā)展。合作雙方的交流與研討往往通過(guò)論壇、研討會(huì)等形式。在論壇、研討會(huì)上,合作雙方的管理人員和技術(shù)人員可以就某一問(wèn)題進(jìn)行深入的交流和研討,交流經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),交換意見(jiàn)和看法,討論困境與對(duì)策。
2.保障機(jī)制。
高校與企事業(yè)單位合作建立產(chǎn)學(xué)研基地后,為雙方的合作確立一種保障機(jī)制,使這種合作得以穩(wěn)固和持久,是產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行中不可或缺的。高等學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作具有“各方目標(biāo)差異,缺少長(zhǎng)期機(jī)制”的特點(diǎn)[2],要保證雙方合作的有序性和長(zhǎng)期性,必須建立一種保障機(jī)制。此處所說(shuō)的保障機(jī)制主要包括合作的動(dòng)力機(jī)制、制度機(jī)制和合作體驗(yàn)。
(1)動(dòng)力機(jī)制
動(dòng)力機(jī)制是驅(qū)使產(chǎn)學(xué)研合作雙方積極且緊密合作的首要因素。沒(méi)有一定的動(dòng)力,雙方便不會(huì)有合作行為。產(chǎn)學(xué)研基地的運(yùn)行,合作雙方的內(nèi)在需求是合作的內(nèi)在推動(dòng)力,政府部門(mén)的介入是合作的外在推動(dòng)力[3]。高等學(xué)校作為融教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)于一體的組織,具有拓展教學(xué)空間、提高人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科研實(shí)力、加速科研成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)烈需求,這是高等學(xué)校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的強(qiáng)大動(dòng)力。企事業(yè)單位作為從事實(shí)際工作和生產(chǎn)的組織,希望獲取行業(yè)前沿的科技成果,進(jìn)而取得最大的經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效益,這是企事業(yè)單位接受高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作的直接動(dòng)力。在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中,政府部門(mén)通過(guò)制定政策,如稅收優(yōu)惠,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的激勵(lì)與引導(dǎo),通過(guò)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的不誠(chéng)信和投機(jī)行為的懲罰,對(duì)產(chǎn)學(xué)研基地各方的合作將起到重要的推動(dòng)作用。
(2)制度機(jī)制
建立健全規(guī)章制度,使基地的運(yùn)行“有法可依”、“有章可循”,使雙方的合作不因負(fù)責(zé)人的變化而變化,是高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行與建設(shè)平穩(wěn)進(jìn)行的重要保障。因此,高等學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研基地要想長(zhǎng)久、有序地進(jìn)行,必須重視規(guī)章制度的建設(shè)。合作雙方可從議事規(guī)則、權(quán)利義務(wù)設(shè)定、工作流程、檔案資料保管、考評(píng)與評(píng)估等方面制定有關(guān)規(guī)章制度。其中,議事規(guī)則是雙方?jīng)Q定基地運(yùn)行中重大事項(xiàng)的方式和程序,屬于根本制度,必須在基地建立之初加以明確;考核與評(píng)估辦法是對(duì)雙方合作內(nèi)容、程序、效果進(jìn)行評(píng)估的規(guī)定,是保證雙方合作始終處于正確軌道,并不斷良好發(fā)展的保證,在產(chǎn)學(xué)研基地的制度機(jī)制中屬于基本制度,不可缺少。
(3)合作體驗(yàn)
產(chǎn)學(xué)研基地的建立和運(yùn)行既是雙方利益訴求的結(jié)合,又是雙方情感交流與融洽的表現(xiàn)。毋庸置疑,合作雙方最初是基于自身需要而進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的,雙方在談判中簽署的一系列協(xié)議是約束雙方按要求完成規(guī)定行為的保障,但雙方在合作過(guò)程中的情感交流和愉快體驗(yàn)也非常重要。單憑一規(guī)范整齊的協(xié)議和制度,不能保證基地合作雙方的良性互動(dòng),合作不會(huì)長(zhǎng)久。合作關(guān)系親密度越高,合作伙伴之間合作得越融洽,合作的穩(wěn)定性越高。親密度與合作者之間的文化相容性、合作歷史、合作內(nèi)容的價(jià)值量、合作者數(shù)目等因素有關(guān)[4],更與雙方對(duì)合作過(guò)程的體驗(yàn)聯(lián)系緊密。
[1]崔旭,邢莉.我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作模式與制約因素研究——基于政府、企業(yè)、高校三方視角[J].科技管理研究,2010(6):46.
[2]趙維良,趙東霞.產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定性分析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013(1):116.
[3]陰奇力,翟翠霞,王永坤.產(chǎn)學(xué)研合作的博弈分析及動(dòng)力機(jī)制[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013,15(1):102-103.
[4]趙維良,趙東霞.產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定性分析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013(1):117.
本文是秦皇島市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目 《高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研基地運(yùn)行機(jī)制研究》(項(xiàng)目編號(hào)201101A547)、2012年燕山大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目 《畢業(yè)設(shè)計(jì)和學(xué)生專(zhuān)業(yè)綜合能力培養(yǎng)及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)》(項(xiàng)目編號(hào)jg201204)的部分成果。