“專項(xiàng)巡視”是反腐的又一次進(jìn)步

中央第三輪巡視啟動(dòng)。不同于前兩輪巡視，第三輪巡視首次提出“專項(xiàng)巡視”，巡視對(duì)象有三個(gè)：科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)。

“專項(xiàng)巡視”最早出現(xiàn)在今年1月，王岐山在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上所作的工作報(bào)告中提出，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項(xiàng)巡視?！痹谔岢鰞蓚€(gè)月后就采用這樣的巡視方式對(duì)三個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)巡視，反映了中央在反腐上的雷厲風(fēng)行作風(fēng)，只要認(rèn)準(zhǔn)了的，就要大膽的去試、去闖。另一方面也表明反腐在不斷改革，而不斷改革就是對(duì)腐敗分子最大的威懾。

去年一年間，中央巡視組對(duì)20個(gè)地方、部門和企事業(yè)單位進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題的有價(jià)值線索比過去增加很多。原因是多方面的：首先巡視突出重點(diǎn)，改變了過去巡視內(nèi)容比較寬泛的做法，巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定；組建巡視組組長(zhǎng)庫(kù)、一次一授權(quán)，巡視前做實(shí)做細(xì)做足準(zhǔn)備；到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地方“下沉一級(jí)”了解情況……中央在改進(jìn)巡視工作方式方法方面，制定了許多新的舉措。這些創(chuàng)新舉措，收到了很大的效果。

但從總體上來說，此前的巡視還是常規(guī)巡視，并未針對(duì)特定問題、特定領(lǐng)域、特定人員；而且按照常規(guī)的做法，一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位巡視一次后，在5年內(nèi)可能就不再巡視了。這樣的巡視有一定的規(guī)律性、計(jì)劃性，難免被一些地方或官員鉆空子，在被巡視的時(shí)候“嚴(yán)格要求自己”，或者多做些“表面文章”，等到巡視組一走，一切又是“外甥打燈籠——照舊（舅）”。

而“專項(xiàng)巡視”的特點(diǎn)恰恰在于“問題導(dǎo)向”：哪個(gè)地區(qū)或單位問題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組，完全沒有規(guī)律可循，上個(gè)月巡視過了，只要發(fā)現(xiàn)新問題，下一個(gè)月還可以再巡視。正如王岐山所說：“我們可以就這一個(gè)事、就這一個(gè)干部派一個(gè)專項(xiàng)巡視組，把這個(gè)問題搞明白。機(jī)動(dòng)靈活，摸不著，突然就來了，我看這個(gè)震懾作用很大。”

（據(jù)新華網(wǎng) 肖 華/文）endprint