京滬高鐵維管中的黨建轉(zhuǎn)型

景建民

2012年4月15日，中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司京滬高鐵維護(hù)管理公司正式接管京滬高鐵牽引供電系統(tǒng)。鐵道部要求“三年內(nèi)把京滬高鐵建設(shè)成為先進(jìn)水平的高速鐵路”“三年內(nèi)建設(shè)京滬高鐵維管標(biāo)準(zhǔn)化示范線”。自接管以來，公司工作性質(zhì)發(fā)生了深刻深化，如何適應(yīng)這種變化，黨建工作如何發(fā)揮作用？這是新形勢下需要我們面對和解決好的重點課題之一。

高鐵維管存在的問題

京滬高鐵維管現(xiàn)有員工1 056人，其中，職工240人，勞務(wù)派遣工816人，占78%以上；全線共有黨員120人，其中合同工黨員36人；下設(shè)天津、濟(jì)南、蚌埠、蘇州四個維管段，各維管段屬雙重管理，天津段屬北京鐵路局管轄，濟(jì)南段屬濟(jì)南鐵路局管轄，蚌埠和蘇州段分別屬于上海鐵路局管轄。

員工思想觀念發(fā)生了變化

公司接管以來，公司工作性質(zhì)由階段性大會戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的施工變?yōu)榫?xì)化、日?；木S護(hù)管理，人員由流動式轉(zhuǎn)換為固定式，員工的工作方法、生活方式、思想行為都發(fā)生了很大的變化。要打破過去舊的思想觀念、管理模式、行為方式等傳統(tǒng)的思維定式和習(xí)慣作法，實現(xiàn)從施工到維管的轉(zhuǎn)變，從粗放式管理到精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，從流動式到固定式的轉(zhuǎn)變。從過去的“粗放型、差不多”思想，全面轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬?xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的維管理念。

各公司管理制度存在差異

由于京滬高鐵公司要求，要體現(xiàn)專業(yè)化水平，按照“誰建誰管”的原則，原參建單位員工就地轉(zhuǎn)崗，變成維管隊伍。公司所屬四個段主要來自北京地區(qū)、武漢地區(qū)、鄭州地區(qū)，面臨著文化差異、地域差別、管理制度不一等問題。

各路局之間維護(hù)運營制度存在差異

各維管段屬雙重管理，天津段屬北京鐵路局管轄，濟(jì)南段屬濟(jì)南鐵路局管轄，蚌埠和蘇州段分別屬于上海鐵路局管轄，他們之間各自存在著維護(hù)運營差異。

要實現(xiàn)京滬高鐵維管標(biāo)準(zhǔn)化示范線目標(biāo)，需要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目標(biāo)，歸根結(jié)底是要實施各項工作標(biāo)準(zhǔn)化。

黨建助力維管標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，通過“筑基、塑體、育魂”，將高鐵文化、高鐵標(biāo)準(zhǔn)扎根于員工頭腦中，融入到每一位員工的血脈里，讓標(biāo)準(zhǔn)成為自覺行為。

加強思想教育，樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念。思想決定行動，行動決定目標(biāo)的實現(xiàn)。為有效解決員工思想問題，公司結(jié)合中鐵電氣化局集團(tuán)公司開展的“講正氣，聚合力、樹形象”主題教育活動，開展了“講正氣、聚合力、樹形象、轉(zhuǎn)改念、改作風(fēng)”主題教育活動，著眼于“轉(zhuǎn)改念、改作風(fēng)”，教育員工在維管工作中轉(zhuǎn)變觀念、革新理念、創(chuàng)新行為、主動適應(yīng)，以全新的精神狀態(tài)和必勝的信念，完成京滬高鐵維管標(biāo)準(zhǔn)示范線建設(shè)目標(biāo)。

公司提出：

——講正氣，提高三種能力。一是科學(xué)決策能力：無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是部門負(fù)責(zé)人，都要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主，減少決策失誤。二是溝通交流能力：發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通交流，防患于未然。三是服務(wù)監(jiān)督能力：要有真心為民、甘心服務(wù)的思想，對工作安排要嚴(yán)格監(jiān)督實施，不能只重布置，不管結(jié)果。對于員工而言，講正氣就是要提高自己的執(zhí)行力，按照崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)做好自己的工作。在生活中樹立正確的人生觀，勇于同歪風(fēng)邪氣作斗爭，自覺凈化團(tuán)隊風(fēng)氣。

——聚合力，處理好六種關(guān)系。一是處理好黨政一把手之間的關(guān)系：要互相尊重、信任、包容、補臺，尊重不是害怕對方，信任不是放任自流，包容不是當(dāng)老好人，補臺不是幫倒忙。二是處理好正職與副職之間的關(guān)系：正職要放手讓副職工作，副職要盡心輔佐正職，互相信任，不爭權(quán)好勝。三是處理好分工與協(xié)作的關(guān)系：做到事事有人管，分工不分家。四是處理好信任與監(jiān)督的關(guān)系：盲目的信任是對對方極大的不負(fù)責(zé)任，只有在善意的監(jiān)督提醒之下才是真正的信任。五是處理好求大同與存小異的關(guān)系：由于每個人的情況不同，在處理問題上必然存在一定的差異，這就需要識大體、顧大局，求大同、存小異。六是處理好批評與自我批評的關(guān)系：批評他人要有理有據(jù)，自我批評要真心實意，相互之間要多尊重、多支持、多溝通、多包容，心往一處想，勁往一處使。

