水利建設(shè)中水庫(kù)工程投資與經(jīng)濟(jì)效益的分析

何迎奇

(黔南州水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，貴州黔南558000)

1 工程概況

某水庫(kù)壩址以上集雨面積1.2km2，總庫(kù)容20萬(wàn)m3，大壩位于庫(kù)區(qū)東南方向，為均質(zhì)土壩，最大壩高16.9m，屬小(2)型水庫(kù)，工程等級(jí)為Ⅴ等，大壩、泄洪設(shè)施等主要建筑物為5級(jí)，該工程總的等別為Ⅴ等。涉及供水人口數(shù)量約為1500人、500頭牲畜，灌溉田地約33.3hm2。除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)采用20a一遇(P=5%)洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，200a一遇(P=0.5%)洪水標(biāo)準(zhǔn)校核。消能防沖設(shè)計(jì)按10a一遇設(shè)計(jì)［1］。

本次工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括:大壩修復(fù)工程、溢洪道修復(fù)工程、放水設(shè)施更換工程等幾個(gè)部分。

2 工程材料

水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程涉及主體工程量及主要材料分別見(jiàn)表1、表2。

3 投資主要指標(biāo)

工程總投資為205.87萬(wàn)元，其中:建筑工程部分投資為123.87萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備部分投資為6.00萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)部分投資為0.86萬(wàn)元，臨時(shí)工程投資為23.38萬(wàn)元，其他費(fèi)用投資為39.26萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)投資為5.00萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)工程投資為3.00萬(wàn)元，白蟻整治費(fèi)5.50萬(wàn)元［2］。

表1 主體工程主要工程量表

表2 主要材料表

工程施工總工期為5個(gè)月，施工總工日為10 336工日。

4 編制原則及依據(jù)

4.1 編制原則及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

1)執(zhí)行黔水建［2000］32號(hào)文《貴州省水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》和黔水建［2008］23號(hào)文《貴州省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)文本編制格式》及黔水建［1999］110號(hào)文《貴州省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)》。

2)相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)成果。

3)調(diào)查和收集的工程所在地的有關(guān)資料。

4.2 定額依據(jù)

1)水利電力部頒發(fā)的(88)《水利水電建筑工程概算定額》，缺項(xiàng)部分采用水利部(94)年頒發(fā)的《水利水電工程補(bǔ)充預(yù)算定額》;

2)水電部、能源部(1991)1272號(hào)年頒發(fā)的《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》，根據(jù)《貴州省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)》第一類(lèi)費(fèi)用乘1.35的調(diào)整系數(shù)［3］。

4.3 價(jià)格水平年

設(shè)計(jì)概算主要材料價(jià)格水平年為2011年第3季度市場(chǎng)價(jià)格。

5 基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算依據(jù)

5.1 人工預(yù)算單價(jià)

執(zhí)行黔水建(1999)110號(hào)文《貴州省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，人工預(yù)算單價(jià)為22.81元/工日。

5.2 材料預(yù)算價(jià)格

1)水泥、木材、鋼材按當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售點(diǎn)的銷(xiāo)售價(jià)加運(yùn)至工地運(yùn)費(fèi)。

P·C32.5水泥預(yù)算價(jià)為530.13元/t;板坊材預(yù)算價(jià)為1152.22元/m3;炸藥預(yù)算價(jià)為12000元/t;鋼材預(yù)算價(jià)為5214.38元/t。

油料按省發(fā)改委公布的批發(fā)價(jià)格不計(jì)運(yùn)雜采保費(fèi)，預(yù)算價(jià)柴油為8170元/t、汽油為9280元/t。

材料采購(gòu)及保管費(fèi)按運(yùn)至工地價(jià)格的2.5%計(jì)算。

2)規(guī)定進(jìn)入單價(jià)的材料價(jià)格見(jiàn)表3。

表3 規(guī)定進(jìn)入單價(jià)的材料價(jià)格表

3)材料預(yù)算價(jià)格與進(jìn)入工程單價(jià)的價(jià)格之差計(jì)取稅金后，列入工程單價(jià)之后。

5.3 風(fēng)、水、電價(jià)格的確定

施工用電考慮全部由電網(wǎng)供電，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)計(jì)算風(fēng)水電價(jià)格為:

風(fēng)價(jià)0.15元/m3，水價(jià) 0.90元/m3，電價(jià) 0.77元/kW·h

5.4 砂石料單價(jià)的確定

根據(jù)工程地質(zhì)條件，砂石料采用外購(gòu)，運(yùn)至工地(考慮人工二次轉(zhuǎn)運(yùn))價(jià)格如下:砂90元/m3，碎石85 元/m3，塊石80 元/m3。

6 費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

6.1 工程單價(jià)取費(fèi)

6.1.1 其它直接費(fèi)

計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)，建筑工程費(fèi)率為1.5%。

6.1.2 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)

現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率見(jiàn)表4。

表4 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)率

6.1.3 間接費(fèi)

間接費(fèi)費(fèi)率見(jiàn)表5。

表5 間接費(fèi)費(fèi)率

6.1.4 企業(yè)利潤(rùn)

