范水蘭
摘 要 法律人才培養(yǎng)和社會需求脫節(jié)是當前我國高等法學教育存在的主要問題之一。本文通過對當代社會對法律人才培養(yǎng)的新要求的分析,從“應(yīng)用法學”視角提出法律人才培養(yǎng)目標的新定位,并論述了法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的具體路徑。
關(guān)鍵詞 應(yīng)用法學 法律人才 培養(yǎng)模式創(chuàng)新
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
On Innovative Path of Legal Talents Training Model
in the Vision of "Applied Law"
FAN Shuilan
(Applied Law College, Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 400031)
Abstract Legal personnel training and social needs of touch is one of the main problems existing in higher education law. This paper analyzes the new requirements of contemporary society's legal personnel training, from the perspective of "application of law" raised new positioning legal personnel training objectives, and discusses the specific path of legal training model innovation.
Key words applied law; legal talents; training mode innovation
法律人才培養(yǎng)和社會需求脫節(jié)是當前我國高等法學教育存在的主要問題之一。在社會對法律人才的需求發(fā)生較大變化的背景下,傳統(tǒng)的側(cè)重法學理論的法律人才培養(yǎng)模式與當前社會對法律人才素質(zhì)的要求存在較大的差距,亟需變革。我們認為,“應(yīng)用法學”作為積極回應(yīng)中國當代社會對法律人才培養(yǎng)新要求的法律人才培養(yǎng)模式,應(yīng)是當前和今后法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要方向。
1 當代社會對法律人才培養(yǎng)的新要求
改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立、依法治國方略的實施和加入WTO,中國社會發(fā)生了巨大的變遷,與此相適應(yīng),社會對法律人才的需求也發(fā)生了較大變化,主要表現(xiàn)為社會對復合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型法律人才的需求大大增加。
1.1 當代社會對復合型法律人才的需求
在市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化背景下,當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展對法律人才的需求發(fā)生了兩個較為顯著的變化:一是政府機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)等非司法部門對法律人才的需求量呈現(xiàn)出較為明顯的增加趨勢;二是社會對國際化法律人才的需求也呈現(xiàn)出較為明顯的增加趨勢。社會對法律人才需求的上述變化,客觀上要求法律人才必須是復合型法律人才。所謂復合型法律人才,是指既具有法律專業(yè)知識和技能,又具有至少一個其他專業(yè)的專業(yè)背景或?qū)I(yè)知識的法律人才。例如,“法律+外語”型法律人才、“法律+金融”型法律人才、“法律+會計”型法律人才、“法律+計算機”型法律人才、“法律+管理”型法律人才等。實踐表明,復合型法律人才能夠更好地滿足政府機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)等非司法部門以及國際經(jīng)濟交往對法律人才綜合素質(zhì)以及個性化的需求。因此,在法律人才培養(yǎng)過程中,強調(diào)法學基礎(chǔ)與相關(guān)專業(yè)的結(jié)合,體現(xiàn)法律人才知識的廣博性、整體性和內(nèi)在結(jié)構(gòu)性,是時代賦予法學高等教育的重任。
1.2 當代社會對創(chuàng)新型法律人才的需求