——樹形象，實現(xiàn)管理、作業(yè)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。要建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)化工作流程等。通過“典型示范、樣板引路”的方式，建立一個標(biāo)準(zhǔn)工區(qū)，進(jìn)而全線推廣。建立健全檢修作業(yè)指導(dǎo)書，全面落實一日標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。從設(shè)備監(jiān)測、檢測、檢修三個方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，依托高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測“6C”系統(tǒng)，全面推行設(shè)備精細(xì)化檢修管理模式，堅持高鐵設(shè)備壽命管理的安全理念，變“被動維護(hù)”為“主動預(yù)防”，及時消除設(shè)備隱患。

——轉(zhuǎn)觀念，樹立“精檢細(xì)修”維管理念。要打破過去舊的思想觀念、管理模式、行為方式，在責(zé)任上解放思想、在作風(fēng)上轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“精檢細(xì)修”思想，增強責(zé)任心，不放過任何一個安全質(zhì)量細(xì)節(jié)，確保線路安全暢通、設(shè)備性能穩(wěn)定。

——改作風(fēng)，增強“四種意識”。一是大局意識，要站得高、看得遠(yuǎn)、想得全。二是責(zé)任意識，要勇于負(fù)責(zé)、精于盡責(zé)。三是為民意識，真正做到權(quán)為員工所用、利為員工所謀。四是勤政廉政意識，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實現(xiàn)干部清正、班子清廉、政治清明的目標(biāo)要求。

加強制度建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。在助力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，制度建設(shè)是保障。公司以黨群工作程序化、制度化，標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，建立基本制度、檢查監(jiān)督、全面考核三大制度體系，形成閉環(huán)管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

在基本制度方面，做到三個結(jié)合，即與上級業(yè)務(wù)主管單位結(jié)合，與監(jiān)督管理單位結(jié)合，與運營維管結(jié)合，方便基層開展工作。

在檢查監(jiān)督方面，注重過程控制，通過每月、每季分配任務(wù)、現(xiàn)場檢查、情況通報等形成壓力，提升動力。

在全面考核方面，公司下屬四個段分屬于三個路局管理，為達(dá)到統(tǒng)一考核目的，結(jié)合三個路局考核辦法，制訂下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核辦法》《目標(biāo)考核辦法》等，每季度按照安全、質(zhì)量、生產(chǎn)、綜合管理四大項進(jìn)行檢查評分，兌現(xiàn)獎懲。

加強基礎(chǔ)管理，夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，基礎(chǔ)管理如標(biāo)識形象、臺賬管理等都是不可缺少的細(xì)胞。公司制訂統(tǒng)一的《公司、段、工區(qū)環(huán)境形象標(biāo)識》，以“樣板引路”進(jìn)行推廣；進(jìn)一步探索黨群工作臺賬管理，把黨工團(tuán)工作目標(biāo)、相關(guān)會議紀(jì)要、活動記錄、黨團(tuán)員花名冊等匯在一起，真正做到統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一填寫方法，方便了基層工作，推動了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

開展特色活動，提升標(biāo)準(zhǔn)化形象。

——以家為中心促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。建高鐵之家是京滬高鐵黨建的最終目標(biāo)，要讓公司上下有兄弟姐妹般的溫暖，享受到公司發(fā)展所帶來的效益，大力倡導(dǎo)“五講四美三熱愛”，即講大局、講正氣、講合力、講奉獻(xiàn)、講責(zé)任；做到心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美；進(jìn)而熱愛企業(yè)、熱愛崗位、熱愛自己。

——以品牌活動促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。近年來，各級黨委廣泛開展了形式多樣的黨建主題活動，如：“創(chuàng)先爭優(yōu)”“創(chuàng)崗建區(qū)”“黨員先鋒號”等；工會也組織開展了“三工建設(shè)”“群安員活動”等；團(tuán)組織也適時開展了“青年突擊隊”“青年優(yōu)質(zhì)工程”“導(dǎo)師帶徒”等活動，起到了樹立黨建品牌形象、保障安全暢通的作用。

——以特色活動促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。面對高鐵維管的新知識、新技能、新方法，為提升員工高鐵維管技能，公司黨委結(jié)合每月、每季、每年工作重點，開展每月一次的大學(xué)習(xí)活動，如：“高鐵大學(xué)堂”活動、“學(xué)規(guī)背規(guī)”競賽、“我與企業(yè)同發(fā)展”征文等，進(jìn)一步夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

加強工作創(chuàng)新，助力標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。黨建工作創(chuàng)新是黨建活力的重要表現(xiàn)。隨著信息時代的來臨，QQ、微信、電子圖書、視頻聊天等走進(jìn)了人們的日常生活，黨建工作需要通過這些平臺，交流思想，消除疑惑，增進(jìn)理解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提升戰(zhàn)斗力。

可以充分利用視頻會議系統(tǒng)，創(chuàng)新基層“三會一課”學(xué)習(xí)形式；還可以充分利用集中休假、高鐵檢修相對“空閑”時機，舉辦入黨積極份子、黨支部書記、工會干部、團(tuán)干部、通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班?？傊?，企業(yè)黨建工作不僅要自轉(zhuǎn)，還要公轉(zhuǎn)，不斷引入載體、創(chuàng)造載體、持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

（作者系中鐵電氣化局京滬高鐵維管公司總經(jīng)理）

（責(zé)任編輯：李萬全）