按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的7%計(jì)算。

6.1.5 稅金

按直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)之和的3.22%計(jì)算。

6.2 建筑工程

主體建筑工程概算按設(shè)計(jì)工程量乘以工程單價(jià)進(jìn)行編。

6.3 臨時(shí)工程

施工房屋建筑根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的建筑面積按300元/m2計(jì)算。

施工臨時(shí)公路按7萬(wàn)元/km計(jì)算。

6.4 其他費(fèi)用

6.4.1 建設(shè)管理費(fèi):

1)項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi):

建設(shè)單位人員經(jīng)費(fèi)按16663元/人·年×4人×1年。

項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)按經(jīng)常費(fèi)的15%計(jì)算。

2)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi):

工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按建安工程的3%計(jì)算。

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)費(fèi):按建安工程的1%計(jì)算。

3)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)費(fèi):按20000元計(jì)列。

4)工程竣工驗(yàn)收費(fèi):按30000元計(jì)列。

6.4.2 生產(chǎn)及管理設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)

生產(chǎn)及管理設(shè)施補(bǔ)償費(fèi):按建安工程量的1%計(jì)算。

6.4.3 勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)

勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按建安工程的8%計(jì)算。

6.4.4 大壩安全復(fù)核補(bǔ)助費(fèi)

按60000元計(jì)列。

6.4.5 其他費(fèi)用

工程保險(xiǎn)費(fèi):按一至四部分合計(jì)的0.45%計(jì)算。

7 經(jīng)濟(jì)效益

該水庫(kù)現(xiàn)不能充分發(fā)揮工程效益，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本次除險(xiǎn)加固工程總投資205.87萬(wàn)元，總工日為10336工日，工程規(guī)模較小，但工程實(shí)施中及實(shí)施后均給當(dāng)?shù)貛?lái)較大影響。因此，該水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益主要反映在建設(shè)中和建設(shè)后兩方面［4］。

7.1 建設(shè)中社會(huì)效益

該水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后，需要大量的勞動(dòng)力。工程實(shí)施主要為土石方工程、砌體工程和混凝土工程，施工技術(shù)力量要求不高，難度不大，大量勞動(dòng)力可以由當(dāng)?shù)亟鉀Q，因此工程的實(shí)施解決了當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)問(wèn)題，增加了家庭收入;同時(shí)，外來(lái)施工隊(duì)伍的進(jìn)駐，有利益當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平的提高，促進(jìn)了消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展，大量外來(lái)施工隊(duì)伍的吃、穿、住、用均來(lái)源當(dāng)?shù)?，?dāng)?shù)厝嗣窨沙淅每臻e房屋出租、種植大量蔬菜，農(nóng)作物，養(yǎng)殖雞、鴨等家禽類(lèi)，為當(dāng)?shù)厝嗣窠?jīng)濟(jì)來(lái)源提供了更多途徑［5］。

人們利用工程建設(shè)機(jī)遇，用自己的勞動(dòng)獲得了更多收入，暫積了部分資金，工程完建后，再用獲取的資金去從事其它行業(yè)，如商業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等，從而帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展，或利用多余資金購(gòu)買(mǎi)家用電器，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展。

工程項(xiàng)目的實(shí)施，使是部分人用自己勞動(dòng)獲得多余資金，從而發(fā)展其它行業(yè)，由此脫離了貧困，在當(dāng)?shù)仄鸬筋I(lǐng)率作用，充分表明了勤勞致富的道理，證明了國(guó)家對(duì)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投入政策的正確性和重要性，項(xiàng)目的實(shí)施不僅達(dá)到水庫(kù)除險(xiǎn)治病的目的，而且促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)部分人走向致富的道路，因此，除險(xiǎn)加固項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)效益是顯著的。

7.2 建設(shè)后社會(huì)效益

工程實(shí)施后，水庫(kù)達(dá)到安全防洪目的，保護(hù)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全及農(nóng)田，消除了下游人民心里的擔(dān)憂(yōu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)提供了安全和平環(huán)境。水庫(kù)還可以發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，如養(yǎng)殖等，充分利用其水資源的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)開(kāi)發(fā)多種產(chǎn)業(yè)，使工程除險(xiǎn)加固后充分發(fā)揮效益，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能發(fā)揮明顯的社會(huì)效益。

8 總結(jié)

工程除險(xiǎn)加固后，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)高度重視對(duì)其管理，從多渠道中發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，并對(duì)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大小季實(shí)行復(fù)種，充分利用水資源的優(yōu)勢(shì)，挖掘水資源的潛力，逐步按節(jié)水技術(shù)進(jìn)行灌溉，同時(shí)發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，使工程除險(xiǎn)加固后發(fā)揮出效益，并且?guī)?dòng)地方經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)步伐，推動(dòng)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用，建議盡快實(shí)施該項(xiàng)目，使其盡早發(fā)揮應(yīng)有的效益。

［1］侯依群．宣州市城市防洪效益分析［J］．水利經(jīng)濟(jì)，1993(03):29，42 －45．

［2］鐘琦．清江開(kāi)發(fā)的防洪效益分析［J］．人民長(zhǎng)江，1992(04):9－14．

［3］張福義．淮河上中游大型水庫(kù)防洪效益顯著［J］．治淮，1988(03):10－12．

［4］莊兆啟．病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固之我見(jiàn)［J］．中國(guó)科技信息，2008(03):49，51．

［5］俎曉東，李蕊．汾河下游臨汾段河道治理效益分析［J］．山西水利，2008(06):57－59．