面對瞬息萬變的市場經(jīng)濟和日益復雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),盡管我國的立法正日趨完善,但是各種新型法律問題總是層出不窮,如何認識和解決日益增多的新型法律問題,更多的是需要法律人才的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,這就使得當前中國社會發(fā)展對創(chuàng)新型法律人才的需求大大增加。所謂創(chuàng)新型法律人才,是指具有創(chuàng)新思維,能夠創(chuàng)造性地解決實際法律問題的法律人才。從這個角度看,創(chuàng)新型人才通常也是復合型人才。因為許多新型法律問題都是從多專業(yè)的角度,運用多種知識、理論和方法才得以解決的。
1.3 當代社會對應(yīng)用型法律人才的需求
在經(jīng)濟較快增長和法律糾紛日益增多的社會背景下,相對于理論型法律人才的社會需求而言,社會對應(yīng)用型法律人才的需求不僅需求面廣,而且更為迫切。不僅法院、檢察院、律師事務(wù)所等傳統(tǒng)法律職業(yè)更加青睞法律運用能力和實踐操作能力強的法律人才,而且金融機構(gòu)、企業(yè)等非司法部門所需要的也是應(yīng)用型法律人才。法律職業(yè)的實踐性決定了應(yīng)用型法律人才終將是社會需求的主流。
2 “應(yīng)用法學”視野下法律人才培養(yǎng)目標的定位
為了適應(yīng)我國當前社會對法律人才需求的上述轉(zhuǎn)變,我們認為“應(yīng)用法學”視野下法律人才培養(yǎng)目標的定位應(yīng)當是培養(yǎng)復合型、創(chuàng)新型和應(yīng)用型法律人才。這三個目標具有內(nèi)在統(tǒng)一性,其中,培養(yǎng)復合型和創(chuàng)新型法律人才最終都是為了培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型法律人才。
3 “應(yīng)用法學”視野下法律人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新路徑
3.1 以社會需求為導向構(gòu)建科學的課程體系,建立學科交叉培養(yǎng)模式
與當前社會對法律人才的需求正在從單一型法律人才向復合型法律人才轉(zhuǎn)變的趨勢相適應(yīng),法律人才培養(yǎng)應(yīng)以復合型法律人才為培養(yǎng)目標,建立學科交叉培養(yǎng)模式。正如我國著名法律教育家孫曉樓所指出:“我們研究法律的學生,至少于法律學以外的各種學科,都有些相當?shù)纳娅C。”①建立學科交叉培養(yǎng)模式的一條重要途徑是充分整合高等院校的學科資源。正如法學學科的發(fā)展需要與理學、工學、醫(yī)學、財經(jīng)、管理、農(nóng)學、人文等學科的交叉一樣,復合型法律人才也需要學科交叉培養(yǎng)。這方面,牛津大學法學院的做法值得我們借鑒。牛津大學法學院目前正在整合法學院和商學院各自在法律金融學、公司法、金融經(jīng)濟學領(lǐng)域的資源進行研究和課程創(chuàng)新,以培養(yǎng)學生解決21世紀全球新型法律問題的能力,鼓勵學生進行批判性思維。②
在學科交叉培養(yǎng)模式下,應(yīng)以社會需求為導向構(gòu)建科學的法律專業(yè)課程體系。我們認為法律專業(yè)課程設(shè)置的創(chuàng)新應(yīng)注重以下幾個方面:一是充分整合高校內(nèi)部的社會科學學科資源,開設(shè)政治學、經(jīng)濟學、社會學、倫理學、邏輯學、會計學、管理學等專業(yè)課程;二是強化法律英語的教學,除了開設(shè)基礎(chǔ)性的英語課程之外,還應(yīng)開設(shè)法律英語課程,有條件的還可以聘請外教上課;三是實行核心課程與實務(wù)技能的對接,增設(shè)民法實務(wù)、刑法實務(wù)、經(jīng)濟法實務(wù)和訴訟仲裁實務(wù)等法律實踐課程。
3.2 促進教學方法改革,建立以能力培養(yǎng)為核心的培養(yǎng)模式
創(chuàng)新型法律人才的培養(yǎng)需要多方面的條件,傳統(tǒng)法學教育所采取的灌輸式培養(yǎng)模式已經(jīng)難以適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新型法律人才的要求,因此,法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式應(yīng)大膽改革教學方法,建立以能力培養(yǎng)為核心的培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)法律教育的弊端之一是重知識傳授,輕能力培養(yǎng)。在這種法學教育觀念的影響下,以教師講授為主的灌輸性教學方法成為了法律教學的主要方法,學生的主要任務(wù)就是記筆記,背筆記和課本,這種機械化的教學方法雖然有利于知識的系統(tǒng)傳授,但是不利于激發(fā)學生學習的積極性,也不利于學生創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)和學生綜合能力的提高。
