區(qū)域技術創(chuàng)新能力評價指標體系構建

李娜

摘 要：目前我國經濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不持續(xù)問題突出，區(qū)域經濟發(fā)展差異較大，而區(qū)域技術創(chuàng)新能力是構成區(qū)域經濟發(fā)展差異的重要原因，本文在已有研究的基礎上對區(qū)域技術創(chuàng)新能力的構成要素進行分析，找出制約區(qū)域技術創(chuàng)新能力的關鍵因素，并構建出區(qū)域技術創(chuàng)新能力評價體系，以期為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展做出一定的貢獻。

關鍵詞：技術創(chuàng)新；指標體系；創(chuàng)新能力

1.引言

隨著電子技術和計算機的普及，以及全球化程度的不斷加深，地區(qū)之間的競爭正逐步演繹為區(qū)域之間的競爭，而地區(qū)競爭力的最顯著的表現(xiàn)即是地區(qū)經濟的發(fā)展。在信息技術快速發(fā)展的今天，僅通過提高勞動生產率來促進企業(yè)的效益進而提升經濟已經非常困難，這就需要通過技術創(chuàng)新來推動產業(yè)的發(fā)展。

目前，全國發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域化差異，東部發(fā)展較好，中西部發(fā)展水平較差。為了促進各地區(qū)經濟的協(xié)調發(fā)展，促進全國經濟較好較快的發(fā)展，區(qū)域發(fā)展就成了人們關注的熱點問題之一。在這種狀況下，分析區(qū)域技術創(chuàng)新能力的構成要素，并構建區(qū)域技術創(chuàng)新能力評價指標體系就具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

2.區(qū)域技術創(chuàng)新理論基礎

2.1區(qū)域技術創(chuàng)新能力的內涵

對區(qū)域技術創(chuàng)新能力的內涵，不同的學者給予了不同的含義，至今并未達成統(tǒng)一的認識。如果對區(qū)域技術創(chuàng)新能力的內涵理解不同，那么對其構成要素的分析也會產生差異。

本文引用盧時雨、趙樹寬、鞠曉偉對區(qū)域技術創(chuàng)新能力的定義，指在一個區(qū)域范圍內，以提升區(qū)域競爭力為目標，充分發(fā)揮包括企業(yè)、高校及研究機構、科研中介服務機構及金融機構、政府等的技術創(chuàng)新積極性，以提升區(qū)域內技術創(chuàng)新能力為核心，高效配置技術創(chuàng)新資源，將技術創(chuàng)新構想轉化為新產品、新工藝或新服務的一種綜合能力。

2.2區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)構成要素

區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)由企業(yè)、高校、科研機構、中介機構、金融機構以及政府等要素構成，這些要素之間相互依存、相互作用、相互制約，各要素的活動以及要素之間相互作用的程度決定了其能力的大小。區(qū)域技術創(chuàng)新的主體是企業(yè)，源泉是高校及研究機構，紐帶是中介機構，政府在區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)中起著協(xié)同與宏觀調控的作用，而金融機構為區(qū)域技術創(chuàng)新提供資金支持。這些要素在區(qū)域特定的創(chuàng)新環(huán)境下相互作用，并在市場機制的推動下促進區(qū)域技術創(chuàng)新的發(fā)展。

區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)形成機理如下：

在政府的引導、市場需求的拉動和利益最大化驅動這三者的共同作用，促進企業(yè)進行技術創(chuàng)新；企業(yè)在進行自主創(chuàng)新的同時，會尋求高校和科研機構進行合作；中介機構和金融機構為技術創(chuàng)新提供資金和服務。

2.3區(qū)域技術創(chuàng)新能力的影響因素

由區(qū)域技術創(chuàng)新能力的內涵可以看出，區(qū)域技術創(chuàng)新能力是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的各組成要素，在區(qū)域內合理的進行資源配置，將技術創(chuàng)新理論運用到實踐中，從而促進區(qū)域經濟的發(fā)展。區(qū)域內人、財、物等的投入是區(qū)域技術創(chuàng)新的基礎，資源環(huán)境條件是區(qū)域技術創(chuàng)新的支撐，區(qū)域內人才、經費的儲備是區(qū)域技術創(chuàng)新可持續(xù)的關鍵，專利、論文、新產品等成果是區(qū)域技術創(chuàng)新能力的外在體現(xiàn)。因此，區(qū)域內的各種資源、環(huán)境條件、科技成果等都會對區(qū)域技術創(chuàng)新能力產生一定的影響。

3.區(qū)域技術創(chuàng)新能力指標體系的設計

3.1指標體系構建的理論依據(jù)

依據(jù)區(qū)域技術創(chuàng)新能力的影響因素以及經濟學中的投入產出理論和需求拉動理論，本文從區(qū)域技術創(chuàng)新投入能力、區(qū)域技術創(chuàng)新支撐能力、區(qū)域技術創(chuàng)新產出能力、可持續(xù)創(chuàng)新能力4個方面來構建區(qū)域技術創(chuàng)新能力評價指標體系。指標體系構建的原理如下：

可持續(xù)創(chuàng)新能力是區(qū)域經濟發(fā)展的需求，在需求的拉動下帶動區(qū)域技術創(chuàng)新產出能力的提升；根據(jù)投入產出理論，只有在特定的環(huán)境中，投入一定的資源，才會有產出。對應本文中的指標，資源投入即為區(qū)域技術創(chuàng)新投入能力，特定的環(huán)境就是區(qū)域技術創(chuàng)新支撐能力。

3.2指標體系的構建

考慮到指標選取的系統(tǒng)性、簡明性、動態(tài)性、可比性、科學性、可獲取性等原則，并結合區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)的構成要素以及區(qū)域技術創(chuàng)新能力評價指標體系構建原理，本文選取14個指標，具體指標見表1：

4.結束語

伴隨著科學技術的迅速發(fā)展，科技成果轉化的速度和產品更新?lián)Q代的周期不斷縮短，技術創(chuàng)新在推進區(qū)域經濟結構的優(yōu)化以及資源合理配置優(yōu)化等方面的作用越來越顯著，成為區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的主要推動力。在目前的形勢下，合理的構建區(qū)域技術創(chuàng)新能力評價指標體系不僅可以挖掘出區(qū)域技術創(chuàng)新的本質、科學的評價區(qū)域技術創(chuàng)新能力的水平、系統(tǒng)的總結出區(qū)域技術創(chuàng)新能力的優(yōu)劣，而且可以為國家以及區(qū)域內的政府對創(chuàng)新進行宏觀調控、制定技術創(chuàng)新政策法律提供理論依據(jù)。與此同時，區(qū)域技術創(chuàng)新能力評價指標體系的構建還可以使各區(qū)域利用涓滴效應，利用涓滴效應相互學習，取長補短，縮小各地技術創(chuàng)新能力差異，進而推動我國經濟平穩(wěn)快速發(fā)展。（作者單位：四川大學商學院）

參考文獻：

[1] 盧時雨，趙樹寬，鞠曉偉.區(qū)域技術創(chuàng)新能力測度及實證研究[J]. 情報科學，2008，26（6）：942-946

[2] 魯若愚，張鵬，張紅琪.產學研合作創(chuàng)新模式研究[J].科學學研究，2012，30（2）：186-193+224

[3] 邵云飛，譚勁松.區(qū)域技術創(chuàng)新能力形成機理探析[J].管理科學學報，2006，9（4）：1-11

[4] 丁堃.產學研合作的動力機制分析[J].科學管理研究，2000，18（6）：42-43+53