法律人才能力的培養(yǎng)關(guān)鍵在于有效的教學方法。近年來,許多高校也在積極地進行法律教學方法的改革,引入了案例教學法、課堂討論法、診所教育法等新的教學方法。但是,從這些教學方法的實施效果與學生能力培養(yǎng)的相關(guān)性來看,仍然存在不少需要完善的地方。就案例教學法在法律專業(yè)的運用而言,我們認為可以從以下幾個方面進行改革:首先是要實現(xiàn)案例教學目的的轉(zhuǎn)變,案例教學并不是簡單的舉例說明,而是通過案例來幫助學生理解和把握某個法律原理或法律規(guī)范,從而達到提高學生解決實際法律問題能力的目的。其次是要實現(xiàn)案例教學方式的轉(zhuǎn)變,從演繹式的案例教學轉(zhuǎn)變?yōu)闅w納式的案例教學。在案例教學中,教師往往事先給定某個特定的法律原理或法律規(guī)范,然后由學生運用三段論式的形式推理去得出結(jié)論。
3.3 加強實踐教學環(huán)節(jié)的建設(shè),建立分類培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)模式
面對社會對應(yīng)用型法律人才的大量需求,我國高等院校長期以來所采取的以傳授理論為主的法律教育模式顯然已經(jīng)難以適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的要求,因此,為了更好地適應(yīng)當前社會發(fā)展對應(yīng)用型法律人才的需要,法律專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)當加強實踐教學環(huán)節(jié)的建設(shè),建立分類培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)模式。
分類培養(yǎng)模式,一方面是要突破目前單一的司法實踐教學模式,另一方面旨在探索多樣化的法學實踐教學方式。首先,針對非司法部門亟需大量復合型法律人才的社會新需求,實踐教學不應(yīng)當僅僅局限于傳統(tǒng)意義上的司法實踐,還應(yīng)當包括金融機構(gòu)、企業(yè)等非司法部門的法律服務(wù)的實踐。為此,可以嘗試適當降低傳統(tǒng)司法職業(yè)能力培養(yǎng)與訓練的比重,相應(yīng)增加金融、房地產(chǎn)等社會經(jīng)濟領(lǐng)域非訴訟法律服務(wù)方面的能力培養(yǎng)。例如,中國人民大學法學院推行“分類培養(yǎng)”模式,因材施教,針對本科高年級學生,該學院按照其興趣專長,設(shè)置側(cè)重實務(wù)類、理論類、涉外類等方面內(nèi)容的人才培養(yǎng)模式,實踐性也不再僅僅局限于狹隘的司法業(yè)務(wù)性,還包括法學研究、法律服務(wù)、涉外服務(wù)等。③其次,探索和完善多樣化的法學實踐教學方式,通過設(shè)立模擬法庭、開展診所法律教育、組織學生到法院旁聽庭審、庭審進校園、組織學生到實務(wù)部門現(xiàn)場觀摩學習以及開設(shè)法律援助中心等方式,培養(yǎng)法科學生的法律實踐能力。
聯(lián)合培養(yǎng)模式旨在有效地聯(lián)合高等院校和社會實務(wù)部門的資源,有利于加強法科學生實踐能力的培養(yǎng)?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020)指出,應(yīng)構(gòu)建合作培養(yǎng)、實踐育人的資源平臺,推進各級各類學校之間、學校與科研機構(gòu)和用人單位之間以及中外教育機構(gòu)之間聯(lián)合培養(yǎng)人才。在聯(lián)合培養(yǎng)模式下,通過國家司法機關(guān)和社會事業(yè)單位積極參與到法學教育中來,可以有效促進我國法學教育所追求的素質(zhì)教育和法律職業(yè)教育相結(jié)合的目標的實現(xiàn)。例如,將法律實務(wù)界人士納入到法學教育體系,在學校教學中請法官、律師、檢察官進課堂,講授司法實踐課程,指導學生實踐學習,可以有效地拉近法科學生與法律實踐的距離。
重慶市教委研究生教育教學改革一般項目《基于國家重點學科的創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)機制研究》(課題編號:YJG133 027)階段性成果
注釋
① 孫曉樓.法律教育[M].北京:中國政法大學出版社,1997.
② 吳世明.重視博士生交叉學科知識的培養(yǎng).中國高等教育,2001(17).
③ 就業(yè)難凸顯法科畢業(yè)生能力素質(zhì)與人才需求的差距 法律人才培養(yǎng)亟須打通實踐環(huán)節(jié)http://www.30edu.com/news/2010-10-26/13426.shtml